DHS, 7 Ağustos 2026'da açıkladığı iki önemli düzenlemeyle göçmen olmayan işçilerin kritik bir güvence ağını ortadan kaldırma ve işverenler için başvuru maliyetlerini artırma yoluna gidiyor. Bu gelişmeler, şirketlerin ABD'de yabancı yetenekleri işe alma ve elde tutma biçimini temelden değiştirebilir.
60 Günlük Ek Sürenin Sonu mu?
DHS, belirli göçmen olmayan işçilere — H-1B (Özel Mesleki Çalışma Vizesi) sahipleri dahil — istihdamlarının sona ermesinin ardından tanınan 60 günlük ek süreyi kaldırabilecek bir kural taslağını incelemeye aldı.
Kurum, 6 Ağustos 2026'da "Eliminating the Discretionary 60-Day Grace Period" (İsteğe Bağlı 60 Günlük Ek Sürenin Kaldırılması) başlıklı taslağı (RIN 1615-AD22) Beyaz Saray bünyesindeki Office of Information and Regulatory Affairs'e (Bilgi ve Düzenleyici İşler Ofisi, OIRA) incelenmek üzere gönderdi.
Taslak kuralın içeriği henüz kamuoyuyla paylaşılmadı ve Beyaz Saray incelemesi devam ediyor.
OIRA'nın onay vermesi halinde DHS, taslağı Federal Register'da (Resmi Gazete) yayımlayacak.
Mevcut ek süre 2017 yılında uygulamaya konulmuş olup E-1, E-2, E-3, H-1B, H-1B1, L-1 (Şirket İçi Transfer Vizesi), O-1 (Olağanüstü Yetenek Vizesi) ve TN işçileri ile hak sahibi bakmakla yükümlü oldukları kişileri kapsamaktadır.
Yürürlükteki kurallara göre, hak sahibi işçiler istihdamlarının sona ermesinin ardından — izin verilen kalış süreleri daha önce doluyorsa o tarihe kadar — 60 güne kadar ABD'de kalabilmektedir. Bu süre zarfında işçiler, yeni bir uygun iş arayabilir, yeni bir işverene geçiş yapabilir veya bazı durumlarda ülkeden hemen ayrılmak zorunda kalmadan göçmenlik statülerini değiştirebilir.
Bu ek sürenin kaldırılması, 2017 öncesinde geçerli olan standartlara geri dönülmesi anlamına gelecektir.
İşçiler ve Aileler Üzerinde Yıkıcı Etki
Bu korumanın kaldırılmasının pratik sonuçlarını hafife almak mümkün değildir.
Manifest göçmenlik avukatı Ana Gabriela Urizar, bu korumanın kaldırılmasının işten çıkarılan herkes için yasal statünün anında kaybedilmesi anlamına geleceğini belirtiyor.
Urizar şu açıklamayı yaptı: "60 günlük ek süre, H-1B işçilerine yeni bir işveren bulmaları ve ABD'de kurdukları hayatlarını sürdürmeleri için kritik bir zaman penceresi sağlamaktadır."
Bu kişiler, ipotekleri veya kira sözleşmeleri, araç taksitleri ve okula devam eden çocukları olan bireylerdir. Bu ek süre olmadan beklenmedik bir işten çıkarma sadece iş kaybı anlamına gelmeyecek — bir ailenin ABD'de kalma hakkını anında tehlikeye sokabilecektir.
Bakmakla yükümlü olunan kişiler de etkilenebilir, çünkü onların statüsü asıl vize sahibine bağlıdır.
H-4 vizesine (bağımlı vizesi) sahip eşler — bunların bir kısmı çalışma izni almış ve kendileri de çalışmaktadır — ve ABD okullarına devam eden çocuklar, ani ve kaotik bir ülke terk etme senaryosuyla karşı karşıya kalacaktır.
Taslağın hayata geçmesi durumunda, yabancı işçiler kalış sürelerinin dolmasından önce istihdamları sona ererse aileleriyle birlikte derhal ABD'yi terk etmek zorunda kalacaktır. USCIS'ten (ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri) özel bir izin almadıkları sürece ülkede kalarak statü veya işveren değişikliği yapamayacaklardır.
Siyasi Bağlam
60 günlük ek sürenin olası kaldırılması, Trump yönetiminin H-1B programında değişiklikler yapmaya devam ettiği bir dönemde gündeme gelmektedir. Yönetim, vize sisteminin işverenler tarafından kötüye kullanıldığını savunmakta ve yüksek nitelikli yabancı işçilere yönelik göçmenlik kurallarını sıkılaştırmaya yönelik çeşitli adımlar atmaktadır.
Ocak ayından bu yana, bir düzineden fazla Cumhuriyetçi milletvekili, H-1B programını kısıtlamaya, askıya almaya veya tamamen kaldırmaya yönelik dört yasa tasarısını desteklemiştir.
Başkan Trump'ın tüm yeni H-1B başvurularına 100.000 dolarlık bir ücret uygulamaya yönelik girişimi mahkemelerde tartışılmaya devam etmektedir.
Belirtmek gerekir ki DHS, halihazırda belirli durumlarda ek süreyi kısaltma veya reddetme takdir yetkisine sahiptir. Yeni taslak, bu ek süreyi resmi bir düzenleme süreciyle tamamen kaldırarak daha ileri bir adım atacaktır.
