17 Temmuz 2026'da U.S. Department of Homeland Security (DHS – ABD İç Güvenlik Bakanlığı), pek çok göçmenlik uzmanının onlarca yılın en köklü öğrenci vizesi değişikliği olarak nitelendirdiği kuralı yayımladı.
Nihai kural, "duration of status" (statü süresi) çerçevesini ortadan kaldırarak F-1 ve J-1 göçmenlik dışı statüdeki kişiler için en fazla dört yıl, I (medya) göçmenlik dışı statüsündeki kişiler için ise en fazla 240 günlük sabit kabul süreleri öngörüyor.
Yeni sabit süreli kabul çerçevesinin 15 Eylül 2026'da yürürlüğe girmesi bekleniyor.
Neler Değişiyor — ve Neden Önemli?
Onlarca yıl boyunca uluslararası öğrenciler ve değişim ziyaretçileri, ABD göçmenlik sisteminde kendilerine özgü bir esneklikten yararlandı.
F-1 ve J-1 öğrenci ve akademisyenler genellikle "Duration of Status" (Statü Süresi) kapsamında kabul edilerek, vize sınıflandırmasının koşullarına uydukları ve geçerli SEVIS (Student and Exchange Visitor Information System – Öğrenci ve Değişim Ziyaretçisi Bilgi Sistemi) kayıtlarını sürdürdükleri sürece ABD'de kalabiliyorlardı.
Form I-94 (varış/ayrılış kaydı) belgelerinde yalnızca "D/S" ibaresi yer alıyordu — herhangi bir son tarih belirtilmiyordu.
Bu dönem artık sona erdi.
Nihai kural; "duration of status" kapsamındaki kabulleri Form I-94 üzerinde sabit bitiş tarihleriyle değiştiriyor, öğrenci ve değişim ziyaretçilerinin I-94 "kabul bitiş tarihi"nin ötesinde kalmak için USCIS'e resmi süre uzatma başvurusu yapmalarını zorunlu kılıyor, F-1 öğrencilerinin program sonrası mehil süresini 60 günden 30 güne indiriyor ve akademik akış ile eğitim hareketliliğine yeni sınırlamalar getiriyor.
Kuralın ABD'de öğrenim gören bir milyonun üzerinde uluslararası öğrenciyi etkilemesi bekleniyor.
Nihai Kuralın Temel Hükümleri
Sabit kabul süreleri.
15 Eylül 2026 itibarıyla F ve J göçmenlik dışı statüdeki kişiler, Form I-20 veya DS-2019 belgelerinde belirtilen program bitiş tarihine kadar ve en fazla dört yıllık bir süre için ABD'ye kabul edilecek.
I vizesi sahipleri ise görevlendirme süreleri boyunca, kabul dönemi başına en fazla 240 gün süreyle kabul edilecek.
Çin Halk Cumhuriyeti tarafından düzenlenen pasaportlara sahip belirli I vizesi sahipleri için daha kısa kabul süreleri uygulanmaya devam edecek.
Kalış süresi uzatma gereklilikleri.
Yetkili kabul süresinin ötesinde kalmak isteyen F, J ve I göçmenlik dışı statüdeki kişiler, USCIS'e kalış süresi uzatma başvurusu yapmak, biyometrik veri sunmak ve devam eden uygunluklarını kanıtlamak zorunda.
Bu, Form I-539 başvurusu yapılması anlamına geliyor — şu anda yaklaşık 370–470 dolar başvuru ücreti gerektiren ve değerlendirmesi aylar sürebilen bir süreç.
Kısaltılmış mehil süresi.
F-1 öğrencilerinin mezuniyet sonrasında ülkeden ayrılmaya hazırlanmaları, okul transferi yapmaları veya statü değiştirmeleri için tanınan süre 60 günden 30 güne indirildi.
Akademik hareketlilik kısıtlamaları.
Nihai kural, akademik hareketliliğe ilişkin çeşitli yeni sınırlamalar içeriyor; bunlar arasında: lisansüstü düzeydeki F-1 öğrencileri genellikle programları süresince eğitim hedeflerini değiştiremeyecek.
İngilizce dil eğitimi programlarına kayıtlı F-1 öğrencilerinin toplam kalış süresi 24 ayla sınırlandırılacak.
