DOJ (ABD Adalet Bakanlığı), 4 Ağustos 2026 tarihinde OpenAI ve bağlı kuruluşu Statsig Inc. ile 3,2 milyon dolarlık bir uzlaşma sağladığını duyurdu. Uzlaşma, şirketlerin PERM (Permanent Labor Certification — Daimi İşgücü Sertifikasyonu) süreciyle bağlantılı işe alımlarda ABD'li çalışanlara karşı sistematik ayrımcılık yaptığı iddialarına dayanmaktadır. PERM, istihdam temelli Green Card (süresiz oturma izni) başvurularının büyük çoğunluğunda atılması gereken kritik ilk adımdır.
OpenAI uzlaşması, DOJ'un Protecting U.S. Workers Initiative (ABD'li Çalışanları Koruma Girişimi) kapsamında müzakere ettiği 13 uzlaşmanın en büyüğüdür. Bu girişim, mevcut yönetimin göç politikası uygulama stratejisinin temel taşlarından biri haline gelmiştir.
DOJ'un Tespitleri
DOJ'un bulgularına göre OpenAI, PERM programı aracılığıyla doldurmak istediği pozisyonları kendi iş ilanları web sitesinde yayınlamamıştır — oysa diğer pozisyonlar için standart uygulaması bu şekildeydi. Federal müfettişler, şirketin söz konusu pozisyonlar için başvuru sahiplerinden posta yoluyla kâğıt başvuru yapmasını talep ettiğini, diğer pozisyonlarda ise elektronik başvuru kabul ettiğini ve bazı durumlarda radyo ilanlarını gece geç saatlerde yayınladığını ileri sürdü — hükümetin değerlendirmesine göre bu uygulamalar, ABD'li çalışanları başvuru yapmaktan caydırmak amacıyla tasarlanmıştı.
Uzlaşma metnine göre, posta yoluyla başvuru zorunluluğu olağan işe alım süreçlerinde uygulanmamakta olup PERM süreci tarafından da böyle bir gereklilik öngörülmemektedir.
Adalet Bakanlığı, farklı başvuru yöntemlerinin uygulanmasının, işe alım ve istihdam süreçlerinde vatandaşlık statüsüne dayalı ayrımcılığı yasaklayan federal yasayı ihlal ettiğine dair makul gerekçe bulunduğunu tespit etti.
Soruşturma, OpenAI'a ait beş iş ilanını ve Statsig'e ait bir işe alım sürecini kapsamaktadır. Federal yetkililer, OpenAI'daki iddia edilen uygulamaların en geç Haziran 2023'te başladığı ve en az Nisan 2025'e kadar devam ettiği sonucuna varmıştır. Statsig ile ilgili konu ise Temmuz 2025'teki bir işe alım sürecini içermektedir.
Belki de en çarpıcı nokta şudur: söz konusu olan 10'dan az pozisyon olmasına rağmen uzlaşma tutarı 3 milyon doları aşmıştır. Bu durum, küçük ölçekli PERM programlarının bile ciddi federal incelemeye ve orantısız mali sonuçlara yol açabileceğini açıkça göstermektedir.
Uzlaşma Koşulları
Anlaşma kapsamında şirket, 1,2 milyon dolar idari para cezası ve şirketlerin ayrımcı uygulamalarından zarar gören kişilere 2 milyon dolar tazminat ödeyecektir.
Şirket ayrıca işe alım prosedürlerini değiştirmeyi, PERM pozisyonlarını kamuya açık kariyer sitesinde ilan etmeyi, elektronik başvuru kabul etmeyi, istihdam politikalarını gözden geçirmeyi, personeline göçle ilgili ayrımcılık karşıtı gereklilikler konusunda eğitim vermeyi ve federal denetim ile raporlama yükümlülüklerine tabi olmayı kabul etti.
Uzlaşma üç yıl boyunca yürürlükte kalacak olup bu süre zarfında OpenAI ve Statsig, PERM süreciyle bağlantılı işe alımlara ilişkin federal ayrımcılık karşıtı yasalara uyumu sağlamak amacıyla DOJ denetim ve raporlama yükümlülüklerine tabi olacaktır.
