Beyaz Saray, 10 Nisan 2026 tarihinde ABD göç mahkemesi sisteminin modern tarihteki en kapsamlı revizyonu olarak nitelendirdiği geniş çaplı bir açıklama yayımladı.
Başkan Trump döneminde sığınma başvurularının yalnızca %7'si kabul ediliyor — bu oran "tarihi düşük" olarak tanımlanıyor — Biden dönemindeki %50'nin üzerindeki seviyelerden dramatik bir düşüş yaşandı.
Açıklama, ülkenin göç yargılama sistemindeki köklü dönüşümü özetlemekte olup, sığınma başvuru sahipleri, avukatları ve genel göç manzarası üzerinde derin sonuçlar doğurmaktadır.
Yeniden Yapılanmanın Ardındaki Rakamlar
Beyaz Saray tarafından aktarılan istatistikler, emsalsiz bir hızla işleyen bir sistemi gözler önüne seriyor.
2025 mali yılında göç mahkemeleri yaklaşık 500.000 sınır dışı etme kararı (removal order) verdi — bu, bir önceki yıla göre %57'lik bir artışa karşılık geliyor.
Yönetim ayrıca göreve başlama gününden bu yana yüz binlerce davanın sonuçlandırıldığını ve birikmiş dava yükündeki azalmanın her ay hızlandığını iddia etmektedir.
Congressional Research Service (Kongre Araştırma Servisi) ve EOIR (Executive Office for Immigration Review — Göç Davalarını İnceleme Ofisi) tarafından sağlanan daha ayrıntılı veriler, bu manşet rakamlara bağlam katmaktadır.
2025 mali yılında EOIR, 767.398 ilk derece karar verdi; en yaygın sonuç sınır dışı etme kararı (%63), ardından davaların düşürülmesi ve sonlandırılması (toplamda %27) oldu.
Dikkat çekici bir şekilde, bu sınır dışı etme kararlarının önemli bir bölümü mahkemeye hiç çıkmayan kişiler hakkında verildi.
2025 mali yılında verilen 485.456 sınır dışı etme kararının 306.557'si gıyabi sınır dışı etme kararıydı (in absentia removal order)
— yani tüm sınır dışı etme kararlarının yaklaşık %63'ü duruşmaya katılmayan kişiler aleyhine verildi.
Analistler, DHS'nin (Department of Homeland Security — İç Güvenlik Bakanlığı) yoğunlaştırdığı gözaltı operasyonlarının, davalıları tutuklanma korkusuyla mahkemeye çıkmaktan caydırmış olabileceğini ileri sürmektedir.
Beyaz Saray ayrıca Başkan Trump'ın ikinci döneminde üç milyondan fazla kişinin ülkeyi terk ettiğini belirterek, bunu modern tarihteki en büyük yasadışı göç azalması olarak nitelendirdi.
Sığınma Onay Oranlarına Yakından Bakış
Beyaz Saray'ın açıkladığı %7'lik rakam dramatik bir düşüşe işaret etse de, bağımsız veriler bu eğilimin zaman içinde kademeli olarak oluştuğunu ortaya koymaktadır.
Congressional Research Service'e göre, 2015 mali yılından bu yana yıllık sığınma onay oranı %9,9 (2025 mali yılı) ile %20,7 (2018 mali yılı) arasında değişmiştir.
CRS'nin 2025 mali yılı için belirlediği %9,9'luk oran — terk edilen ve geri çekilen başvurular dahil tüm sığınma sonuçlarına dayanan — Beyaz Saray'ın açıkladığı %7'den daha nüanslı bir ölçüt sunmaktadır.
EOIR, 2025 mali yılında 267.284 sığınma kararı verildiğini bildirdi; bunların %31'i ret, %12'si kabul ve yarısından fazlası (%54) "Diğer" sonuçlar olarak sınıflandırıldı
— bu kategori, terk edilen, karara bağlanmayan ve geri çekilen başvuruları kapsamaktadır.
