DHS (Department of Homeland Security – ABD İç Güvenlik Bakanlığı) tarafından hazırlanan ve H-1B (ABD'de geçici nitelikli işçi vizesi) sahipleri ile diğer istihdam temelli vize sahiplerinin işten çıkarılma sonrasında yararlandığı kritik güvence ağını ortadan kaldırmayı amaçlayan kural teklifi, önemli bir düzenleyici engeli aşarak yasalaşmaya bir adım daha yaklaştı.
Office of Management and Budget (Yönetim ve Bütçe Ofisi) bünyesindeki OIRA (Office of Information and Regulatory Affairs – Bilgi ve Düzenleyici İşler Ofisi), federal düzenleyici kayıtlara göre incelemesini 27 Ağustos 2026 tarihinde tamamladı ve sonuç "Consistent with Change" (Değişiklikle Uyumlu) olarak kaydedildi.
Teklif hâlâ "proposed rule" (kural teklifi) aşamasında sınıflandırılmakta olup henüz bir yayım tarihi belirlenmemiştir. Bir sonraki adım, teklifin tam metninin kamuoyuyla paylaşılacağı ve resmi yorum döneminin başlayacağı Federal Register'da yayımlanması olacaktır.
Masada Ne Var?
6 Ağustos 2026 tarihinde kurum, "Eliminating the Discretionary 60-day Grace Period" (İsteğe Bağlı 60 Günlük Geçiş Süresinin Kaldırılması) başlıklı teklifi (RIN 1615-AD22) incelenmek üzere Beyaz Saray'ın OIRA birimine gönderdi.
Önerilen kuralın içeriği henüz kamuya açıklanmamıştır.
Nihai hale getirilmesi durumunda bu değişiklik; H-1B, H-1B1, L-1 (şirket içi transfer vizesi), O-1 (olağanüstü yetenek vizesi), TN (USMCA kapsamında çalışma vizesi), E-1 (ticaret anlaşması vizesi), E-2 (yatırımcı vizesi) ve E-3 (Avustralyalı profesyonellere özel çalışma vizesi) sahiplerini etkileyecek ve İK ekiplerinin yabancı uyruklu çalışanların işten çıkarılması ve ayrılış süreçlerini yönetme zaman dilimini ciddi ölçüde daraltacaktır.
Nihai hale getirilmesi durumunda teklif, çalışanların yeni iş bulmak veya statü değiştirmek için kullandığı süreyi ortadan kaldıracaktır. Politika tanımına göre, işten çıkarılma, yasal göçmenlik dışı statünün derhal kaybedilmesine yol açabilecektir.
Mevcut Geçiş Süresini Anlamak
Geçiş süresi 2016 yılında düzenleme yoluyla oluşturulmuş ve 2017 yılının başında yürürlüğe girmiştir.
2017'den bu yana, işini kaybeden H-1B sahiplerine genel olarak yeni bir sponsor işveren bulmak, göçmenlik statüsünü değiştirmek veya ABD'den ayrılmak için 60 güne kadar — ya da yetkili kalış sürelerinin bitimine kadar, hangisi önce gelirse — süre tanınmaktadır.
Bu politika, çalışanlara beklenmedik bir işten çıkarılma durumunda statü dışına düşmeden makul bir süre tanımak amacıyla hayata geçirilmiştir.
17 Ocak 2017 tarihine kadar, göçmenlik dışı statüdeki çalışanlar işten çıkarıldığında derhal statü ihlalinde sayılıyordu. ABD'den ayrılmak için de herhangi bir geçiş süresi bulunmuyordu. Pratikte bu, Cuma günü işten çıkarılan ve Pazar gününe kadar uçak bileti bulamayan bir çalışanın teknik olarak ihlal durumunda olduğu anlamına geliyordu — bu da gelecekteki vize başvurularında kişinin kaydına işlenecek olumsuz bir not demekti.
8 CFR 214.1(l)(2) kapsamında düzenlenen mevcut kural, yetkili geçerlilik dönemi başına bir defaya mahsus tanınan bir haktır. Her iş değişikliğinde sıfırlanmaz.
Geçiş süresi, yeni bir sponsor bulabilmeniz veya statü değiştirebilmeniz için statünüzü korur. Çalışma izni vermez.
Bugün İtibarıyla Hiçbir Şey Değişmedi
Ülke genelindeki göçmenlik avukatları çalışanları panik yapmamaya çağırmaktadır. H-1B sahipleri, 60 günlük geçiş süresinin zaten kaldırıldığını ima eden başlıklara karşı dikkatli olmalıdır. Teklif hâlâ kural teklifi aşamasındadır. DHS nihai bir kural yayımlayıp bu kural yürürlüğe girene kadar, mevcut 60 günlük geçiş süresi düzenlemesi geçerliliğini korumaktadır.
Bugün itibarıyla istihdamı sona eren H-1B çalışanları, genel olarak yeni bir sponsor işveren bulmak, statü değiştirmek veya ABD'den ayrılmak için 60 güne kadar süreyi kullanabilmektedir.
Kural koyma sürecinin hâlâ geçmesi gereken birçok aşaması bulunmaktadır. OIRA incelemesi tamamlandıktan sonra DHS, teklifi 30 ila 60 günlük kamuoyu görüşü alma süreci için Federal Register'da yayımlayacak ve kural, nihai hale getirilene kadar yürürlüğe girmeyecektir — bu süreç genellikle birkaç ay sürmektedir.
