Göçmenlik ve Gümrük Uygulama Dairesi (ICE) üst yönetimi, 6 Ekim Salı günü ülke genelindeki ajanlara sözlü olarak günlük gözaltı sayısını 1.000 kişi artırma talimatı verdi; bu, daha önce hedeflenen günlük 3.000 gözaltıya geri dönüş anlamına geliyor. CNN'e bu talimattan haberdar iki kaynak tarafından aktarılan bilgiye göre bu değişiklik, kurumun son dönemdeki günlük ortalama yaklaşık 2.000 gözaltı rakamına kıyasla yaklaşık yüzde 50'lik bir artışa işaret ediyor.
Bu talimatın varlığını veya hukuki durumunu doğrulayacak yazılı bir emir, yönetmelik ya da kamuya açık bir politika belgesi ortaya çıkmış değil. İç Güvenlik Bakanlığı (DHS) sözcüsü CNN'e gözaltılarda 'HİÇBİR kota' bulunmadığını söylerken, aynı zamanda uygulama faaliyetlerinin 'olağanüstü güçlendirildiğini' belirtti. Birbiriyle çelişen bu açıklamalar, talimatın usul bakımından dayanağını ve uygulanabilirliğini belirsiz bırakıyor.
Kaynakların Aktardıkları
CNN ile konuşan iki kaynağa göre ICE yönetimi yeni hedefi yazılı bir talimatla değil, sözlü olarak iletti. Kurumdan ayrıca haftalık 19.000 gözaltı hedeflenmesi istendi; bu rakam hafta sonları personel sayısının azalması ve genellikle daha az gözaltı yapılması dikkate alınarak belirlendi.
Kaynaklardan biri, bu baskının amacının memurları sınır dışı etme sürecine yönelik olabildiğince çok kişiyi gözaltına almaya yöneltmek olduğunu söyledi; ancak sahadaki memurlar arasında bu hedefe uyumun nasıl ölçüleceği veya denetleneceği belirtilmedi.
Daha Önceki Bir Hedefe Dönüş
Günlük 3.000 rakamı yeni değil. CNN bunu, kurumun daha önce sürdürmekte zorlandığı 'Beyaz Saray kaynaklı önceki bir baskı politikasına' geri dönüş olarak tanımlıyor. Son haftalarda ICE günlük ortalama yaklaşık 2.000 gözaltı yapıyordu; yetkililerin bu hedefi aşmak değil, sürdürmek istediği aktarılıyor.
Gözaltı Sayıları Zaten Artış Halindeydi
Bildirilen talimattan önce bile gözaltı sayıları hızla yükseliyordu. ICE Ağustos ayında yaklaşık 51.000 kişiyi gözaltına alarak Trump yönetimi döneminde yeni bir aylık rekor kırdı; bu rakam, bir önceki ay kurumun 46.000'den fazla kişiyi gözaltına alarak kırdığı rekoru da geride bıraktı.
CNN'in aktardığı Sınır Dışı Etme Verileri Projesi'nin (Deportation Data project) haftalık verilerine göre, Haziran ayı sonunda ICE tek bir haftada 12.500'ün biraz üzerinde kişiyi gözaltına almıştı; CNN bunu o dönem için bir zirve noktası olarak nitelendirmişti. Bu rakam, yeni bildirilen haftalık 19.000 hedefinin oldukça altında kalıyor.
DHS'in Yalanlaması ve Resmi Açıklama
İç Güvenlik Bakanlığı sözcüsü, resmi bir kotanın varlığını reddederken, yönetimin yaklaşımının uygulama faaliyetlerindeki keskin artışın sebebi olduğunu vurguladı. İç Güvenlik Bakanı Markwayne Mullin de ayrı bir açıklamasında Beyaz Saray kaynaklı herhangi bir kotayı reddetti ve gözaltıları, bir memurun yasal statüsü olmayan biriyle karşılaşması halinde devreye giren yasal bir yükümlülük olarak tanımladı.
Mullin'in geçen ay CNN'in 'Inside Politics' programında yaptığı açıklamalar, ciddi suç işlemiş kişilere yönelik hedefli bir odaklanma ile kişinin Amerika Birleşik Devletleri'nde ne kadar süredir yaşadığına bakılmaksızın temas kurulduğunda harekete geçme yönündeki daha geniş yasal görev arasında bir ayrım yaptı.
Cumhuriyetçi Parti İçindeki Siyasi Tepkiler
Göçmenlik uygulamaları, ara seçimlere giderken Beyaz Saray için merkezi bir konu olmaya devam ediyor ve yönetim yetkilileri operasyonel bir geri çekilme belirtisine karşı hassasiyet gösteriyor. Bu dinamik, zaman zaman DHS ile Beyaz Saray arasında gerilim yaratmış durumda.
Tüm Cumhuriyetçiler bu yoğunlaştırılmış yaklaşımı benimsemiş değil. Yoğun Hispanik nüfusa sahip bir bölgeyi temsil eden Florida Temsilcisi Maria Elvira Salazar, ara seçimler öncesi bir kampanya reklamında Başkan'dan ayrıştı. Ayrıca genel olarak Cumhuriyetçilere yakın duran tarım sektörü, ICE faaliyetlerindeki ani artışın operasyonlarını geçici olarak aksatmasının ardından endişelerini dile getirdi.
