USCIS (ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri), ülkedeki en yaygın kullanılan iki göçmenlik formuyla başvuruda bulunan kişiler için kesin bir sınır çizdi.
15 Eylül 2026 tarihinde USCIS, Form I-539 (Göçmen Dışı Statü Uzatma/Değiştirme Başvurusu) ve Form I-765 (Çalışma İzni Başvurusu) formlarının güncellenmiş sürümlerini yayımlayacak (her ikisinin sürüm tarihi 15/09/26). Formlar, yakın zamanda yayımlanan Establishing a Fixed Time Period of Admission and an Extension of Stay Procedure for Nonimmigrant Academic Students, Exchange Visitors, and Representatives of Foreign Information Media nihai kuralıyla uyumlu hale getirilmek üzere revize edildi.
Birçok USCIS form güncellemesinin aksine, değişikliğin yürürlüğe girmesinin ardından başvuru sahiplerinin önceki sürümleri kullanmaya devam edebileceği herhangi bir geçiş süresi tanınmayacak.
15/09/26 tarihli Form I-539 ve Form I-765 sürümleri, Form I-539'un 28/08/24 tarihli sürümünün ve Form I-765'in 21/08/25 tarihli sürümünün yerini alıyor.
Değişikliğin Arkasındaki Neden
Form revizyonları, DHS'nin (İç Güvenlik Bakanlığı) 17 Temmuz 2026'da Federal Register'da yayımlanan kapsamlı nihai kuralının doğrudan bir sonucudur.
Geçmişte F-1 öğrencileri, J-1 değişim ziyaretçileri ve I vizeli yabancı medya temsilcilerinin büyük çoğunluğu Duration of Status (D/S – Statü Süresi Boyunca) kapsamında kabul ediliyordu; bu da ilgili öğrenim programı, değişim faaliyeti veya medya görevinin gerekliliklerine uydukları sürece ABD'de kalabilecekleri anlamına geliyordu.
Nihai kural bu çerçeveyi değiştirerek, söz konusu vize sahiplerini belirli bir yasal statü bitiş tarihi içeren sabit bir süre için kabul etmektedir. Birçok durumda F, J veya I statüsündeki kişilerin ABD'deki faaliyetlerini tamamlayabilmek için USCIS'e statü uzatma başvurusunda bulunmaları gerekecek.
Spesifik olarak belirtmek gerekirse,
F-1 öğrencileri ve J-1 değişim ziyaretçileri programlarının süresi kadar ancak bir seferde en fazla dört yıl süreyle kabul edilecek; I vizesi sahipleri ise görevlerinin süresi kadar ancak kabul dönemi başına en fazla 240 gün süreyle kabul edilecek.
DHS ayrıca F-1 öğrencileri için program sonrası ek kalış süresini 60 günden 30 güne indirmektedir.
Sabit kalış süresini aşanlar yasadışı bulunma (unlawful presence) süresi biriktirmeye başlayacak ve bu durum; 180 günden fazla ancak bir yıldan az yasadışı bulunma halinde ABD'ye yeniden giriş için üç yıllık yasak, bir yıl veya daha fazla yasadışı bulunma halinde ise 10 yıllık yasak gibi ciddi yaptırımları tetikleyebilecektir.
Form I-539 statü uzatma ve değişiklik başvurularını, Form I-765 ise OPT (Optional Practical Training – İsteğe Bağlı Mesleki Uygulama Eğitimi) ve STEM OPT başvuruları dahil olmak üzere çalışma izni taleplerini düzenlediğinden,
USCIS revize edilmiş sürümlerin nihai kuralın doğru uygulanabilmesi için zorunlu olduğunu belirterek herhangi bir geçiş süresi tanımayacağını açıklamıştır.
Başvuru Kuralları: Kesin Bir Kesim Noktası
Geçiş mekanizması, Eylül ortası civarında bu formlardan herhangi birini hazırlayan her başvuru sahibinin dikkatle incelemesi gereken detaylar içermektedir:
-
Mevcut sürümler 14 Eylül 2026 tarihine kadar kabul edilecektir.
-
15 Eylül 2026 tarihinden itibaren başvuru sahipleri her iki formun da 15/09/26 tarihli yeni sürümlerini kullanmak zorundadır. USCIS, 15/09/26 tarihli sürümleri yalnızca 15 Eylül 2026 tarihinde veya sonrasında posta damgası taşıyan ya da elektronik olarak gönderilen başvurularda kabul edecektir.