Tarafsız bir veri araştırma kuruluşu olan TRAC, söylemin yönetimler arasında keskin biçimde değişmiş olmasına rağmen, Başkan Trump dönemindeki son düşüşlerin "aslında eski Başkan Biden döneminde zaten yaşanmaya başlayan düşüş eğiliminin devamı" olduğunu belirtti.
Onay oranı 2022 ve 2023 mali yıllarında %48-50 seviyesindeydi, Şubat 2024'te hâlâ %51'deydi, ardından sürekli bir düşüş başladı ve bu düşüş Temmuz 2024'ten itibaren büyük ölçüde hızlanarak Ocak 2025'te %33'e geriledi.
Göç Yargısının Yeniden Şekillendirilmesi
Yönetimin kapsamlı revizyonunun merkezinde, göç yargısının kendisinin köklü bir yeniden yapılandırılması yer almaktadır.
Trump yönetimi, Amerika'nın göç mahkemelerini yeniden biçimlendirmeye yönelik daha geniş bir hamlenin parçası olarak 2025 yılında yaklaşık 100 hakimi görevden aldı.
Bunun etkisi son derece çarpıcı oldu:
ülkenin göç mahkemelerindeki hakim sayısı, görevden almalar ve istifalar nedeniyle geçen yıl içinde yaklaşık dörtte bir oranında azaldı; on iki göç mahkemesi hakimlerinin yarısından fazlasını kaybetti ve iki mahkemede hiç hakim kalmadı.
4 Şubat 2025 itibarıyla göç hakimleri kadrosu, ülke genelindeki 75 mahkemeye yayılmış 726 kadrolu hakimden oluşuyordu. Şubat 2026 itibarıyla bu sayı 520 kadrolu göç hakimi ve 33 baş hakim yardımcısına düştü.
Yönetim, bu pozisyonları doldurmak için alışılmadık bir yaklaşım benimsedi.
EOIR, 24 Ekim 2025 tarihinde JAG (Judge Advocate General — Askeri Adalet Subayı) olarak görev yapan 25 askeri subayın geçici atamasının yanı sıra 11 ek kadrolu göç hakiminin göreve başladığını duyurdu.
Genel olarak, askeri hakimler davaların %78'inde sınır dışı etme kararı verirken, diğer tüm hakimlerde bu oran %63 oldu.
Dikkat çekici bir şekilde, DOJ'un (Department of Justice — Adalet Bakanlığı) kendi işe alım kampanyası bu pozisyonları "göçmenlik hakimleri" yerine "sınır dışı etme hakimleri" (deportation judges) olarak tanıttı
— göçmen savunuculuğu grupları bu ifadenin tarafsız bir yargılama yerine önceden belirlenmiş bir sonuca işaret ettiğini savunmaktadır.
Bu hakim görevden almalarının yasallığı da şu anda dava konusudur.
MSPB (Merit Systems Protection Board — Liyakat Sistemi Koruma Kurulu), Anayasa'nın II. Maddesi'nin başkana "alt düzey görevlileri" — bu durumda göç hakimlerini — sebep göstermeksizin görevden alma yetkisi verdiğine ilişkin yönetimin argümanını onayladı.
Karar, Federal Circuit'te temyiz sürecindedir.
Sığınma Başvuru Sahipleri ve Avukatları İçin Bunun Anlamı
Halihazırda sınır dışı etme davası süren veya böyle bir davayla karşı karşıya olan bireyler için pratik sonuçlar son derece ağırdır. Düşen onay oranları, yeniden şekillendirilen yargı ve hızlandırılan dava süreçlerinin bir araya gelmesi, kapsamlı hukuki hazırlığın her zamankinden daha kritik olduğu bir ortam yaratmaktadır.
Hukuki temsil, sığınma başarısının en belirleyici göstergesi olmaya devam etmektedir. 2024 verilerine göre başvuru sahiplerinin %83'ü bir avukat tarafından temsil ediliyordu ve bunların %53'üne sığınma hakkı tanındı.
