DHS'nin (Department of Homeland Security – İç Güvenlik Bakanlığı), yüz binlerce yabancı uyruklu çalışanı işten çıkarılma sonrasındaki kritik bir güvence ağından mahrum bırakabilecek teklifi, Beyaz Saray'daki önemli bir düzenleyici engeli aştı ve yasalaşma sürecinde bir adım daha ilerlemiş oldu.
OMB (Office of Management and Budget – Yönetim ve Bütçe Ofisi) bünyesindeki OIRA (Office of Information and Regulatory Affairs – Bilgi ve Düzenleyici İşler Ofisi), federal düzenleyici kayıtlara göre incelemesini 27 Ağustos 2026 tarihinde tamamladı.
"Eliminating the Discretionary 60-day Grace Period" (İsteğe Bağlı 60 Günlük Ek Sürenin Kaldırılması) başlıklı teklif (RIN 1615-AD22), 6 Ağustos 2026'da OIRA'ya incelenmek üzere gönderilmişti.
H-1B çalışanlarının işten çıkarılma sonrasında yeni iş bulmak için sahip olduğu 60 günlük sürenin kaldırılması planı, Beyaz Saray'ın kilit bir ofisinden onay aldı ve bu durum teklifin yakında kamuoyuyla paylaşılacağına işaret ediyor.
Teklifle Ne Değişecek?
2017'den bu yana, işini kaybeden H-1B (geçici nitelikli işçi vizesi) sahiplerine genel olarak 60 güne kadar veya yetkili kalış sürelerinin sonuna kadar (hangisi önce gelirse) yeni bir sponsor işveren bulmaları, göçmenlik statülerini değiştirmeleri ya da ABD'den ayrılmaları için süre tanınmaktadır.
Bu politika, beklenmedik bir işten çıkarma durumunda çalışanların statülerini anında kaybetmeden makul bir süre içinde durumlarını değerlendirebilmelerini sağlamak amacıyla hayata geçirilmişti.
8 CFR 214.1(l)(2) maddesinde düzenlenen bu ek süre, Ocak 2017'de çıkarılan nihai kuralın temel düzenlemelerinden biriydi. 17 Ocak 2017'ye kadar, göçmen olmayan (nonimmigrant) statüsündeki çalışanlar işten çıkarıldığında, statülerini anında ihlal etmiş sayılıyordu ve ABD'den ayrılmak için herhangi bir ek süre de tanınmıyordu.
Teklif; E-1, E-2, E-3, H-1B, H-1B1, L-1 (şirket içi transfer vizesi), O-1 (olağanüstü yetenek vizesi) ve TN (NAFTA kapsamında profesyonel çalışan vizesi) nonimmigrant statüsündeki kişilere (ve bakmakla yükümlü oldukları kişilere), asıl çalışanın istihdamı yetkili kalış süresi dolmadan sona erdiğinde tanınan 60 günlük ek süreyi kaldırmayı öngörmektedir.
Kural Yapım Sürecinde Son Durum
Etkilenecek çalışanlar ve işverenler için şunu net olarak belirtmek gerekir: henüz hiçbir değişiklik yürürlüğe girmemiştir. 60 günlük ek süre hâlâ geçerlidir; düzenleme henüz yalnızca bir teklif aşamasındadır ve yürürlüğe girebilmesi için ek adımların tamamlanması gerekmektedir.
OIRA, RIN 1615-AD22 numaralı teklifin incelemesini 27 Ağustos 2026'da "Consistent with Change" (Değişiklikle Uyumlu) sonucuyla tamamlamıştır. Resmi OIRA kaydında düzenleme hâlâ önerilen kural (proposed rule) olarak sınıflandırılmakta olup herhangi bir yayın tarihi belirtilmemektedir.
Önerilen kurallar, ancak OIRA incelemesini tamamladıktan sonra Federal Register'da (ABD Resmi Gazete) yayımlanır. OIRA incelemesini tamamladığına göre bir sonraki adım yayımlanmadır; ancak mevcut ek sürenin yerine tam olarak neyin geleceği de dahil olmak üzere teklifin spesifik hükümleri henüz bilinmemektedir.