-
Yeni sürümler erken başvuruda kullanılamaz. USCIS, önizleme sürümleri zaten yayımlanmış olsa bile, 15 Eylül 2026'dan önce posta damgalı veya elektronik olarak gönderilmiş 15/09/26 tarihli sürümleri reddedecektir.
Kağıt başvurularda, hangi sürümün uygun olduğunu belirleyen posta damgası tarihidir.
USCIS'in kendi örneklerine göre, 14 Eylül 2026 posta damgalı eski sürüm bir başvuru kabul edilecektir.
Ancak aynı form bir gün sonra bile posta damgası taşıyorsa doğrudan reddedilecektir.
Kimler Etkileniyor
Etki alanı sadece F-1 öğrencileri ve J-1 akademisyenlerle sınırlı değildir.
Form I-539, kalış süresi uzatma veya başka bir göçmen dışı statüye geçiş talep eden belirli göçmen dışı statüdeki kişiler tarafından kullanılmaktadır. Form I-765 ise ABD'de çalışma izni talep eden çok daha geniş bir başvuru sahibi grubu tarafından kullanılmaktadır.
Değişiklik özellikle OPT (İsteğe Bağlı Mesleki Uygulama Eğitimi) veya STEM OPT başvurusunda bulunan uluslararası öğrenciler için büyük önem taşımaktadır, çünkü bu başvurular Form I-765 gerektirmektedir.
15 Eylül geçiş döneminde OPT veya STEM OPT başvurusu hazırlayan bir F-1 öğrencisi, başvuruda bulunmadan hemen önce sürüm tarihini mutlaka kontrol etmelidir. Kesim tarihinden sonra güncelliğini yitirmiş bir sürüm kullanmak başvurunun reddine yol açabilir ve halihazırda sınırlı bir OPT veya STEM OPT başvuru penceresi içinde çalışan başvuru sahibi için ciddi komplikasyonlar doğurabilir.
H-1B (Özel Mesleki Çalışanlar Vizesi) ailelerinin dikkat etmesi gereken önemli bir ayrım vardır: H-1B çalışanları genellikle işverenleri tarafından sunulan Form I-129'u kullanarak H-1B statülerini uzatır veya değiştirir. H-4 statüsündeki eşler ve çocuklar ise H-4 statülerini uzatmak veya değiştirmek için Form I-539 kullanabilir. Uygun koşulları taşıyan bazı H-4 eşleri, EAD (Employment Authorization Document – Çalışma İzni Belgesi) başvurusunda bulunmak için Form I-765 kullanabilir.
O-1A, O-1B, L-1, EB-1A (Olağanüstü Yetenek Sahibi Bireyler) veya EB-2 NIW (National Interest Waiver – Ulusal Çıkar Muafiyeti) kategorilerinde müvekkilleri bulunan hukuk büroları için bu değişiklik, asıl dilekçe sahiplerini veya temel hukuki gereklilikleri değil, ağırlıklı olarak bağımlı aile bireylerini ve başvuru takvimlerini etkilemektedir.
Devam Eden Dava Süreci Belirsizlik Katıyor
Konuya ek bir karmaşıklık boyutu ekleyen husus, dayanak teşkil eden DHS kuralının federal mahkemede aktif olarak dava edilmesidir.
18 Ağustos'ta NAFSA: Association of International Educators ve Presidents' Alliance on Higher Education and Immigration, bir dernekler ve sendikalar koalisyonunun başını çekerek ABD Massachusetts Bölge Mahkemesi'nde dava dilekçesi ve ihtiyati tedbir kararı talebi sunmuştur.
Dilekçede, nihai kuralın Administrative Procedure Act'ı (İdari Usul Yasası) ihlal ettiği ileri sürülmektedir; zira DHS'nin kuralın maliyetlerini ve faydalarını yeterince değerlendirmediği, kamuoyu görüşlerine anlamlı biçimde yanıt vermediği, daha az külfetli alternatifleri göz önünde bulundurmadığı ve kuralı belirtilen amaçlarına dayalı olarak gerekçelendirmediği savunulmaktadır.
