Amerika Birleşik Devletleri İç Güvenlik Bakanlığı (DHS), H-1B, L-1, O-1, TN, E-1, E-2 ve E-3 statülerindeki birçok göçmen olmayan çalışana işten ayrılma sonrası tanınan 60 günlük süreyi tamamen kaldırmayı öngören resmi bir öneri yayımladı. Önerilen kural değişikliğine ilişkin bildirim (Notice of Proposed Rulemaking), 11 Eylül 2026 tarihinde Federal Register'da yayımlandı ve kamuoyu görüş süreci 10 Kasım 2026 tarihine kadar açık tutulacak.
Mevcut düzenlemede kapsama giren çalışanlar ve onlara bağlı aile üyeleri, işin sona ermesi nedeniyle tek başına statülerini ihlal etmiş sayılmıyor. Bu koruma en fazla 60 kesintisiz gün veya izin verilen geçerlilik süresinin sonuna kadar sürüyor; önce dolan süre esas alınıyor. DHS takdir yetkisiyle süreyi kısaltabilir veya hiç tanımayabilir. Taslaktaki kaldırma önerisi henüz yürürlüğe girmediği gibi mevcut ek süre de tek başına çalışma izni vermiyor.
Önerilen Kural Neyi Değiştirecek?
8 CFR 214.1(l)(2) sayılı mevcut düzenleme, DHS'ye uygun göçmen olmayan çalışanlara 'en fazla 60 ardışık gün veya yetkilendirilmiş geçerlilik süresinin sonuna kadar, hangisi daha kısaysa' bir süre tanıma yetkisi veriyor ve bu hak her yetkilendirilmiş geçerlilik dönemi için yalnızca bir kez kullanılabiliyor. Düzenleme ayrıca bu avantajın takdiri olduğunu açıkça belirtiyor: 'DHS, bu 60 günlük süreyi takdir yetkisine dayanarak kaldırabilir veya kısaltabilir.'
Yeni yayımlanan öneri, bu süre hükmünü düzenlemeden tamamen çıkarmayı hedefliyor. Mevcut haliyle kesinleşirse, işi sona eren çalışanlar yeni bir istihdam ya da ülkede kalmak için alternatif bir yasal dayanak ararken otomatik olarak geçerli bir statüde kalmalarını sağlayan bu tampon süreden artık yararlanamayacak.
DHS Değişikliğin Neden Gerekli Olduğunu Nasıl Açıklıyor?
Kural değişikliği belgelerine göre DHS, önerisini göçmen olmayan statü ile devam eden nitelikli istihdam arasındaki yasal bağlantı ve idari yük değerlendirmeleri çerçevesinde temellendiriyor. Kurumun yayımladığı gerekçe, önerilen politika tercihini destekleyen bir argüman niteliğindedir; bu, mahkeme kararı ya da yasanın mahkemeler tarafından nasıl yorumlanacağına dair kesin bir belirleme değildir.
DHS'nin kendi belgeleri, bu sürenin kaldırılmasının çalışanlar ve aileleri için güvene dayalı maliyetler yaratabileceğini, ayrıca zamanında transfer veya uzatma işlemlerine bağımlı işverenler için aksaklıklara yol açabileceğini kabul ediyor. Kurumun herhangi bir değişikliği kesinleştirmeden önce kamuoyu görüşlerine başvurmasının nedenlerinden biri de bu kabul edilen dengeler.
Kimler Etkilenebilir?
Mevcut süre uygulaması, H-1B, H-1B1, L-1, O-1, TN, E-1, E-2, E-3 statüsündeki çalışanlar ve bakmakla yükümlü oldukları kişiler dahil olmak üzere belirli göçmen olmayan kategorilere uygulanıyor. Tüm vize kategorilerine aynı şekilde uygulanmıyor; örneğin, F-1 öğrencilere tanınan ayrı eğitim sonrası süreden farklı bir uygulamadır.
Bu kural beklemedeyken işten çıkarma, fesih veya işveren kapanması yaşayan etkilenen kategorilerdeki çalışanların, henüz hiçbir değişikliğin yürürlüğe girmediğini bilmesi gerekiyor. DHS'nin durumdan duruma kısaltma veya kaldırma yetkisi dahil olmak üzere mevcut 60 günlük çerçeve, kendi yürürlük tarihiyle birlikte nihai bir kural yayımlanmadığı sürece geçerliliğini koruyor.
