Modern ABD göçmenlik politikasının en kritik tarihlerinden birine iki haftadan az bir süre kala, çeyrek asırdan fazla bir süredir Amerika Birleşik Devletleri'ni yurt edinen yüz binlerce El Salvador vatandaşı için geri sayım hızla devam ediyor.
El Salvador için tanınan Temporary Protected Status (TPS – Geçici Koruma Statüsü), 2001'den bu yana yürürlükte olan atamayı sona erdirerek 9 Eylül 2026'da yürürlükten kalkacak.
Yaklaşık 232.000 El Salvador vatandaşı, 25 yılı aşkın süredir güvendikleri insani koruma mekanizmasının sona ermesine hazırlanıyor. Yaklaşan süre bitimi, ABD tarihindeki en uzun süreli TPS atamasının sonunu işaret ediyor.
USCIS Sona Ermeyi Teyit Etti
12 Ağustos 2026 tarihinde U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS – ABD Vatandaşlık ve Göç Hizmetleri), El Salvador TPS atamasının ve buna bağlı hakların 9 Eylül 2026'da sona ereceğini teyit eden bir güncelleme yayımladı.
Yeni bir dava açılmadığı veya yeni bir atama yapılmadığı takdirde, El Salvador TPS sahiplerinin çalışma izinleri bu tarihte geçerliliğini yitirecek.
Kritik bir prosedürel adım olarak USCIS, TPS kapsamında hâlâ uygun olan ancak A-12 veya C-19 kategori kodlarıyla yenileme EAD (Employment Authorization Document – Çalışma İzni Belgesi) almamış ve TPS'ye dayalı EAD başvurusu hâlâ beklemede olan El Salvador TPS yararlanıcılarına bildirim göndermektedir. Bu bildirimler, süresi dolmuş TPS'ye dayalı EAD'lerinin 9 Eylül 2026'ya kadar uzatıldığını bildirmekte olup posta yoluyla ve myUSCIS hesabı olanlara elektronik olarak iletilmektedir.
İşverenler açısından USCIS, Form I-9 ve E-Verify'da son kullanma tarihi olarak "Sept. 9, 2026" girilmesini ve Ek Bilgi alanına USCIS uyarısına atıfta bulunan bir not eklenmesini yönlendirmiştir.
Mullin v. Doe Kararı: Hukuki Bir Dönüm Noktası
Bu sona ermeyi mümkün kılan — ve büyük ölçüde yargısal itirazlara karşı koruyan — gelişme, Yüksek Mahkeme'nin 25 Haziran 2026 tarihli Mullin v. Doe kararıydı. 6'ya 3 oyla verilen kararda Yüksek Mahkeme, alt mahkeme kararlarını bozarak davaları yeniden değerlendirilmek üzere geri gönderdi.
Mahkeme, TPS yasasının bir yabancı devlet için TPS'nin atanması, uzatılması veya sona erdirilmesine ilişkin anayasal olmayan tüm iddiaların yargısal denetimini engellediğine hükmetti. Mahkeme ayrıca, Haiti vatandaşı davacılar tarafından ileri sürülen eşit koruma (equal protection) iddiasının başarılı olma ihtimalinin düşük olduğu sonucuna vardı.
Bu kararın pratik sonuçları, El Salvador TPS nüfusunun çok ötesine uzanmaktadır. Karar, TPS sona erdirmelerinin büyük ölçüde mahkemeler tarafından denetlenemeyeceğini ortaya koymaktadır; bu da yönetimin korumaları sona erdirmeden önce ülke koşullarını tam ve doğru bir şekilde değerlendirmemiş olsa bile, bu kararlara itiraz etmek için çok az hukuki yol bulunduğu anlamına gelmektedir.
Davadaki temel mesele, Suriye ve Haiti vatandaşları için TPS'nin sona erdirilmesine itiraz eden davalıların, dava süresince sona erdirmeleri erteleyen kararlar almaya hak kazanıp kazanmadığıydı. Mahkeme'nin kesin bir "hayır" olan yanıtı, o günden bu yana TPS atanmış her ülkenin yararlanıcıları için hukuki çerçeveyi yeniden şekillendirdi.
