ABD'nin uluslararası öğrenci ve akademisyenlere yönelik göçmenlik politikasındaki onlarca yılın en köklü değişikliklerinden biri için geri sayım başladı.
17 Temmuz 2026 tarihinde DHS (U.S. Department of Homeland Security – ABD İç Güvenlik Bakanlığı), ICE (U.S. Immigration and Customs Enforcement – ABD Göçmenlik ve Gümrük Uygulama Dairesi) aracılığıyla Federal Register'da (90 FR 44976) yayımlanan nihai kuralla, F kategorisi akademik öğrenciler, J kategorisi değişim ziyaretçileri ve I kategorisi yabancı medya temsilcileri için uzun süredir uygulanan "Duration of Status" (D/S – Statü Süresi) kabul çerçevesini ortadan kaldırdı.
Kural, önemli bir düzenleme olarak Kongre denetimine tabi şekilde 15 Eylül 2026 tarihinde yürürlüğe giriyor ve F, J ve I vize kategorilerinde onlarca yılın en kapsamlı yapısal değişikliklerinden birini temsil ediyor.
Neler Değişiyor?
Geçmişte F-1 öğrencileri, J-1 değişim ziyaretçileri ve I kategorisi yabancı medya temsilcilerinin büyük çoğunluğu Duration of Status (D/S) statüsüyle ABD'ye kabul ediliyordu; bu da ilgili öğrencilik programı, değişim faaliyeti veya medya görevinin gerekliliklerine uydukları sürece ABD'de kalabilecekleri anlamına geliyordu.
Yeni düzenlemeyle birlikte bu esneklik ortadan kalkıyor.
15 Eylül 2026 tarihinden itibaren F kategorisi öğrenciler, Form I-20'de belirtilen eğitim programı süresine bağlı olarak sabit bir süre için ABD'ye kabul edilecek; bu süre dört yılı geçemeyecek ve buna ek olarak varış için 30 günlük, ayrılış için de 30 günlük ek süreler tanınacak.
J-1 değişim ziyaretçileri ise genel olarak Form DS-2019'da gösterilen değişim programı süresince kabul edilecek; bu süre dört yılı geçemeyecek ve 30 günlük bir ayrılış süresi eklenecek.
Kurala göre, eğitimlerini tamamlamak için ek süreye ihtiyaç duyan öğrenciler — programları dört yılı aşanlar dahil — yetkili kalış süreleri dolmadan USCIS'e (U.S. Citizenship and Immigration Services – ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri) kalış süresi uzatma başvurusunda bulunmak zorunda kalacak.
Bu Extension of Stay (EOS – Kalış Süresi Uzatma) başvuruları USCIS'e yapılacak olup, daha önce bu vize kategorileri için mevcut olmayan resmi bir hükümet onay aşaması getirmektedir.
ABD'de Halihazırda Bulunanlar Üzerindeki Etki
Nihai kuralın geriye dönük etkisi bulunmaktadır; şöyle ki, daha önce "Duration of Status" statüsüyle ABD'ye kabul edilmiş kişilere, kuralın yürürlük tarihinin ardından bir "geçiş" süresi tanınacaktır.
Daha açık ifadeyle,
yürürlük tarihi itibarıyla D/S statüsünde bulunan F ve J kategorisi yabancı uyruklular, Form I-20 veya Form DS-2019'da belirtilen program bitiş tarihine ya da yürürlük tarihinden itibaren dört yılın dolmasına — hangisi önce gerçekleşirse — kadar düzeltilmiş bir Form I-94'e ihtiyaç duymaksızın ABD'de kalabilecektir.
Ancak,
geçiş döneminde yurt dışı seyahati sabit bir tarih atanmasına yol açar: bu geçiş grubundaki bir F veya J kategorisi yabancı uyruklu yurt dışına çıkıp yürürlük tarihinden sonra yeniden kabul edilirse, D/S yerine sabit bir kabul tarihini yansıtan yeni bir Form I-94 alacaktır.
F, J veya I vize statüsündeki kişiler ayrıca bakmakla yükümlü oldukları aile bireylerinin (eşler ve 21 yaşın altındaki çocuklar) — F-2, J-2 veya I-bağımlı vize statüsünde bulunanların — statü sona erme tarihinin, asıl vize sahibinin statü sona erme tarihinde ya da öncesinde olacağını bilmelidir.
Yeni Akademik Kısıtlamalar ve Kısaltılmış Mehil Süreleri
Kural yalnızca kabul sürelerini değiştirmekle kalmıyor — uluslararası öğrenciler için akademik hareketliliği temelden yeniden şekillendiriyor.
Nihai kural aynı zamanda hem lisans hem de lisansüstü öğrencilerin program değiştirme imkânlarını kısıtlıyor ve ABD'de bir derece programını tamamlamış yabancı öğrencilerin aynı düzeyde ikinci bir derece programına devam etmesini engelliyor.
Lisans öğrencilerinin başka bir kuruma transfer olabilmeleri veya eğitim hedeflerini değiştirebilmeleri (bölüm değiştirme veya eğitim düzeyi değişikliği gibi) için mevcut okullarında en az bir tam akademik yılı tamamlamış olmaları gerekmektedir — ABD hükümetinin bir istisnaya izin vermesi hali saklıdır.
Buna ek olarak,
mevcut düzenlemelere göre F-1 öğrencilerine eğitimlerini ve varsa staj programlarını tamamlamalarının ardından ABD'den ayrılışa hazırlanmak için 60 günlük bir süre tanınmaktayken, nihai kural bu F-1 eğitim sonrası mehil süresini 30 güne indirmektedir.