25 Ağustos'ta California, District of Columbia, New York, Colorado, Connecticut, Delaware, Hawai'i, Illinois, Maine, Maryland, Massachusetts, Michigan, Minnesota, New Mexico, Nevada, North Carolina, Oregon, Vermont, Wisconsin ve Virginia eyaletlerinin başsavcıları, davayı destekleyen bir amicus brief (mahkeme dostu görüş yazısı) sunmuştur.
İhtiyati tedbir duruşması planlanan şekilde 3 Eylül'de gerçekleştirilmiştir.
NAFSA sayfasının 9 Eylül 2026 tarihli son güncellemesi itibarıyla henüz bir karar verilmemiştir.
Bir mahkeme yürütmenin durdurulması, ihtiyati tedbir veya kuralın iptali kararı vermedikçe, 15 Eylül 2026 yürürlük tarihi olarak geçerliliğini korumaktadır — ve form geçişi takvim doğrultusunda devam etmektedir.
Brookings, uzun vadede uluslararası öğrenci kayıtlarında yaklaşık üçte bir oranında düşüş öngörmekte ve bunun ABD'deki toplam yüksek nitelikli STEM işgücünü %6,2 oranında azaltacağını tahmin etmektedir. Uluslararası öğrenciler ABD ekonomisine yıllık yaklaşık 43 milyar dolar katkı sağlamaktadır.
Başvuru Sahipleri İçin Pratik Rehberlik
Göçmenlik avukatları ve üniversite danışmanları, başvuru sahiplerini birkaç tedbir almaya çağırmaktadır:
1. Başvuruda bulunmadan önce sürüm tarihini doğrulayın.
USCIS her formun alt bilgisine bir sürüm tarihi basmaktadır. 15 Eylül ve sonrasında yapılan başvurularda her iki formda da 15/09/26 yazmalıdır.
2. Formları doğrudan USCIS.gov'dan yeni indirin.
Bir kişi mevcut Form I-765 veya Form I-539'u bugün indirip hazırlayabilir, ancak başvuru 15 Eylül veya sonrasına kadar postalanmaz ya da elektronik olarak gönderilmezse, söz konusu eski sürüm artık kabul edilmeyecektir. Bu nedenle başvuruda bulunmadan hemen önce sürüm tarihini tekrar kontrol etmek büyük önem taşımaktadır.
3. Yeni talimatları dikkatle inceleyin.
Revizyonlar göçmenlik prosedürlerindeki esasa ilişkin değişikliklerle bağlantılıdır; sadece şekli güncellemeler değildir.
4. Kurumsal şablonları güncelleyin.
İşverenler, okullar, değişim programı sponsorları, öğrenciler ve göçmenlik profesyonelleri, 15 Eylül yürürlük tarihinden önce iç form ve başvuru şablonlarını güncellemelidir.
5. OPT başvuru sahipleri geçiş sürecine dikkat etsin.
ABD hükümeti, kuralın yürürlük tarihini takip eden ilk aylarda öğrencilerin ek I-539 başvurusundan muaf tutulmasını sağlayan geçici 6 aylık bir geçiş dönemi oluşturmuştur. 18 Mart 2027 itibarıyla, program sonrası OPT veya STEM OPT başvurusunda bulunan tüm öğrencilerin, OPT başvurusu yaparken I-765 (OPT başvurusu) ile birlikte I-539 (kalış süresi uzatma) formunu da sunmaları zorunlu olacaktır.
Sonuç
Reddedilen bir I-539 veya I-765, haftalarca statü kaybına mal olabilir; bu nedenle zamanlama burada kritik öneme sahiptir.
15 Eylül son tarihine yalnızca günler kala ve dayanak teşkil eden hukuki itiraz henüz çözüme kavuşmamışken, göçmenlik hukuku camiasının her kesiminden gelen pratik tavsiye aynıdır: kuralın takvime uygun şekilde yürürlüğe gireceğini varsayarak hazırlık yapın, yeni formları 15 Eylül veya sonrasında doğrudan USCIS'ten indirin ve herhangi bir şeyi postaya vermeden veya gönder düğmesine tıklamadan önce sürüm tarihini mutlaka teyit edin.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki danışmanlık niteliği taşımamaktadır. Göçmenlik konusunda özel soruları olan kişiler, nitelikli bir göçmenlik avukatına başvurmalıdır.