24 Ağustos 2026'da, ABD Kaliforniya Kuzey Bölgesi Bölge Mahkemesi'nin davacıların sınıf onayı ve ihtiyati tedbir taleplerini kabul eden kararıyla birlikte göçmenlik hukuku alanında bir kez daha önemli bir değişim yaşandı. Karar, Yargıç Charles R. Breyer tarafından imzalandı.
Red Eagle Law, L.C., et al. v. Joseph B. Edlow davasında verilen karar, 2025 yılı sonundan itibaren onlarca ülke vatandaşının göçmenlik başvurularının işleme alınmasını donduran ikiz direktifler olan USCIS Politika Memorandumları PM 602-0192 ve PM 602-0194'ün uygulanmasını yasakladı. Bu kararla USCIS'e, başvuruları olağan süreçleri çerçevesinde değerlendirmesi emredildi.
Dört gün sonra, 28 Ağustos'ta USCIS kararı kabul eden bir duyuru yayımladı. Kurum, "Mahkeme kararına kesinlikle katılmadığını, ancak olası üst yargı incelemesi sürecine kadar karara uyacağını" belirtti. Duyuruda ayrıca, USCIS'in isimleri belirtilen davacıların başvuruları hakkında 30 gün içinde karar vermesi gerektiği de teyit edildi.
Mahkeme Ne Emretti?
Kararın en önemli yönü, onaylanan sınıfın kapsamının genişliğidir. Mahkeme şu koşulları karşılayan bireylerden oluşan bir sınıfı onayladı: (1) Presidential Proclamations 10949 veya 10998'de listelenen 39 ülkeden birinin veya Filistin Yönetimi'nin vatandaşı ya da doğumlu olanlar; (2) beklemede olan bir I-589 başvurusuyla iltica talebinde bulunanlar; veya (3) USCIS nezdinde beklemede olan başka bir göçmenlik avantajı başvurusu bulunanlar; (4) ve bu başvuruları PM-602-0192 (2 Aralık 2025) veya PM-602-0194 (1 Ocak 2026) kapsamındaki değerlendirme dondurmasına tabi olup, sınıf onayı tarihi itibarıyla henüz nihai karara bağlanmamış olanlar.
Bu geniş kapsamlı sınıf tanımı, tedbir kararının yalnızca isimleri belirtilen davacılara değil, belirlenen 39 ülkeden gelen ve başvurusu bekleme sürecinde takılı kalan her başvuru sahibine uygulanacağı anlamına gelmektedir.
Arka Plan: Bekleme Politikaları Nasıl İşliyordu?
2 Aralık 2025'te USCIS, görevlilere belirli sığınma başvurularını ve diğer göçmenlik avantajı taleplerini beklemeye almaları ve 19 "yüksek riskli" ülke vatandaşlarının başvurularını "kapsamlı yeniden incelemeye" tabi tutmaları talimatını veren bir "beklet ve incele" politika memorandumu yayımladı.
Ardından 1 Ocak 2026'da USCIS, göçmenlik avantajları dondurmasını 39 ülke vatandaşını kapsayacak şekilde büyük ölçüde genişleten ve daha önce onaylanmış avantajların geriye dönük olarak incelenmesini gerektiren yeni bir "Beklet ve İncele" politika memorandumu (PM-602-0194) yayımladı.
Bu durum, belirlenen ülkelerin vatandaşları veya bu ülkelerde doğmuş kişiler tarafından yapılan H-1B (özel mesleki çalışma vizesi) başvuruları, O-1 (olağanüstü yetenek vizesi) başvuruları, Adjustment of Status (statü değişikliği) green card (süresiz oturma izni) başvuruları, çalışma izni başvuruları ve iltica başvuruları dahil olmak üzere neredeyse tüm göçmenlik avantajlarının süresiz olarak askıya alındığı anlamına geliyordu. Herhangi bir güncelleme veya değerlendirme takvimi verilmemesi nedeniyle birçok başvuru sahibi çalışma iznini ve/veya ABD'deki yasal statüsünü sürdürme imkânını kaybetti.
Etkilenen ülkeler arasında Afganistan, Myanmar, Çad, Kongo Cumhuriyeti, Ekvator Ginesi, Eritre, Haiti, İran, Libya, Somali, Sudan, Yemen, Burkina Faso, Laos, Mali, Nijer, Sierra Leone, Güney Sudan, Suriye ve Filistin Yönetimi seyahat belgesi kullanan kişiler yer almaktadır. Bunlara ek olarak kısmi yasak kapsamındaki ülkeler de listeye dahil edildi.
Giderek Güçlenen Yargısal Uzlaşı
Red Eagle Law kararı, bekleme politikalarını hukuka aykırı bulan federal mahkeme kararları dizisinin en son — ve potansiyel olarak en etkili — halkasıdır.
5 Haziran 2026'da, Rhode Island ABD Bölge Mahkemesi Dorcas Int'l Institute of Rhode Island v. USCIS davasında, USCIS'in Avantaj Dondurma Politikası, Küresel İltica Dondurma Politikası, Kapsamlı Yeniden İnceleme Politikası ve Ülkeye Özgü Faktörler Politikası'nı iptal etti. Bölge mahkemesi, USCIS'in yasal düzenleme süreci yerine iç politika direktifleri aracılığıyla göçmenlik avantajlarını fiilen dondurarak yasal yetkisini aştığı ve Administrative Procedure Act'i (İdari Usul Yasası) ihlal ettiği sonucuna vardı.
