Son derece kritik bir zamanlama ile verilen bu karar sayesinde, ABD'deki bir milyondan fazla uluslararası öğrenci ve değişim ziyaretçisinin bağlı olduğu göçmenlik çerçevesi — en azından şimdilik — korunmuş oldu.
14 Eylül 2026 tarihinde ABD Bölge Yargıcı F. Dennis Saylor IV, DHS'nin (Department of Homeland Security – İç Güvenlik Bakanlığı) F-1 öğrencileri için Duration of Status (D/S – Statü Süresi) uygulamasını sona erdiren kuralının yürürlüğe girmesini engelleyen bir ihtiyati tedbir kararı verdi. Kural, ertesi gün yürürlüğe girecekti.
Mahkeme, nihai kuralın yürürlük tarihini yalnızca davacı taraflarla sınırlı tutmak yerine ülke çapında erteledi.
Dava: Presidents' Alliance v. DHS
Presidents' Alliance on Higher Education and Immigration v. U.S. Department of Homeland Security, Dava No. 1:26-cv-13799 kapsamında; NAFSA, Presidents' Alliance ve çeşitli işçi sendikalarından oluşan bir davacı koalisyonu, DHS'nin F-1 uluslararası öğrencileri ve J-1 değişim ziyaretçileri için D/S çerçevesini sabit kabul süreleriyle değiştiren nihai kuralına itiraz etti.
Koalisyon şu kuruluşlardan oluşuyordu: NAFSA: Association of International Educators; Presidents' Alliance on Higher Education and Immigration; Association of Independent Colleges and Universities in Massachusetts (AICUM); American Federation of Teachers (AFT); Graduate Labor Organization, AFT Local 6516 (GLO); International Union, United Automobile, Aerospace and Agricultural Implement Workers of America (UAW); United Auto Workers Local 2322 ve The NewsGuild-CWA.
Dava dilekçesi, ihtiyati tedbir talebiyle birlikte 18 Ağustos 2026 tarihinde sunuldu.
İhtiyati tedbir duruşması 3 Eylül 2026 tarihinde yapıldı. Yalnızca on bir gün sonra Yargıç Saylor kararını açıkladı.
Mahkemenin Tespitleri
Yargıç Saylor, davacıların Administrative Procedure Act (İdari Usul Yasası) kapsamındaki iddialarında haklı çıkma olasılığının yüksek olduğu sonucuna vararak ihtiyati tedbir kararı verdi. Mahkemeye göre DHS, büyük olasılıkla kuralın maliyet ve faydalarına ilişkin gerekçeli bir analiz yapmamış, daha az külfetli alternatifleri ciddi şekilde değerlendirmemiş, önemli kamuoyu görüşlerini yeterince ele almamış ve sabit kabul sürelerinin kurumun belirttiği dolandırıcılığı önleme ve ulusal güvenlik hedeflerini nasıl destekleyeceğini açıklamamıştır.
Mahkeme özellikle, DHS'nin kuralın ulusal güvenliği güçlendirme, dolandırıcılığı azaltma ve vize süresini aşmayı önleme gibi belirtilen hedeflerine anlamlı bir şekilde nasıl katkıda bulunacağını yeterince ortaya koyamadığını tespit etti. Mahkeme ayrıca DHS'nin, kuralın etkilenen paydaşlar üzerindeki önemli ekonomik ve pratik etkilerini yeterince değerlendirmediğine karar verdi.
Mahkeme, davacıların kuralın keyfi ve tutarsız olduğunu gösterme konusunda başarılı olma ihtimalinin yüksek olduğunu ve kuralın yürürlüğe girmesine izin verilmesi halinde telafisi güç ve geri dönülemez zarar doğacağını belirledi.
Önemli bir husus olarak yargıç, idari karmaşıklık endişelerine ve ülke genelindeki kurumlar ile öğrenciler için birden fazla düzenleyici çerçevenin işletilmesinin pratik olmayacağına dikkat çekti — bu da tedbirin yalnızca davacı taraflarla sınırlandırılmak yerine ülke çapında uygulanmasının temel gerekçesini oluşturdu.
Durdurulan Kuralın Getireceği Değişiklikler
DHS, nihai kuralı 17 Temmuz 2026 tarihinde yayımlamıştı. Bu kural, F-1 öğrencileri, J-1 değişim ziyaretçileri ve I vizesi sahipleri için uzun süredir uygulanan Duration of Status çerçevesini sabit kabul süreleriyle değiştirecekti. Değişiklikler kapsamlıydı:
-
F-1 ve J-1 vize sahiplerinin kabul süreleri genel olarak dört yılla sınırlandırılacak, I vizesi sahiplerinin (yabancı medya temsilcileri) kabul süreleri ise 240 günle sınırlandırılacaktı.
-
Kural, F ve J vize sahipleri için ayrılış süresini altmış günden otuz güne indiriyor ve değiştirilmiş bir yasadışı kalış çerçevesi getiriyordu — bu çerçeve, USCIS'in (U.S. Citizenship and Immigration Services – ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri) resmi bir statü ihlali tespiti veya göçmenlik yargıcının sınır dışı etme kararı yerine, kalış süresi uzatma başvurusunun zamanında yapılmamasına dayalıydı.
-
Kural ayrıca belirli okul transferleri, eğitim hedeflerindeki değişiklikler ve ek derece programlarına devam etme konularında kısıtlamalar getiriyordu.
-
Ek süreye ihtiyaç duyan kişilerin USCIS'e kalış süresi uzatma başvurusu yapmaları gerekecekti.