OPT ve STEM OPT korunuyor — ancak bazı çekincelerle.
DHS, kuralın OPT (Optional Practical Training – İsteğe Bağlı Mesleki Eğitim), STEM OPT veya CPT (Curricular Practical Training – Müfredat Kapsamında Mesleki Eğitim) programlarını temelden değiştirmediğini belirtiyor; ancak bazı durumlarda bu haklarla bağlantılı olarak kalış süresi uzatma başvurusu yapılması gerekebilecek.
Mevcut Öğrenciler İçin Geçiş Hükümleri
Halihazırda ABD'de bulunan öğrenciler ve değişim ziyaretçileri ani bir kesintiye uğramayacak.
Form I-94'lerinde D/S olarak kabul edilmiş ve 15 Eylül 2026'da ABD'de bulunan F ve J göçmenlik dışı statüdeki kişiler için geçiş hükümleri öngörülüyor. Bu kişilerin belirli tarihli bir I-94 için derhal başvuru yapmaları gerekmeyecek; ancak program bitiş tarihinin ötesinde statülerini korumak amacıyla yine de kalış süresi uzatma başvurusu yapmaları gerekecek.
Bu kişiler; varsa Employment Authorization Document (EAD – Çalışma İzni Belgesi) üzerindeki son kullanma tarihi ya da yürürlük tarihinde geçerli olan Form I-20 veya Form DS-2019'da belirtilen program bitiş tarihinden hangisi daha geç ise o tarihe kadar — ancak her halükârda yürürlük tarihinden itibaren dört yılı (yani 15 Eylül 2030'u) aşmamak üzere — F veya J statüsünde ABD'de kalabilecekler.
Önemle belirtilmesi gereken husus şudur:
Yürürlük tarihinden sonra yurt dışına seyahat, sabit tarihli rejime geçişi tetikleyecektir. Daha önce D/S olarak kabul edilmiş mevcut bir F veya J öğrenci, ABD'den ayrılıp 15 Eylül 2026 sonrasında yeniden kabul talep ederse sabit tarihli çerçeveye tabi olacaktır.
Nihai kural yürürlüğe girdiğinde ABD'de bulunan ve 18 Mart 2027'ye kadar program sonrası OPT veya STEM OPT başvurusunu zamanında yapmış olan, statü süresi kapsamında kabul edilmiş mevcut F öğrencilerin ayrıca kalış süresi uzatma başvurusu yapmaları gerekmeyecektir.
Öğrenciler, İşverenler ve Okullar İçin Pratik Sonuçlar
Bu kuralın pratik etkisi son derece geniş kapsamlı olup uluslararası eğitim ekosistemindeki her paydaşı doğrudan ilgilendiriyor.
Uzun süreli programlardaki öğrenciler için:
İlk kez lisans diploması alan öğrencilerin %50'den fazlası derecelerini tamamlamak için dört yıldan uzun süreye ihtiyaç duymakta ve doktora öğrencileri tezlerini bitirmek için ortalama yaklaşık altı yıl harcamakta; bazıları ise yedi yılı aşmaktadır.
Bu öğrencilerin artık USCIS süre uzatma sürecini yönetmeleri gerekecek — bu da ek maliyet, bürokratik yük ve işlem gecikmelerinin yasal statülerini tehlikeye atma riskini beraberinde getiriyor.
İşverenler için:
OPT veya STEM OPT kapsamında çalışan F-1 işçilerin ve J-1 değişim ziyaretçilerinin işverenleri, I-94 bitiş tarihlerini takip etmeli ve yasadışı kalış (unlawful presence) sonuçlarından kaçınmak için süre uzatma başvurularının zamanında yapılmasını sağlamalıdır.
Sabit süreli kabul çerçevesi, OPT/STEM OPT zamanlaması ile H-1B (uzmanlık mesleği çalışma vizesi) sponsorluğunun istihdam sürecinin daha erken aşamalarında koordine edilmesi konusunda yeni bir baskı oluşturuyor.
Eğitim kurumları için:
Bu kural, öğrenci ve değişim ziyaretçisi vize sisteminin önemli bir yeniden yapılandırmasını temsil etmekte olup üniversiteler, yüksekokullar, özel bağımsız okullar, işverenler ve yabancı uyruklu bireyler için ciddi uyum, operasyonel ve göçmenlik planlama zorlukları yaratacaktır.