Hükümetin bu kararın yürütmesinin durdurulmasını talep etmesi üzerine Rhode Island ABD Bölge Mahkemesi, hükümetin temyiz sürecinde yürütmenin durdurulması talebini reddetti. Dava ardından First Circuit'e (Birinci Bölge Temyiz Mahkemesi) taşındı ve bu mahkeme, 14 Ağustos 2026'da hükümetin acil durdurma talebi hakkındaki kararını açıklayarak, bölge mahkemesi kararının en kritik bölümlerini yürürlükte bıraktı. Mahkeme oybirliğiyle, Avantaj Dondurma ve Ülkeye Özgü Faktörler Politikası'nın iptalinin durdurulması talebini reddetti.
Red Eagle Law kararı, 2026 ilkbahar ve yaz döneminde verilen bir dizi karardan biridir — Massachusetts'te Doe v. Trump ve Kaliforniya Kuzey Bölgesi'nde Varniab v. Edlow davalarıyla birlikte — ve esasa ilişkin değerlendirme yapan her mahkeme, dondurma uygulamasının büyük olasılıkla hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Bu örtüşme dikkat çekicidir: üç farklı yargı bölgesi, üç farklı yargıç, üç farklı davacı grubu, tek bir sonuç.
Sınıf Onayı Neden Önemli?
Bireysel ihtiyati tedbir kararları — bunları elde eden belirli davacılar için değerli olmakla birlikte — etkilenen başvuru sahiplerinin büyük çoğunluğunu çözümsüz bırakan parçalı bir koruma yapısı oluşturur. Davacılar, sınıf çapında bir tedbirin bireysel kararlardan oluşan bu parçalı yapı yerine daha uygun olduğunu savunurken tam da mahkemeler arasındaki bu tutarlılığa işaret etmiştir.
Sınıf onayının verilmesiyle birlikte mahkemenin kararı, isimleri belirtilen davacı olsun ya da olmasın, hatta davadan haberdar bile olmasalar dahi, sınıf tanımını karşılayan tüm başvuru sahiplerini kapsamaktadır. Bu durum, USCIS'i etkilenen tüm nüfus için olağan değerlendirme sürecini yeniden başlatmaya fiilen mecbur bırakmaktadır.
Başvuru Sahipleri İçin Pratik Sonuçlar
Etkilenen 39 ülkeden gelen ve USCIS nezdinde beklemede olan başvuruları bulunan kişilerin birkaç önemli noktaya dikkat etmesi gerekmektedir:
- Tedbir kararı değerlendirme yapılması anlamına gelir, otomatik onay değil. İhtiyati tedbir, bir başvuru hakkında karar verilmesiyle aynı şey değildir. USCIS duyurusu, kuruma başvuruları olağan süreçte değerlendirmesini emreden bir kararı açıklamaktadır. Olağan süreçte değerlendirme; onay, ek belge talebi, mülakat çağrısı veya ret anlamına gelebilir.
- İsimleri belirtilen davacılar için 30 günlük süre bulunmaktadır. Mahkeme kararı, USCIS'e başvuruları olağan süreçte değerlendirmesini ve isimleri belirtilen davacıların başvuruları hakkında 30 gün içinde karar vermesini emretmektedir.
- Durum akışkan olmaya devam etmektedir. Kurum, üst mahkeme incelemesi talep edebileceğini belirtmiştir. USCIS duyurusunda, karara kesinlikle katılmadığını ve olası üst yargı incelemesi sürecine kadar karara uyacağını ifade etmektedir. Hükümetin temyiz başvurusu veya yürütmenin durdurulması talebi mevcut durumu değiştirebilir.
- Bir avukata danışın. Başvurusu askıya alınan kişiler, dava durumlarını takip etmek ve işlemlerin yeniden başlamasının ardından gelebilecek USCIS ek belge talepleri veya mülakat çağrılarına zamanında yanıt verebilmek için yetkin bir göçmenlik avukatıyla çalışmalıdır.
Bundan Sonra Ne Olacak?
Hükümetin seçenekleri arasında Ninth Circuit'ten (Dokuzuncu Bölge Temyiz Mahkemesi) acil yürütmenin durdurulması talep etmek veya sınıf onayı kararına karşı ara temyize başvurmak yer almaktadır. Yönetimin — şu anda First Circuit önündeki Dorcas temyiz sürecinde görüldüğü gibi — kararlı temyiz mücadelelerindeki sicili göz önünde bulundurulduğunda, davanın devam etmesi neredeyse kesindir.
Ancak hukuki zemin, hükümet açısından giderek daha zorlu hale gelmektedir. Farklı yargı bölgelerindeki birden fazla federal mahkemenin aynı sonuca — USCIS'in uyruğa dayalı toptan değerlendirme dondurması uygulama yetkisinin bulunmadığına — varmasıyla birlikte, yönetim giderek büyüyen bir aleyhte emsal duvarıyla karşı karşıyadır.
Aralık 2025'ten bu yana hayatları belirsizlik içinde olan binlerce başvuru sahibi için Red Eagle Law sınıf onayı, önceki kararlardan çok daha geniş bir güvence ağı sunmaktadır. Bu karar, bir dizi bireysel zafer niteliğindeki kararları sistemik bir çözüme dönüştürmüştür — ancak bu çözümün kalıcılığı, temyiz mahkemelerinin nasıl yanıt vereceğine bağlı olacaktır.
ClinchLaw, bu dava ve ilgili davaları takip etmeye devam edecektir. Bekleme politikalarından etkilenen başvuru sahiplerinin, bu kararların kendi bireysel durumlarına nasıl uygulandığını anlamak için bir göçmenlik avukatına danışmaları tavsiye edilir.