Afganistan, Etiyopya, Kolombiya ve Irak kökenli dört mülteci ile altı mülteci yerleştirme kuruluşu, 27 Ekim 2026'da Massachusetts Federal Bölge Mahkemesi'nde, ABD'de yaşayan mültecilerin hayatını kökten etkileyen üç İç Güvenlik Bakanlığı (DHS) ve ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS) uygulamasına karşı toplu dava niteliğinde bir başvuru yaptı.

Dava, mülteci statüsünü sonlandırma niyetine dair bildirime (Notice of Intent to Terminate) itiraz süresini 30 günden 10 güne indiren 14 Ekim tarihli geçici nihai kuralı, 20 Ocak 2021 ile 20 Şubat 2025 arasında kabul edilen mültecilerin oturma izni (yeşil kart) başvurularına getirilen süresiz dondurmayı ve aynı dönemde kabul edilen mültecileri yeniden güvenlik incelemesinden geçiren programı hedef alıyor. Davacılar, en az bir mültecinin zaten sonlandırma bildirimi aldığını ve asıl dava sonuçlanmadan statüsünü kaybedebileceğini belirterek mahkemeden acil tedbir, özellikle 10 günlük kuralın derhal durdurulmasını talep etti. USCIS davayı asılsız olarak nitelendirirken, mahkeme henüz esas hakkında karar vermedi ve davayı toplu dava olarak onaylamadı.

Dava Hangi Uygulamalara İtiraz Ediyor

Massachusetts'teki federal mahkemede açılan dava, USCIS ve DHS'i davalı göstererek geçtiğimiz yıl içinde alınan üç ayrı kurumsal karara itiraz ediyor. Dava; Biden yönetimi döneminde kabul edilen mültecilerin statü düzeltme (adjustment of status, yani oturma iznine geçiş) başvurularını dondurdu 2025 Kasım tarihli USCIS talimatına, aynı grubu yeniden güvenlik incelemesine tabi tutan programa ve itiraz süresini kısaltan 14 Ekim tarihli kurala itiraz ediyor. Davacılar, bu üç uygulamanın da federal göçmenlik hukukunu, İdari Usul Kanunu'nu (Administrative Procedure Act) ve anayasal adil yargılanma güvencelerini ihlal ettiğini savunuyor.

Davacılar dilekçeyle birlikte acil tedbir talebinde de bulundu; asıl dava sürerken 10 günlük sonlandırma kuralının derhal durdurulmasını istediler. En az bir mültecinin yeni süre uygulamasına göre zaten sonlandırma bildirimi aldığını ve bir hâkim altta yatan hukuki iddiaları değerlendirmeden mülteci statüsünü kaybetme riskiyle karşı karşıya kaldığını belirttiler.

10 Günlük Kural ve Sürenin Önemi

DHS, 14 Ekim 2026'da, mültecilerin statülerinin sonlandırılması niyetine dair bildirime yanıt verme süresini 30 günden 10 güne indiren geçici nihai kuralı yayımladı. Bu değişiklik yaklaşık 45 yıldır uygulanan bir usulü değiştirdi ve DHS 30 günlük kamuoyu görüş süreci başlatırken dahi kural derhal yürürlüğe girdi. DHS, değişikliğin göçmenlik sisteminin güvenilirliğini yeniden tesis etmeyi, güvenlik risklerini azaltmayı ve sahteciliği önlemeyi amaçladığını belirtti.

Davacılar, bu denli kısaltılmış sürenin pratikte uygulanabilir olmadığını savunuyor. Basit bir Bilgi Edinme Özgürlüğü Kanunu (Freedom of Information Act) talebinin USCIS tarafından işleme alınma süresinin 2025 yılında medyan olarak 27 gün sürdüğüne, yani mültecilere artık belge toplamak, avukat bulmak ve tercüman ayarlamak için tanınan toplam süreden bile uzun olduğuna dikkat çekiyorlar. Davada adı geçen bir davacı, kuralın yürürlüğe girmesinden bir gün sonra, 15 Ekim'de sonlandırma bildirimi almış; ancak bildirim kendisine ancak 19 Ekim'de ulaştırılmış, bu da yanıt vermek için pratikte daha da az süre bırakmıştır.

Yeşil Kartlara Getirilen Ayrı Bir Dondurma

Dava ayrıca, 20 Ocak 2021 ile 20 Şubat 2025 arasında kabul edilen mültecilerin bekleyen yeşil kart başvurularını askıya alan ve bu kişiler için inceleme ile olası yeniden mülakat çağrısı yapan 21 Kasım 2025 tarihli USCIS politika talimatına da itiraz ediyor. DHS, dondurmadan yaklaşık 113.000 mültecinin bekleyen statü düzeltme başvurusunun etkilendiğini tahmin ediyor.