25 Yıllık Bir Tarih Sona Eriyor
El Salvador için TPS, ilk olarak 2001 yılında, bu Orta Amerika ülkesini Ocak ve Şubat aylarında vuran yıkıcı depremlerin ardından tanınmıştı. ABD hükümeti, ülkedeki koşulların El Salvador vatandaşlarının güvenli bir şekilde geri dönüşünü zorlaştırdığını tespit ederek onlara sınır dışı edilmeden geçici koruma ve yasal çalışma izni tanımıştı. O tarihten bu yana program, hem Cumhuriyetçi hem de Demokrat yönetimler tarafından defalarca yenilenmiştir.
En son uzatma — 10 Mart 2025'ten 9 Eylül 2026'ya kadar süren 18 aylık bir dönem — dönemin İç Güvenlik Bakanı Alejandro Mayorkas tarafından 17 Ocak 2025'te, görevden ayrılmasından yalnızca birkaç gün önce, depremler ve şiddetli hava olaylarından kaynaklanan devam eden çevresel koşulları gerekçe göstererek verilmişti.
DHS (Department of Homeland Security – İç Güvenlik Bakanlığı) Bakanı Markwayne Mullin yönetimindeki mevcut hükümet, atamayı yenilemeyi reddetti.
El Salvador için TPS'yi sona erdirme girişimi bu ilk değil. İlk Trump yönetimi, El Salvador'un yanı sıra Haiti, Honduras, Nepal, Nikaragua ve Sudan için de TPS korumalarını sona erdirmeye çalışmıştı; ancak açılan davalar korumaların yürürlükte kalmasını sağlamıştı. Biden yönetimi döneminde bu sona erdirmeler geri alınmış ve atamalar uzatılmıştı. Mullin v. Doe kararının hukuki yolu açmasıyla birlikte, söz konusu yargısal güvenceler artık geçerliliğini yitirdi.
İnsani ve Ekonomik Bedel
9 Eylül'deki sona ermenin sonuçları, göçmenlik belgelerinin ve Form I-9 tarihlerinin çok ötesine uzanacak.
Yaklaşık 152.000 El Salvador TPS sahibi ABD iş gücünde yer almakta olup her yıl ABD ekonomisine tahminen 5,4 milyar dolar katkıda bulunmakta ve yıllık toplam 1,5 milyar dolar federal, eyalet ve yerel vergi ödemektedir. Bu kişiler burada hayatlarını kurmuş ve aileler oluşturmuştur; aralarında 150.000 ABD vatandaşı çocuk bulunmaktadır.
El Salvador TPS sahipleri, Washington D.C.'de 965 milyon dolar, New York'ta 668 milyon dolar, Houston'da 590 milyon dolar, Los Angeles'ta 555 milyon dolar ve Dallas-Fort Worth'ta 239 milyon dolar dahil olmak üzere her yıl büyükşehir ekonomilerine milyarlarca dolar katkı sağlamaktadır.
El Salvador TPS sahiplerinin büyük çoğunluğu için TPS'nin sona ermesi, yasal statünün derhal kaybedilmesi, ABD vatandaşı çocuklarından ve diğer aile bireylerinden koparılma, gözaltına alınma ve sınır dışı edilme anlamına gelecektir.
TPS koruması sona erdiğinde, TPS sahibi kişi önceki göçmenlik statüsüne geri dönecektir. ABD'de yasal statüsü bulunmayanlar, belgesiz statüye geri dönecek ve potansiyel olarak sınır dışı etme işlemlerine tabi tutulacaktır.
Kongre'den Baskı ve Yasama Alternatifleri
Temsilci Tom Suozzi (D-NY) başta olmak üzere Kongre'deki Demokratlar, yararlanıcıların çoğunun yasal statüye giden başka bir yolunun bulunmadığını öne sürerek DHS'yi atamayı uzatmaya çağırdı.
Suozzi, 3 Temmuz tarihli mektubunda, El Salvador TPS sahipleri ve ailelerine yönelik zararı azaltmak için "parole in place" (yerinde şartlı giriş izni) politikası ve iki yıllık uzatılmış bir geçiş dönemi önerdi. Ancak yönetim bu önerileri kabul etmedi.