Buna karşılık, başvuru sahiplerinin %17'si avukatsız kalmıştı ve onların sonuçları çok daha kaygı vericiydi: yalnızca %19'una sığınma hakkı tanınırken, %81'i reddedildi.
Karar hızının artmasına rağmen, davaların mutlak hacmi muazzam olmaya devam etmektedir. 2024 mali yılında 897.000'den fazla savunmaya dayalı sığınma başvurusu (defensive asylum application) yapıldı ve 2025 mali yılında yaklaşık 831.000 başvuru yapıldı; 2025 mali yılının sonunda 2,4 milyondan fazla sığınma başvurusu beklemede kalmaya devam etmektedir.
Hukuk uygulayıcılarının ayrıca şunu bilmesi gerekmektedir:
Nisan 2025'te EOIR, "sığınma hakkı için ilk bakışta (prima facie) uygunluk ortaya koyamayan" sığınma başvurularının duruşma yapılmaksızın önceden reddedilmesine (pretermit) olanak tanıyan bir kılavuz yayımladı; bu uygulama, verimli dava yönetimi yöntemi olarak sunulmaktadır.
Bu durum, dikkatli ve kapsamlı biçimde hazırlanmayan başvuruların esasa ilişkin duruşmaya bile ulaşmadan doğrudan reddedilme riskinin arttığı anlamına gelmektedir.
Pratik Çıkarımlar
Göçmenler ve hukuki danışmanları için bu hızla değişen ortamdan birkaç temel sonuç çıkmaktadır:
- Her duruşmaya katılın. 2025 mali yılında 306.000'den fazla gıyabi sınır dışı etme kararı verildiği göz önüne alındığında, duruşmaya katılmamak hızlı sonuçlarla karşılanmaktadır. Duruşmayı kaçıran davalılar, davalarını yeniden açtırmak için son derece zorlu bir mücadeleyle karşı karşıya kalmaktadır.
- Hukuki temsilinizi erken aşamada sağlayın. Veriler tartışmaya yer bırakmayacak kadar nettir: avukat tarafından temsil edilen başvuru sahiplerinin olumlu sonuç alma olasılığı önemli ölçüde daha yüksektir. Mevcut ortamda deneyimli bir göçmenlik avukatı tutmak isteğe bağlı değildir — zorunludur.
- Titizlikle hazırlanmış dilekçeler sunun. EOIR'in hukuki açıdan yetersiz başvuruların önceden reddine olanak tanıyan kılavuzu göz önüne alındığında, her sığınma başvurusu en başından itibaren ülke koşullarına ilişkin kanıtlar, tanık beyanları ve kapsamlı hukuki argümantasyonla eksiksiz biçimde belgelenmelidir.
- Hakiminizin profilini öğrenin.
İleriye Bakış
Beyaz Saray'ın açıklaması, ABD göç yargılama sisteminin süregelen dönüşümünde belirleyici bir anı temsil etmektedir. %7'lik onay oranının gerçek anlamda hukuki liyakate dayalı bir elemeyi mi yoksa belirli bir sonuç üretmek üzere tasarlanmış sistemik bir yeniden yapılanmayı mı yansıttığı, muhtemelen yıllarca tartışılacak ve dava konusu olmaya devam edecektir.
Yönetim artık ek personel değişikliklerini haklı kılaştırmak için MSPB'nin kararına atıfta bulunabilmektedir; ancak dava Supreme Court'a (Yüksek Mahkeme) taşınabileceğinden nihai sonuç belirsizliğini korumaktadır.
Tartışma götürmez olan şudur: Amerika Birleşik Devletleri'ndeki sığınma başvuru sahipleri, iki yıl öncesine kıyasla temelden farklı bir hukuki ortamla karşı karşıyadır. Göçmenlik avukatları ve müvekkilleri için hata payı hiç bu kadar dar olmamıştı.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımamaktadır. Siz veya tanıdığınız biri sınır dışı etme davası ile karşı karşıyaysa ya da sığınma başvurusu yapmayı düşünüyorsa, derhal nitelikli bir göçmenlik avukatına danışınız.