Çalışanlara ödenecek nihai tutar, Adalet Bakanlığı'nın tazminat almaya hak kazanan başvuru sahibi sayısını belirlemesine bağlı olacaktır. OpenAI ve Statsig, ilgili pozisyonlara başvuran kişilere ilişkin bilgileri hükümete sağlamak zorundadır. İnceleme, 1 Haziran 2023'ten itibaren yapılan OpenAI başvurularını ve 1 Temmuz 2025'ten itibaren yapılan Statsig başvurularını kapsamaktadır.
OpenAI'ın Yanıtı
OpenAI, uzlaşma anlaşması kapsamında herhangi bir suç veya kusur kabul etmedi. Şirketin sözcüsü, OpenAI'ın misyonunun "yapay genel zekanın tüm insanlığa fayda sağlamasını güvence altına almak" olduğunu belirtti.
Sözcü şunları ekledi: "DOJ'un bulgularına katılmamakla birlikte, meseleyi çözmek ve çalışanlarımız ile göçmenlik desteğine ihtiyaç duyan adaylar için kritik öneme sahip PERM programımıza devam etmek amacıyla bu anlaşmaya vardık."
PERM Sürecini Anlamak ve Bu Davanın Önemi
Konuya aşina olmayanlar için belirtmek gerekir ki PERM, istihdam temelli süresiz oturma izni (Green Card) başvurularının büyük çoğunluğunda atılması gereken ilk adımdır. PERM'in amacı ABD'li çalışanları ve iş piyasasını korumaktır — bu süreç, yabancı işçilerin nitelikli ABD'li çalışanlar tarafından doldurulabilecek pozisyonları işgal etmemesini sağlamak için oluşturulmuştur.
İşverenin, Department of Labor'a (ABD Çalışma Bakanlığı) ilgili pozisyon için yabancı bir işçiye ihtiyaç duyulduğunu, iş piyasası testinin nitelikli, istekli ve müsait ABD'li başvuru sahibi bulunmadığını ortaya koyarak kanıtlaması gerekmektedir.
DOJ'un bu davadaki tezi gayet açıktır: Eğer bir işveren ABD'li çalışanların PERM kapsamındaki pozisyonları keşfetmesini veya bu pozisyonlara başvurmasını — gizlenmiş iş ilanları, modası geçmiş başvuru yöntemleri veya belirsiz reklam kanalları aracılığıyla — zorlaştırıyorsa, zorunlu iş piyasası testi fiilen manipüle edilmiş olmaktadır. Federal müfettişlere göre bunun sonucu şudur: İşveren, nitelikli ABD'li başvuru sahibi bulunamadığını iddia edebilmekte, oysa gerçekte nitelikli Amerikalılara adil bir başvuru şansı hiçbir zaman tanınmamaktadır.
Giderek Sertleşen Bir Yaptırım Eğilimi
Bu uzlaşma, gözden kaçırılması mümkün olmayan bir eğilimin parçasıdır. Protecting U.S. Workers Initiative, geçici çalışma vizesi sahiplerini Amerikalı çalışanlar aleyhine kayıran şirketleri hedef almak, soruşturmak ve yaptırım uygulamak amacıyla 2025 yılında yeniden başlatılmıştır. Program ilk olarak Başkan Donald Trump'ın birinci döneminde 2017 yılında oluşturulmuş, ancak Biden yönetimi döneminde önceliğini kaybetmişti.
Bu, göçmenlik ve iş hukuku danışmanlarının derhal tanıması gereken bir vakıa örüntüsüdür, çünkü yeni değildir: IER (Immigrant and Employee Rights Section — Göçmen ve Çalışan Hakları Birimi), 2021 yılında Facebook ile, 2023 yılında Apple ile benzer uzlaşmalar sağlamış ve bu yılın baharı itibarıyla benzer bir uygulama nedeniyle Cloudera'ya karşı aktif dava sürdürmektedir.
Teknoloji şirketlerini içeren diğer davalarda olduğu gibi, hükümet dışarıdan gelen adayların başvurusunu zorlaştıran bir işe alım sürecinin tek başına önyargı kanıtı olarak yeterli olduğu sonucuna varmıştır. Bloomberg Law tarafından görüşü alınan bir göçmenlik avukatı şu tespitte bulunmuştur: "DOL PERM düzenlemelerine uyum, DOJ'un ayrımcılık karşıtı denetimi bağlamında mutlaka bir kalkan teşkil etmez."