---
9/11 Müdahale Ücreti Uzatma Başvurularına Genişletildi
Ayrı fakat bir o kadar önemli bir gelişme olarak DHS, belirli H-1B ve L-1 vizaları için 9-11 Response and Biometric Entry-Exit Fee'ye (9/11 Müdahale ve Biyometrik Giriş-Çıkış Ücreti) ilişkin düzenlemeleri değiştirmektedir. Yapılan düzenleyici değişiklikler, DHS'nin yasal hüküm yorumunu düzelterek kapsam dahilindeki işverenlerin, ilgili dolandırıcılık önleme ve tespit ücretinin uygulanıp uygulanmadığına bakılmaksızın tüm statü uzatma başvuruları için 9-11 Biyometrik Ücretini ödemesini zorunlu kılmaktadır; bu, işveren değişikliği içermeyen statü uzatma başvurularını da kapsamaktadır.
Nihai kural, 4.000 veya 4.500 dolarlık ücreti, bu ücrete tabi işverenler tarafından yapılan H-1B ve L-1 uzatma başvurularına genişletecektir; daha önce bu ücret yalnızca ilk başvurularda ve işveren değişikliği başvurularında zorunluydu.
Bu kural 9 Eylül 2026 tarihinde yürürlüğe girecektir.
Kimler Etkileniyor?
Ücret yalnızca kapsam dahilindeki işverenlere uygulanmaktadır; bunlar, ABD'de 50 veya daha fazla çalışanı olan ve ABD'deki iş gücünün %50'sinden fazlası H-1B, L-1A veya L-1B statüsünde bulunan işverenler olarak tanımlanmaktadır. Bu kural öncelikli olarak büyük BT dış kaynak firmalarını, çok uluslu teknoloji şirketlerini ve yabancı işçilere yoğun bağımlılığı olan danışmanlık kuruluşlarını hedef almaktadır.
Kural, ücret miktarlarını artırmamaktadır; ücrete tabi başvuru türlerini genişletmektedir.
Aynı çalışan için rutin uzatma başvurusu yapan kuruluşlar, daha önce uygulanmayan ek başvuru maliyetleriyle karşı karşıya kalacaktır.
Rakamlar Her Şeyi Anlatıyor
2025 mali yılında onaylanan 406.685 H-1B başvurusunun 291.542'si (%71) ilk kez giriş yapanlar için değil, mevcut istihdamın devamı için yapılmıştır. Hindistan vatandaşları, 2025 mali yılında 226.359 H-1B uzatması almış olup bu rakam, dünya genelindeki tüm H-1B uzatmalarının %77,6'sını oluşturmaktadır.
Bu düzenleme, 2025 yılında H-1B uzatma onaylarının yaklaşık %78'ini alan Hintli işçiler üzerinde önemli bir etki yaratabilir; bu oran onları, uzatma giderlerindeki herhangi bir artıştan en çok etkilenen grup haline getirmektedir.
Ücret hükümleri, Kongre tarafından uzatılmadığı takdirde 30 Eylül 2027'ye kadar yapılan başvurulara uygulanmaktadır.
---
İşçiler ve İşverenler Şimdi Ne Yapmalı?
Bu iki gelişme — biri hâlâ Beyaz Saray incelemesindeki bir kural taslağı, diğeri Eylül'de yürürlüğe girecek kesinleşmiş bir düzenleme — birlikte, yönetimin yasal göçe yaklaşımında önemli bir sertleşmeyi temsil etmektedir.
Göçmen olmayan işçiler için, 60 günlük ek sürenin olası kaldırılması, proaktif göçmenlik planlamasının aciliyetini bir kez daha gözler önüne sermektedir. İşçiler, iş kaybı durumundaki seçeneklerini — devam eden bir statü değişikliği başvurusunun sürdürülmesinin veya onaylanmış bir I-140 (Göçmen İşçi Dilekçesi) başvurusunun ek koruma sağlayıp sağlayamayacağı dahil — anlamak için şimdiden göçmenlik avukatlarına danışmalıdır.
İşverenler için, potansiyel olarak etkilenen işverenler ABD iş gücü yapılarını gözden geçirmeli, yaklaşan H-1B ve L-1 uzatma başvurularını tespit etmeli ve ek ücretleri göçmenlik bütçelerine dahil etmelidir. İşverenler, kuralın belirli başvurulara nasıl uygulanacağı konusunda göçmenlik avukatlarına danışmalıdır.
Vurgulamak gerekir ki ek süreye ilişkin taslak hâlâ düzenleme aşamasındadır. Taslak kuralın içeriği henüz kamuoyuyla paylaşılmamış olup Beyaz Saray incelemesi devam etmektedir. Yayımlanması halinde, nihai kuralın yürürlüğe girmesinden önce bir kamuoyu görüşü alma süreci başlatılacaktır. Ancak yönetimin hızlı düzenleyici eylem konusundaki sicili göz önüne alındığında, etkilenen paydaşların mevcut durumun korunacağını varsaymak yerine buna göre hazırlık yapmaları gerekmektedir.
Göçmenlik mevzuatı hızla değişmeye devam etmektedir. ClinchLaw, bu gelişmelerin her ikisini de yakından takip edecek ve düzenleme süreci ilerledikçe güncellemeler sunacaktır.