Staj Eğitimi (Practical Training) ve OPT Komplikasyonları
Yeni sabit kabul sürelerinin OPT (Optional Practical Training – İsteğe Bağlı Staj Eğitimi) ile kesişmesi ek karmaşıklıklar yaratmaktadır.
Bir kişinin yetkili kalış süresi sabit bir I-94 tarihine bağlı olacağından, yalnızca OPT başvurusu (Form I-765) yapmak, başvuru beklemedeyken I-94'ün süresi dolarsa yasal kalış statüsünü korumaya yetmeyecektir. Yeni kurala göre öğrenciler, aradaki boşluğu kapatmak ve geçerli F-1 statüsünü sürdürmek için OPT başvurularıyla birlikte Form I-539 (Kalış Süresi Uzatma) başvurusu da yapmalıdır.
ABD hükümeti, kuralın yürürlük tarihinin ardından ilk aylarda öğrencilerin ek I-539 başvurusundan muaf tutulmasını sağlayan geçici 6 aylık bir geçiş süresi oluşturmuştur. 18 Mart 2027 tarihinden itibaren, eğitim sonrası OPT veya STEM OPT başvurusunda bulunan tüm öğrenciler, OPT başvurusu yaparken I-765 (OPT başvurusu) ile birlikte I-539 (kalış süresi uzatma) formunu da dosyalamalıdır.
Yasadışı Bulunma (Unlawful Presence) Riski
Kurallara uyum sağlamanın önemi son derece büyüktür.
Sabit kalış sürelerini aşarak ABD'de kalanlar yasadışı bulunma (unlawful presence) süresi biriktirmiş olacaktır; bu durum, 180 günden fazla ancak bir yıldan az süreyle yasadışı bulunanlar için ABD'ye üç yıllık yeniden giriş yasağı, bir yıl veya daha fazla süreyle yasadışı bulunanlar için ise 10 yıllık giriş yasağı ile sonuçlanabilir.
Hukuki İtiraz ve Sürecin Bundan Sonrası
18 Ağustos 2026 tarihinde, NAFSA: Association of International Educators ve Presidents' Alliance on Higher Education and Immigration öncülüğünde bir dernek ve sendika koalisyonu, U.S. District Court for the District of Massachusetts'ta dava dilekçesi ve ihtiyati tedbir (preliminary injunction) talebi sundu.
Dava dilekçesinde kuralın Administrative Procedure Act'ı (İdari Usul Yasası) ihlal ettiği ileri sürülmekte; DHS'nin kuralın maliyet ve faydalarını yeterince değerlendirmediği, kamuoyu yorumlarına anlamlı şekilde yanıt vermediği, daha az külfetli alternatifleri değerlendirmediği ve kuralı kendi belirttiği hedefler doğrultusunda gerekçelendiremediği savunulmaktadır.
19 Ağustos'ta Yargıç F. Dennis Saylor IV, savunma tarafının yanıtı için 31 Ağustos 2026 tarihini ve yüz yüze duruşma için 3 Eylül 2026, saat 11:00'i belirleyen bir bildirim takvimi kararı yayımladı.
Ekonomik boyut oldukça ciddidir.
Brookings'in tahminlerine göre uzun vadede uluslararası öğrenci kayıtlarında yaklaşık üçte birlik bir düşüş yaşanacak ve bu durum ABD'deki toplam yüksek nitelikli STEM işgücünü %6,2 oranında azaltacaktır. Uluslararası öğrencilerin ABD ekonomisine yıllık katkısı yaklaşık 43 milyar dolardır.
Ancak hukuk uzmanlarının uyardığı gibi,
dava açılması nihai bir kuralı otomatik olarak askıya almaz — mahkeme bir yürütmeyi durdurma kararı, ihtiyati tedbir veya iptal kararı vermedikçe, 15 Eylül 2026 yürürlük tarihi olarak geçerliliğini korumakta ve uyum adımları bu takvime göre uygulanmaya devam etmektedir.
F, J ve I Vizesi Sahipleri Şimdi Ne Yapmalı?
Pratik rehberlik açıktır: davayı takip ederken, kuralın planlandığı şekilde yürürlüğe gireceğini varsayarak hazırlıklarınızı yapın.
Üniversiteler, değişim ziyaretçi programı sponsorları, F-1 ve J-1 kategorisi yabancı uyruklu çalıştıran işverenler, yabancı medya kuruluşları ve bizzat vize sahiplerinin kendileri, sabit kabul sürelerine ve yeni EOS başvuru rejimine geçiş için hazırlıklara şimdiden başlamalıdır.
OPT veya STEM OPT kapsamında F-1 çalışanı istihdam eden ve J-1 değişim ziyaretçisi çalıştıran işverenler, I-94 sona erme tarihlerini takip etmeli ve yasadışı bulunma sonuçlarından kaçınmak için süre uzatma başvurularının zamanında yapılmasını sağlamalıdır.
Halihazırda ABD'de bulunan öğrenci ve akademisyenler; I-20 veya DS-2019 program bitiş tarihlerini gözden geçirmeli, geçiş kurallarının kendi durumlarına nasıl uygulanacağını anlamalı ve kabul statülerini değiştirebilecek herhangi bir seyahat kararı vermeden önce kurumlarının uluslararası öğrenci ofisine veya deneyimli bir göçmenlik avukatına danışmalıdır.
ClinchLaw, bu kuralın dava sürecini ve uygulamasını takip etmeye devam edecektir. Bu değişikliklerin göçmenlik statünüzü nasıl etkileyebileceğine dair kişiye özel rehberlik almak için ofisimizle iletişime geçin.