Zaman Çizelgesi ve Sonraki Adımlar
Federal Register bildirimi, önerilen kurala ilişkin yazılı görüşlerin en geç 10 Kasım 2026 tarihine kadar sunulması gerektiğini belirtiyor. Görüş süreci kapandıktan sonra DHS, nihai kuralı yayımlamadan önce önemli görüşleri incelemek ve yanıtlamak zorunda. Bu kuralın herhangi bir nihai versiyonu için onaylanmış bir yürürlük tarihi bulunmuyor ve kurum, görüşlere yanıt olarak önerinin bazı unsurlarını değiştirebilir, daraltabilir veya tamamen vazgeçebilir.
Kural yapım süreci henüz tamamlanmadığından, çalışanların ve işverenlerin bu öneriyi mevcut yasa olarak kabul etmemesi gerekiyor. Herhangi bir nihai kural muhtemelen kendi geçiş hükümlerini ve yürürlük tarihini içerecek; ancak bunların hiçbiri şu an için açıklanmadı veya doğrulanmadı.
Farklı süreleri birbirine karıştırmayın
Düzenlemenin kapsamına H-1B1 çalışanları ile kapsamdaki kişilere bağlı aile üyeleri de giriyor. Aile, işin sona erdiği tarihi ve izin verilen kalış süresini değerlendirirken her kişinin kendi kaydını incelemelidir. İşe bağlı ek sürenin bulunması, aile üyelerinin bütün statü veya çalışma izni sorularını kendiliğinden çözmez. Öğrencilerin eğitim sonrası süreleri farklı hükümlerden doğar; burada ele alınan 60 günlük koruma ile aynı şey değildir.
Statünün ihlali, izinsiz kalış süresinin işlemeye başlaması ve sınır dışı işlemi de aynı hukuki kavram değildir. Bu taslakla ilgili bir başlıktan hareketle hepsinin aynı gün ve otomatik olarak gerçekleştiği sonucuna varılmamalıdır. Çalışanın hangi statüde bulunduğu, kayıtlarındaki tarihler ve atmayı düşündüğü sonraki adım birlikte değerlendirilir. Bu nedenle yalnızca takvimde 60 gün saymak, dosyaya özgü incelemenin yerini tutmaz.
Etkilenen Kategorilerdeki Çalışanlar İçin Pratik Adımlar
Göçmenlik avukatları, genel olarak H-1B, L-1, O-1, TN ve benzeri kategorilerdeki iş kaybı yaşayan çalışanların istihdamlarının sona erdiği kesin tarihi belgelemelerini ve I-94 formundaki yetkilendirilmiş bitiş tarihini derhal gözden geçirmelerini tavsiye ediyor; çünkü mevcut süre hesaplaması her iki tarihe de bağlı. Yeni bir iş teklifi tek başına statüyü geri kazandırmıyor veya uzatmıyor; genellikle ek başvurular gerekiyor.
Süre şu anda takdiri olduğundan ve mevcut kurallar altında bile bireysel değerlendirmelerde kısaltılabileceğinden, etkilenen çalışanların her durumda otomatik olarak tam 60 gün uygulanacağını varsaymaması gerekiyor. Fesih sonrası vakit kaybetmeden nitelikli bir avukata danışmak, mevcut düzenlemeler altında mevcut seçenekleri anlamanın en güvenilir yolu olmayı sürdürüyor.
Kaynaklar
- https://www.envoyglobal.com/news-alert/uscis-advances-proposal-to-eliminate-discretionary-60-day-grace-period-for-certain-nonimmigrant-workers/
- https://www.fragomen.com/insights/united-states-dhs-to-propose-elimination-of-60-day-nonimmigrant-grace-period.html
- https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2026-09-11/pdf/2026-18631.pdf
- https://www.ecfr.gov/current/title-8/chapter-I/subchapter-B/part-214/subpart-A/section-214.1
Bu yazı genel bilgi vermek amacıyla hazırlanmıştır ve hukuki tavsiye niteliği taşımaz. Göçmenlik süreçlerinin sonucu, kişisel koşullara ve güncel hukuka göre değişir.