Yayımlanmasının ardından, sıradaki adım genellikle 30 veya 60 gün süren bir kamuoyu görüşü (public comment) döneminin başlatılmasıdır. DHS'nin ancak bu görüşleri değerlendirmesinin ardından yürürlük tarihli bir nihai kural (final rule) çıkarılacaktır.
Bugün itibarıyla istihdamı sona eren H-1B çalışanları, yeni bir sponsor işveren bulmak, statü değişikliği yapmak veya ABD'den ayrılmak için genel olarak hâlâ 60 güne kadar süre kullanabilmektedir.
Kimler Etkilenecek?
Bu teklifin kapsamı son derece geniştir. Nihai hale getirilmesi durumunda H-1B, H-1B1, L-1, O-1, TN, E-1, E-2 ve E-3 çalışanlarını etkileyecek olup İK ekiplerinin yabancı uyruklu çalışanların işten çıkarılması ve ayrılış süreçlerini yönetmek için sahip olduğu zaman dilimini ciddi ölçüde daraltacaktır.
Rakamlar çarpıcıdır. ABD'de yaklaşık 600.000 ila 730.000 aktif H-1B vize sahibi bulunmakta olup bunlara ek olarak tahminen 550.000 bağımlı aile ferdi (eşler ve 21 yaş altı evlenmemiş çocuklar) H-4 vizesiyle (bağımlı aile ferdi vizesi) ikamet etmektedir.
Etkilenen nüfusun önemli bir bölümünü Hintli profesyoneller oluşturmaktadır — 2024 yılında onaylanan tüm H-1B başvurularının yaklaşık %71'i Hindistan vatandaşlarına aittir.
Bağımlı aile fertleri de doğrudan etkilenebilir; zira statüleri genellikle asıl çalışanın statüsüne bağlıdır. Göçmenlik avukatları, önerilen değişikliğin yalnızca çalışanları değil, ailelerini de olumsuz etkileyebileceğini belirtmektedir.
Çalışanlar ve İşverenler İçin Pratik Sonuçlar
Bu kural değişikliğinin potansiyel sonuçları son derece ciddidir. Ailesi olan, mortgage (konut kredisi) ödemesi yapan, çocukları okula devam eden veya mevcut işverenlerine bağlı devam eden Green Card (kalıcı oturma kartı) süreçleri bulunan çalışanlar için bu süre daralması, göçmenlik evraklarının çok ötesinde gerçek hayat sonuçları doğurabilir.
Mevcut kurallara göre, işten çıkarılan bir H-1B çalışanı 60 günlük süreyi kullanarak yeni bir işverenin H-1B transfer başvurusu yapmasını sağlayabilir, B-2 ziyaretçi statüsüne geçiş başvurusunda bulunabilir veya ülkeden düzenli bir şekilde ayrılma hazırlığı yapabilir. Ek sürenin kaldırılması bu geçişleri çok daha zorlaştırabilir. İşverenler, halihazırda ABD'de bulunan ancak önceki istihdamı sona ermiş kişileri istihdam etme fırsatını kaybedebilir. Aileler de konut, okul ve ülkeden ayrılış düzenlemeleri konusunda çok daha büyük baskıyla karşı karşıya kalabilir.
Manifest göçmenlik avukatı Ana Gabriela Urizar, bu sürenin kaldırılmasının işten çıkarılan herkes için yasal statünün anında kaybedilmesi anlamına geleceğini belirtmektedir.
Toplum liderleri de güçlü muhalefetlerini dile getirmiştir. Başkanlık Asya Kökenli Amerikalılar, Yerli Hawaiililer ve Pasifik Adalıları Danışma Komisyonu'nun (President's Advisory Commission on Asian Americans, Native Hawaiians and Pacific Islanders) eski üyesi Ajay Bhutoria, teklifi sert bir dille kınamıştır. Destekçiler, bu korumanın kaldırılmasının kötüye kullanımı önleyeceğini savunurken; eleştirmenler, kurallara uyan çalışanlar için göçmenlik uçurumları yaratacağını ifade etmektedir.