Kimler Etkilenecek — ve Nasıl
Bu değişikliğin potansiyel kapsamı oldukça geniştir. Mevcut kurallara göre E-1, E-2, E-3, H-1B, H-1B1, L-1, O-1 ve TN sahipleri, yeni bir işveren bulmak, göçmenlik statüsünü değiştirmek veya ABD'den ayrılmaya hazırlanmak için genel olarak 60 güne kadar — veya I-94 (giriş-çıkış kaydı) bitiş tarihine kadar, hangisi önce gelirse — süreye sahiptir. H-4 (H-1B bağımlı vizesi) kapsamındaki eşler ve çocuklar dahil olmak üzere bakmakla yükümlü oldukları kişiler de bu haktan yararlanmaktadır.
2024 yılında onaylanan tüm H-1B başvurularının yaklaşık %71'ini Hindistan vatandaşları oluşturduğundan, önerilen değişikliğin orantısız biçimde Hint-Amerikalı profesyonelleri etkilemesi beklenmektedir.
Bu potansiyel değişiklik, istihdam temelli Green Card (süresiz oturma izni) birikiminde bekleyen Hindistan vatandaşları için özellikle ciddi sonuçlar doğurabilecek niteliktedir.
DHS'nin 60 günlük geçiş süresini nihayetinde kaldırması halinde, işten çıkarılan bir H-1B çalışanı, yasal kalış için başka bir dayanağı veya takdire bağlı bir muafiyet hakkı bulunmadığı sürece, nitelikli istihdamın sona ermesiyle birlikte göçmenlik dışı statüsünü kaybedebilecektir. Bu durum, çalışanın başka bir işveren ararken ABD'de kalma imkânını ciddi ölçüde kısıtlayabilecek, derhal bir göçmenlik statüsü sorunu yaratabilecek ve sınır dışı etme işlemlerine maruz kalma riskini artırabilecektir.
Manifest Law'dan göçmenlik avukatı Ana Gabriela Urizar, geçiş süresinin kaldırılmasının gerçek aileleri somut biçimde etkileyeceği konusunda uyardı: "Bu kişiler ipotek veya kira ödemeleri, araç taksitleri olan ve çocukları okula devam eden bireylerdir."
İşverenler açısından ise bu sürenin ortadan kaldırılması, iş gücü geçişlerini zorlaştırabilecek ve yabancı uyruklu çalışanları kapsayan işten çıkarmalarda aciliyet düzeyini artırabilecektir.
Geçiş süresinin kaldırılması, olağan işe alım adımlarını göçmenlik sonuçlarıyla yarışan bir sürece dönüştürebilir.
Çalışanlar ve İşverenler Şimdi Ne Yapmalı?
Mevcut kurallar yürürlükte olmaya devam etse de, bu düzenleme sürecinin yönü hazırlık yapmayı gerektirecek kadar açıktır.
Halihazırda H-1B veya etkilenen diğer statülerde bulunan çalışanlar için:
- Bilgilenmeye devam edin. Önerilen kural metninin yayımlanması için Federal Register'ı takip edin ve kamuoyu görüşü dönemini takviminize not edin.
- Belgelerinizi düzenli tutun. Tüm istihdam kayıtlarınızı, I-94 kayıtlarınızı ve göçmenlik başvuru dosyalarınızı düzenli ve erişilebilir tutun.
- Bir göçmenlik avukatına danışın. İşverenler ve etkilenen bireyler, kural koyma sürecini ilerledikçe takip etmeli, teklif yayımlandığında yorum dönemine katılmaya hazırlanmalı ve potansiyel değişikliğin kendi durumlarını nasıl etkileyeceği konusunda nitelikli bir göçmenlik hukuku danışmanına başvurmalıdır.
- İşverenler ve bireyler, herhangi bir kural yürürlüğe girmeden önce ayrılış süreçlerini ve acil durum planlarını şimdiden gözden geçirmeye başlamalıdır.
- H-1B ve kapsam dahilindeki diğer vize kategorilerinde çalışan istihdam eden kuruluşlar, önerilen kuralın yayımlanmasını takip etmeli ve geçiş süresinin kısaltılması veya kaldırılması halinde işe alım, ayrılış ve göçmenlik süreçlerini gözden geçirmeye hazır olmalıdır.
Büyük Resim
Destekçiler, bu korumanın kaldırılmasının kötüye kullanımı önleyeceğini savunurken, eleştirmenler bunun kurallara uyan çalışanlar için göçmenlik uçurumları yaratacağını ileri sürmektedir.
Göçmenlik avukatları ve savunuculuk grupları gelişmeleri yakından takip etmektedir; zira bu teklif, son yılların istihdam temelli göçmenlik politikasındaki en önemli değişikliklerden birini temsil edebilir.
DHS'nin geçiş süresini kısaltma veya reddetme yetkisi bulunmakla birlikte, son aylara kadar bu yetki nadiren kullanılmaktaydı; ancak son dönemde ret kararları daha sık hale gelmiştir. Önerilen kural, vaka bazlı takdir yetkisine dayanmak yerine geçiş süresini düzenleme yoluyla kaldırarak bu değişimi resmileştirecektir.
Kuralın yayımlanmasının ardından başlayacak kamuoyu görüşü dönemi, etkilenen çalışanlar, işverenler, göçmenlik avukatları ve savunuculuk gruplarının görüşlerini resmi olarak kayda geçirmeleri için kritik bir fırsat olacaktır. Yorum penceresi açıldığında bireyler ve kuruluşlar dahil herkes regulations.gov üzerinden resmi görüş bildirebilir.
ClinchLaw bu düzenleme sürecini izlemeye devam edecek ve önerilen kural metni yayımlandığında güncellemeler sunacaktır. H-1B çalışanıysanız veya yabancı uyruklu çalışanlara sponsorluk yapan bir işverenseniz, acil durum planlaması ve seçeneklerinizi görüşmek için ofisimizle iletişime geçin.
---
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımamaktadır. Bireyler, kendi durumlarına özgü rehberlik için nitelikli bir göçmenlik avukatına danışmalıdır.