Bunun pratikteki sonucu, başvuru işlemlerinin neredeyse tamamen durmasıdır. Dava dilekçesinde aktarılan USCIS verilerine göre kurum, 2026 yılının Ocak-Mart ayları arasında yalnızca 121 mülteci statü düzeltme başvurusunu sonuçlandırırken, bu rakam 2025'in aynı döneminde 17.569 idi. Dondurma öncesinde, 2025'in üçüncü çeyreğinde mülteci statü düzeltme başvurularının ortalama işlem süresi 7,8 aydı.

Tartışma Konusu Olan Yasal Yetki

Federal yasaya göre mültecilerin daimi ikamet statüsüne (yeşil kart) hak kazanabilmesi için ABD'de en az bir yıl fiilen bulunmaları ve bir kabul edilebilirlik incelemesinden geçmeleri gerekiyor. Davacılar, USCIS'in bu süreçte kabul edilebilirliği inceleyebileceğine itiraz etmiyor. Ancak kurumun, zaten kabul edilmiş tüm bir mülteci kategorisine topyekûn ve süresiz bir dondurma uygulama ya da bireysel bulgular olmaksızın grup genelinde yeniden güvenlik incelemesi zorunlu kılma yetkisine sahip olmadığını savunuyorlar.

Operation PARRIS ve Önceki Mahkeme Mücadeleleri

Yeniden güvenlik incelemesine yönelik itiraz, USCIS'in Ocak ayında Minnesota'da başlattığı Operation PARRIS'e (Kabul Sonrası Mülteci Yeniden Doğrulama ve Güvenilirlik Güçlendirme Operasyonu) dayanıyor. Program başlangıçta yeşil kartı olmayan 5.600 mülteciyi hedef alarak bu kişilerin dosyalarını yeni güvenlik incelemelerine tabi tuttu. Mahkeme belgelerine göre bazı mülteciler gözaltına alınarak, ilk mülteci başvurularına ilişkin mülakatlar için Teksas'a götürüldü.

Daha Önceki Yargısal Engellemeler

Minnesota'da bir hâkim, daha önce yalnızca statü düzeltmesi yapmamış olmaya dayanan gözaltı uygulamasını engellemişti; Massachusetts'teki bir federal mahkeme de ayrı bir dava sürerken Mart ayında, ülke genelinde uygulanan ilgili bir mülteci gözaltı politikasını durdurmuştu.

Hükümetin Görüşü

USCIS sözcüsü Zach Kahler, davayı "Trump yönetiminin, Kongre'nin öngördüğü şekilde ülkenin göçmenlik yasalarını uygulama kararlılığını baltalamaya yönelik bir başka asılsız girişim" olarak nitelendirdi. Kurumun, Biden yönetimi döneminde tarama ve güvenlik inceleme önlemlerinde endişe verici bir zayıflama tespit ettiğini ve uygulamaların mülteci statüsünün yasaya göre hak sahibi olanlara ayrılmasını sağlamayı amaçladığını söyledi.

Davacıları temsil eden Democracy Forward kuruluşunun başkanı ve CEO'su Skye Perryman ise yönetimin, mültecileri daimi ikamet yoluna giden yolu dondururken aynı zamanda yasal statülerinin ellerinden alınmasını kolaylaştırarak hukuki bir belirsizlik içinde sıkıştırdığını savundu.

Henüz Netleşmeyen Konular

Mahkeme, davacıların tanımına göre 14 Ekim 2026 itibarıyla veya sonrasında daimi ikamet statüsüne geçmemiş on binlerce mülteciyi kapsayacak önerilen toplu davayı henüz onaylamadı. İtiraz konusu üç uygulamanın hiçbirinin esası hakkında bir karar verildiği doğrulanmış değil. Ayrıca herhangi bir yargısal müdahale öncesinde 10 günlük süre kapsamında kaç mültecinin zaten sonlandırma bildirimi aldığı ve statü düzeltme dondurması ile yeniden güvenlik inceleme programının mahkeme tarafından ayrı ayrı ele alınıp alınmayacağı da belirsizliğini koruyor.

Clinch Law Hukuki Değerlendirmesi

Kaynaklar

Fotoğraf kaynağı: Pacamah · BY-SA · edited by Clinch Law

Bu yazı genel bilgi vermek amacıyla hazırlanmıştır ve hukuki tavsiye niteliği taşımaz. Göçmenlik süreçlerinin sonucu, kişisel koşullara ve güncel hukuka göre değişir.