İşverenler açısından da riskler bir o kadar yüksektir. Bünyesinde çok sayıda H-1B, L-1 veya TN çalışanı bulunan işverenlerin bu teklifi şimdiden yakından takip etmeye başlaması gerekmektedir; zira teklifin nihai hale gelmesi, yabancı uyruklu çalışanları içeren iş gücü geçişlerini yönetmek için mevcut süreyi önemli ölçüde daraltacaktır. İşten çıkarma veya yeniden yapılanma sürecindeki şirketlerin, ayrılış prosedürlerini baştan gözden geçirmesi gerekecektir.
Çalışanlar ve İşverenler Şimdi Ne Yapmalı?
Mevcut ek süre tam olarak yürürlükte olmaya devam ederken, ülke genelindeki göçmenlik avukatları proaktif bir şekilde planlama yapılmasını şiddetle tavsiye etmektedir. Dikkate alınması gereken temel adımlar şunlardır:
- Gelişmeleri takip edin. Federal Register'da önerilen kural metninin yayımlanmasını izleyin. Yayımlandıktan sonra, etkilenen çalışanlar dahil herkes regulations.gov üzerinden resmi görüş bildirme hakkına sahip olacaktır.
- Mevcut kurallar çerçevesinde plan yapın. Çalışanlar mevcut kurallar kapsamındaki seçeneklerini değerlendirmeye devam etmelidir. Şu anda ek süre kapsamındaysanız, mevcut 60 günlük çerçeve sizin için geçerlidir.
- Acil durum planlarını gözden geçirin. İşverenler ve bireyler, herhangi bir kural yürürlüğe girmeden önce ayrılış süreçlerini ve acil durum planlarını şimdiden gözden geçirmeye başlamalıdır.
- Bir göçmenlik avukatına danışın. Bu potansiyel değişikliğin büyüklüğü göz önüne alındığında, istihdama dayalı vize kategorilerindeki çalışanların bireysel risk durumlarını anlamak ve eşzamanlı Green Card başvurusu veya alternatif statü stratejileri gibi seçenekleri değerlendirmek için nitelikli bir hukuk danışmanına başvurması önerilmektedir.
Büyük Resim
60 günlük ek sürenin kaldırılması teklifi, ABD'nin istihdama dayalı göçmenliği yönetme biçiminde potansiyel olarak önemli bir dönüm noktasını temsil etmektedir. Göçmenlik avukatları ve sivil toplum kuruluşları gelişmeleri yakından izlemektedir; zira bu teklif, son yıllarda istihdama dayalı göçmenlik politikasına yönelik en köklü değişikliklerden biri olabilir.
Henüz yayımlanmamış teklif, bireysel vakaların tam olarak nasıl ele alınacağı, istisnaların uygulanıp uygulanmayacağı veya gelecekteki bir kural yürürlüğe girdiğinde halihazırda ek süresini kullanan birine ne olacağı konusunda yeterli bilgi sunmamaktadır.
Kuralın yayımlanmasıyla başlayacak kamuoyu görüşü dönemi, paydaşlara — çalışanlar, işverenler, sivil toplum kuruluşları ve kamuoyuna — resmi olarak görüşlerini bildirmeleri için bir fırsat sunacaktır. Etkilenen nüfusun büyüklüğü ve söz konusu pratik sonuçlar göz önüne alındığında, bu kural yapım sürecinin yoğun bir kamuoyu katılımı ile karşılaşması beklenmektedir.
ClinchLaw bu gelişmeyi yakından takip etmeye ve önerilen kural yayımlandığında güncellemeler sunmaya devam edecektir. H-1B, L-1, O-1, TN veya istihdama dayalı diğer vize kategorilerinde bulunan ve bu teklifin sizi nasıl etkileyebileceği konusunda soruları olan kişilerin, danışmanlık almak için ekibimizle iletişime geçmesini tavsiye ediyoruz.