NAFSA, yetkili okul görevlileri ve sorumlu memurların eğitim ve adaptasyon maliyetlerini sektör genelinde ilk yıl için 93,3 milyon dolar olarak tahmin etmektedir.
Zamanında başvuru korumaları mevcut — ancak sınırlı.
F, J ve I göçmenlik dışı statüdeki kişiler, zamanında yapılmış bir kalış süresi uzatma başvurusu beklemedeyken yetkili faaliyetlerine devam edebilirler. Uzatma başvurusu inceleme aşamasındayken belirli çalışma izinleri otomatik olarak 240 güne kadar uzatılabilir.
Arka Plan ve Eleştiriler
Bu kuralın uzun bir düzenleyici geçmişi bulunuyor.
DHS, bu politikayı Eylül 2020'de Notice of Proposed Rulemaking (Önerilen Kural Yapımı Bildirimi) olarak yayımlamış, ancak Biden yönetimi ertesi yılın başlarında önerilen düzenlemeyi geri çekmişti.
Mevcut yönetim bu çabayı yeniden canlandırarak Ağustos 2025'te yeni bir kural taslağı yayımladı.
DHS, yaklaşık 22.000 yorum almasına rağmen nihai kuralda çok az değişiklik yaptı.
Eğitimciler ve iş dünyası da dahil olmak üzere eleştirmenler, bu değişikliğin gelecek vaat eden küresel yetenekleri caydıracağını ve ABD yükseköğretimi ile inovasyonuna zarar vereceği uyarısında bulunuyor.
NAFSA'nın görüşünde belirttiği üzere, "uluslararası öğrenciler ve değişim ziyaretçileri ABD'deki tüm göçmenlik dışı kategoriler arasında zaten en sıkı takip edilen gruptur."
DHS ise önceki sistemi, "yabancı öğrencilerin, değişim ziyaretçilerinin ve medya temsilcilerinin rutin devlet denetimi olmaksızın ABD'de süresiz olarak kalmalarına izin veren bir boşluk" olarak nitelendirdi.
Olası Hukuki İtirazlar
Kural, dava açılması veya Congressional Review Act (Kongre İnceleme Yasası) kapsamındaki kongre denetimi süreci değiştirmedikçe 15 Eylül 2026'da yürürlüğe girecektir.
Kural federal mahkemelerde itirazlarla karşılaşabilir; ancak DHS, kamuoyu görüşlerine yanıt olarak bazı revizyonlar yapmıştır.
DHS, kuralın kongre denetimine tabi bir "major rule" (önemli kural) olarak sınıflandırıldığını belirtiyor.
Ayrıca, SEVIS'in gerekli değişiklikleri zamanında hayata geçirememesi durumunda DHS, SEVP (Student and Exchange Visitor Program – Öğrenci ve Değişim Ziyaretçisi Programı) aracılığıyla yapılacak bir bildirimle bu hükümlerin uygulanmasını erteleyebilir veya askıya alabilir.
Şimdi Ne Yapmalısınız?
Uluslararası öğrenciler, değişim ziyaretçileri ile bunların işverenleri ve eğitim kurumları hazırlık için derhal adımlar atmalıdır:
- I-94 ve program bitiş tarihlerinizi gözden geçirin — USCIS'e süre uzatma başvurusunun ne zaman gerekebileceğini belirleyin.
- 15 Eylül 2026 sonrasında gereksiz uluslararası seyahatten kaçının — yeniden giriş sizi yeni sabit tarihli çerçeveye tabi kılacaktır.
- Süre uzatma başvuruları için önceden plan yapın. USCIS'in Form I-539 işlem süreleri göz önüne alındığında, erken hazırlık hayati önem taşımaktadır.
- Bir göçmenlik avukatına danışın — özellikle dört yıldan uzun sürmesi beklenen bir programdaysanız, bireysel koşullarınızın değerlendirilmesi için profesyonel hukuki destek alın.
---
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımamaktadır. Bu değişikliklerden etkileniyorsanız, kendi durumunuza özgü koşulları değerlendirmek için deneyimli bir göçmenlik avukatıyla iletişime geçin.