Yürürlükte Kalan ve Kalmayanlar
Tedbir kararı geçerli olduğu sürece aşağıdaki hükümler uygulanmayacaktır: sabit kabul tarihinin ötesinde ek süreye ihtiyaç duyan öğrenciler için Form I-539 kalış süresi uzatma gereklilikleri; kalış süresi uzatma başvurusu beklerken istihdamın devamı için öngörülen 240 günlük süre sınırı; aynı veya daha düşük eğitim seviyesinde ikinci bir programa başlamaya ilişkin kısıtlamalar; lisansüstü düzeydeki transferler ve program değişikliklerine ilişkin kısıtlamalar; ve kısaltılmış ayrılış süresi.
Ancak tedbir kararının sınırları bulunmaktadır. Tedbir kararı, Student and Exchange Visitor Program (Öğrenci ve Değişim Ziyaretçi Programı) tarafından Ağustos 2026'da yayımlanan ve CPT'nin (Curricular Practical Training – Müfredata Dayalı Staj Eğitimi), Day 1 CPT dahil olmak üzere, kullanılabilirliğini kısıtlamaya devam eden ayrı Curricular Practical Training rehberliğini etkilememektedir.
Uluslararası Öğrenciler İçin Pratik Sonuçlar
F-1 öğrencileri, J-1 değişim ziyaretçileri ve bakmakla yükümlü oldukları kişiler açısından ani etki güven vericidir: mevcut durum korunmaktadır.
-
Öğrenciler mevcut Duration of Status (D/S) kurallarına tabi olmaya devam etmektedir. Yasal kalış süresi, statünün korunmasına ve güncel I-20 veya DS-2019'daki bitiş tarihine bağlı olmaya devam etmektedir. F-1 öğrencileri, programlarını tamamlamalarının ardından 60 günlük süre tanınmasından yararlanmaya devam etmektedir.
-
ABD'ye giriş yapılırken, uygun F-1 ve J-1 yolcuların I-94 kayıtlarında "D/S" ibaresi görmeye devam etmeleri beklenmektedir.
-
Standart başvuru süreleri (F-1 OPT (Optional Practical Training – İsteğe Bağlı Staj Eğitimi) için program sonrası 60 günlük başvuru süresi gibi) ve prosedürler değişmeden kalmaktadır.
-
Öğrenciler ve değişim ziyaretçilerinin, programları dört yılı aştığı için genellikle süre uzatma başvurusu yapmaları gerekmemektedir. F-1 okul transferleri, program değişiklikleri ve staj eğitimine ilişkin mevcut kurallar değişmeden yürürlükte kalmaktadır.
Daha Geniş Kapsamlı Sonuçlar
Kuralın potansiyel etkisi idari prosedürün çok ötesine uzanıyordu. Brookings'in tahminlerine göre bu kural, ABD yükseköğretim kurumlarındaki uluslararası öğrenci kayıtlarında yaklaşık üçte birlik bir düşüşe yol açacak ve uzun vadede ABD'deki yüksek nitelikli STEM (Fen, Teknoloji, Mühendislik ve Matematik) işgücü stoğunu %6,2 oranında azaltacaktı.
Bu durum, kaçırılan inovasyon, girişimcilik ve uzmanlaşma nedeniyle ABD ekonomisi genelinde daha düşük verimlilik anlamına gelmektedir. Ekonomistler bu etkiyi sayısallaştırmış ve yüksek nitelikli STEM işgücü kaybının, üniversite mezunu ABD'li çalışanların ücretlerini yıllık yaklaşık %0,4 oranında (yılda yaklaşık 42 milyar dolarlık kayıp), üniversite diploması olmayan çalışanların ücretlerini ise yıllık %0,2 oranında (yılda yaklaşık 13 milyar dolarlık kayıp) düşürmesinin beklenebileceğini ortaya koymuştur.
Davacılar, kuralın halihazırda kurumları ve öğrencileri etkilediğini belirterek, bazı üniversitelerin Duration of Status uygulamasının sona ermesi endişesiyle uluslararası öğrencilerin 2026 güz dönemi kayıtlarını geri çektiğini, diğer kurumların ise uluslararası öğrenci başvurularında keskin bir düşüş yaşandığını bildirdiğini ifade etti.
Bundan Sonra Ne Olacak?
Dava hâlâ devam etmekte olup mahkeme, düzenlemenin hukuka uygun olup olmadığına ilişkin nihai kararını henüz vermemiştir. DHS, mahkemenin kararına katılmadığını belirtmiş olup kuralı mahkemede savunmaya devam edebilir.
Hükümetin temyize başvurması beklenmektedir.
Bu karar, hukuki mücadelenin sonunu mutlaka işaret etmemektedir. Dava devam edebilir ve ilerleyen aşamalardaki mahkeme kararları, kuralın nihayetinde yürürlüğe girip girmeyeceğini veya ne zaman gireceğini etkileyebilir.
Ancak şimdilik, uluslararası öğrenciler, değişim ziyaretçileri ve onlara hizmet veren kurumlar temkinli bir rahatlama nefesi alabilirler. 1970'lerden bu yana uluslararası öğrenci kabullerini düzenleyen Duration of Status çerçevesi yürürlükte kalmaya devam ediyor — ancak geleceğine ilişkin hukuki mücadele henüz sona ermiş değil.
Clinch Law Firm, bu davadaki gelişmeleri takip etmeye ve dava sürecinde güncellemeler sunmaya devam edecektir. Bu kuraldan etkilenen öğrenci ve akademisyenler, göçmenlik statülerini korumaya devam etmeli ve bireysel durumlarıyla ilgili olarak yetkin bir göçmenlik avukatına danışmalıdır.