Yasama cephesinde ise iki partili American Dream and Promise Act'in destekçileri, Temsilciler Meclisi'nde bir discharge petition (zorla oylama dilekçesi) başlattı. Bu prosedürel mekanizma, Meclis üyelerinin çoğunluğu tarafından imzalanması halinde, belirli DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals – Çocukluk Dönemi Gelişler İçin Ertelenmiş İşlem) yararlanıcılarına, TPS sahiplerine ve DED (Deferred Enforced Departure – Ertelenmiş Zorunlu Ayrılış) yararlanıcılarına kalıcı yasal statüye giden bir yol sağlayan yasa tasarısının oylanmasını zorlayabilir.
Temsilci Garcia, tasarıyı Meclis genel kuruluna getirmek amacıyla discharge petition'ı sundu. Dilekçe, 218 Meclis üyesinin desteğini gerektirmektedir. Ancak tasarı, ciddi siyasi engellerle karşı karşıyadır ve 9 Eylül tarihinden önce ilerlemesi pek olası görünmemektedir.
SECURE Act, Trump Yönetimi tarafından statüsü sona erdirilen TPS sahiplerini korumakta ve statü düzeltmesine (adjustment of status) olanak tanımaktadır. Ancak tıpkı Dream and Promise Act gibi, mevcut Kongre'de kabul edilip edilmeyeceği belirsizliğini korumaktadır.
Etkilenen Kişiler Şimdi Ne Yapmalı?
El Salvador TPS sahipleri için harekete geçme zamanı şimdidir. Yararlanıcılar ve aileleri aşağıdaki adımları değerlendirmelidir:
- Derhal bir göçmenlik avukatına danışın. Bireyler, aile temelli başvurular, iltica veya diğer koruma yolları gibi alternatif göçmenlik seçeneklerinin kendi durumlarına uygun olup olmadığını değerlendirmelidir.
- Belgelerinizi hazırlayın. Çalışma geçmişi, vergi kayıtları, aile bağları ve toplumsal katılım dahil olmak üzere ABD'deki sürenize ilişkin kayıtları düzenleyin.
- I-9 sonuçlarını anlayın. Form I-9'daki "Son Kullanma Tarihi" alanlarını doldururken "Sept. 9, 2026" girin ve Ek Bilgi kutusuna not ekleyin. İşverenler, uyarıyı ve TPS El Salvador Otomatik Çalışma İzni Uzatma web sayfasını indirerek USCIS bildirimiyle birlikte Form I-9'a ekleyebilir.
- USCIS güncellemelerini takip edin. Korumalar sona ermeden önce, bekleyen bir aile başvurusu veya iltica talebi gibi ikincil bir hukuki stratejinin halihazırda uygulamaya konulmuş olması büyük önem taşımaktadır.
Gelecek Değerlendirmesi
9 Eylül tarihi yaklaşırken, yaklaşık 232.000 El Salvador TPS sahibinin kaderi, son günlerde yeni bir dava, yasama alanında bir atılım veya idari bir işlemin gerçekleşip gerçekleşmeyeceğine bağlıdır. El Salvador için TPS'nin sona erdirilmesi, bu topluma yerleşmiş bireyleri belgelenmiş devlet destekli insan hakları ihlalleriyle boğuşan ve on binlerce kişilik bir diasporayı destekleyecek araç ve kapasiteden yoksun bir ülkeye geri gönderecektir. TPS sona erdirilir ve herhangi bir yasama veya idari işlem gerçekleşmezse, El Salvador TPS sahipleri yasal statülerini derhal kaybetme, sınır dışı edilme ve ailelerinden koparılma riskiyle karşı karşıya kalacaktır.
Şimdilik, Mullin v. Doe sonrasındaki hukuki çerçeve yargısal müdahale için çok az alan bırakmaktadır. İleriye dönük bir yol varsa, bu büyük olasılıkla Kongre'den — ya da yürütme organının kendisinin yeni bir atama kararı vermesinden — geçecektir.
---
Bu makale yalnızca bilgilendirme amacıyla sunulmuştur ve hukuki danışmanlık niteliği taşımamaktadır. Bu sona ermeden etkilenen bir TPS sahibi veya işveren iseniz, bireysel durumunuzu değerlendirmek için nitelikli bir göçmenlik avukatına danışınız.