Bu ayrım kritik öneme sahiptir: İşverenler, Department of Labor'un PERM düzenlemelerine harfiyen uysa dahi, işe alım yöntemlerinin ABD'li çalışanlar için eşitsiz erişim yarattığı değerlendirilirse Civil Rights Division (Sivil Haklar Dairesi) tarafından yaptırımla karşılaşabilirler.
İşverenler ve Yabancı Çalışanlar Açısından Sonuçları
OpenAI uzlaşması, teknoloji sektörü ve ötesindeki işverenlere birkaç net mesaj vermektedir:
1. Pozisyon sayısı önemli değildir. 10'dan az PERM pozisyonu, 3,2 milyon dolarlık bir uzlaşmayla sonuçlanmıştır. İşverenler, küçük ölçekli bir Green Card sponsorluk programının radarın altında kalacağını varsaymamalıdır.
2. Başvuru süreçlerinde eşitlik tartışmaya açık değildir. Bir şirket normal pozisyonlar için çevrimiçi başvuru kabul ediyorsa, PERM kapsamındaki pozisyonlar için de aynısını yapmalıdır. Herhangi bir farklılık — yalnızca kâğıt başvuru, ilan edilmemiş pozisyonlar, belirsiz reklam kanalları — ayrımcılık niyetinin kanıtı olarak değerlendirilebilir.
3. Denetimin gerçek yaptırım gücü vardır. Üç yıllık DOJ denetimi, zorunlu politika değişiklikleri, personel eğitimi ve raporlama yükümlülükleri, işverenler için önemli ve süregelen bir uyum yükü oluşturmaktadır.
PERM süreci aracılığıyla halihazırda Green Card sponsorluğu yapılan veya sponsorluk yapılması umut edilen yabancı çalışanlar açısından bu yaptırım eğilimi karmaşık bir dinamik yaratmaktadır. 2025 Silicon Valley Index verilerine göre, San Francisco Bay Area teknoloji merkezindeki teknoloji çalışanlarının %65'i yurt dışında doğmuştur. Forbes'a göre ise ABD'deki en önde gelen yapay zeka şirketlerinin yaklaşık üçte ikisi göçmenler tarafından kurulmuş veya ortak kurulmuştur.
PERM süreci, işverenlerin yetenekli yabancı çalışanlara süresiz oturma izni sponsorluğu yapması için meşru ve vazgeçilmez bir yol olmaya devam etmektedir. Ancak bu uzlaşma, PERM başvurusundan önceki işe alım adımlarının gerçek bir iyi niyetle yürütülmesi gerektiğinin — önceden belirlenmiş bir sonuca ulaşmak için formalite olarak yapılmaması gerektiğinin — altını çizmektedir.
Bu yaptırım eylemleri, 2025 yılında yeniden başlatılan Civil Rights Division'ın Protecting U.S. Workers Initiative bünyesinde yer almakta olup girişim, geçtiğimiz yıl boyunca artan sayıda uzlaşma üretmiştir. Girişim bugün aktif olarak işverenleri soruşturmakta ve ihlallerin birikmesiyle birlikte uzlaşma tutarları hızla yükselmektedir.
İşverenlerin Şimdi Yapması Gerekenler
PERM süreci aracılığıyla çalışan sponsorluğu yapan şirketler — büyüklükleri veya ilgili pozisyon sayısı ne olursa olsun — işe alım uygulamalarını denetlemek için derhal adım atmalıdır. Asgari düzeyde, işverenlerin aşağıdaki hususları sağlaması gerekmektedir:
- Tüm PERM kapsamındaki pozisyonların, diğer açık pozisyonlar için kullanılan aynı kamuya açık kariyer web sitesinde ilan edilmesi
- PERM pozisyonları için, diğer tüm pozisyonlarda olduğu gibi elektronik başvuru seçeneklerinin sunulması
- PERM işe alımlarında kullanılan reklam kanallarının (basılı medya ve radyo dahil) makul, görünür ve benzer PERM dışı pozisyonlar için kullanılanlarla karşılaştırılabilir olması
- İK personeli ve dış işe alım danışmanlarının, PERM bağlamına özgü INA (Immigration and Nationality Act — Göçmenlik ve Vatandaşlık Yasası) kapsamındaki ayrımcılık karşıtı gereklilikler konusunda eğitim alması
---
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımamaktadır. PERM uyumluluğu veya göçmenlikle ilgili istihdam uygulamaları hakkında sorularınız varsa, nitelikli bir göçmenlik avukatına danışınız.