Kapasite Baskısı ve Operasyonel Düzenlemeler
Artan gözaltı hacmi, ICE'ı kapasite yönetiminde dışarıdan destek aramaya itti. CNN'in incelediği bir ihale ilanı, geçen ay yüklenicilerden üç tür geçici altyapı inşa etmelerini istedi: sahada gözaltı birimi, işlem ve mülakat alanı ile sanal göçmenlik mahkemesi duruşmaları için bir tesis. İlanda mevcut operasyonel temponun gerektirdiği aciliyete dikkat çekildi.
Bir DHS sözcüsü, kurumun 'şu an açıklanacak yeni bir tesis planı bulunmadığını' söyledi; bu açıklama, ihale metnindeki acil altyapı ihtiyacını vurgulayan ifadelerle çelişir nitelikte.
Araç Durdurma Prosedürlerinde Değişiklik
Gözaltı hedefinden bağımsız olarak, ICE memurlarına geçen hafta araç durdurma işlemlerinin yalnızca belirli bir eğitimi tamamlamış memurlar tarafından yapılabileceği ve durdurma için kullanılan araçların ışık ve siren ile donatılmış olması gerektiği bildirildi. Üst düzey bir ICE yetkilisi, bu iç talimatın önceki yönergeleri değiştirdiğini söyledi.
Bu değişiklik, ölümcül ve ölümcül olmayan silahlı çatışmalarla sonuçlanan bir dizi tartışmalı araç durdurma olayının ardından geldi ve yönetim içinde, kurumun kilit bir uygulama aracı olarak gördüğü durdurma işlemlerinin nasıl yürütüleceğine dair iç gerilimi yansıtıyor. Bir ICE sözcüsü ise bu yönergenin yeni olduğunu reddederek bunu rutin bir hatırlatma olarak nitelendirdi ve 'ICE'ın araç durdurma şeklinde herhangi bir değişiklik yapılmadığını' söyledi.
Clinch Law Hukuki Değerlendirmesi
Kaynaklar
Bu yazı genel bilgi vermek amacıyla hazırlanmıştır ve hukuki tavsiye niteliği taşımaz. Göçmenlik süreçlerinin sonucu, kişisel koşullara ve güncel hukuka göre değişir.
CNN'in bu sözlü talimattan haberdar iki kaynağa dayanan haberine göre, ICE yönetimi 6 Ekim'de memurlara günlük göçmenlik gözaltı sayısını yaklaşık 2.000'den 3.000'e çıkarma talimatı verdi. Bu konuda yayımlanmış yazılı bir politika belgesi bulunmadığından, şu an için mahkemede uyulması veya itiraz edilmesi gereken resmi bir kural söz konusu değil. Pratikte bu durum, suç kaydı olmayanlar da dahil olmak üzere ülke genelindeki belgesiz kişiler için uygulama ile karşılaşma olasılığının önemli ölçüde arttığına işaret ediyor. Tarım sektörü, artan ICE faaliyetleri nedeniyle operasyonel aksamalar yaşadığını zaten bildirmiş durumda. Göçmenlik statüsü çözülmemiş herkesin acil durum iletişim planına, haklarını bilme konusunda bilgiye ve göçmenlik belgelerinin güncel kopyalarına kolayca ulaşabilir olmasını sağlaması önerilir. Gözaltı kapasitesi zorlanırsa, bekleyen göçmenlik davaları daha uzun işlem sürelerine maruz kalabilir; nitekim DHS zaten geçici gözaltı tesisleri için yüklenici arayışına girmiş durumda.
Bu bildirilen talimatın hukuki dayanağı belirsizliğini koruyor. DHS resmi olarak herhangi bir gözaltı kotası bulunmadığını söylerken, CNN'in kaynakları sözlü olarak iletilen somut bir sayısal hedeften söz ediyor. Bakan Mullin, memurların belgesiz kişilerle temas kurduklarında 'yasa gereği' gözaltına almakla yükümlü olduklarını belirterek, uygulamayı isteğe bağlı hedeflemeden ziyade yasal bir zorunluluk olarak çerçeveledi. Sözlü bir gözaltı hacmi talimatının, savcılık takdir yetkisinin kötüye kullanımı veya keyfi kurum işlemi olarak itiraza konu edilip edilemeyeceği henüz sınanmamış bir konu ve bu spesifik talimata karşı açılmış bilinen bir dava bulunmuyor. ICE ayrıca, silahlı çatışmalar dahil tartışmalı olaylardan sonra araç durdurma konusundaki iç talimatını değiştirerek artık belirli eğitim ve donanımlı araç şartı getirdi. Yazılı bir talimatın bulunmaması, yargısal denetimi ve Kongre gözetimini önemli ölçüde zorlaştırıyor.
Müvekkillerin En Çok Sorduğu Sorular#
ICE'ın günlük 3.000 gözaltı yapılmasını zorunlu kılan resmi bir kotası var mı?
Yayımlanmış resmi ve yazılı bir kota bulunmuyor. CNN, ICE yönetiminin memurlara sözlü olarak günlük 3.000 gözaltı hedefini bildirdiğini aktarıyor; ancak bir DHS sözcüsü CNN'e gözaltılarda 'HİÇBİR kota' olmadığını söyledi. Üst düzey Trump yönetimi yetkilileri bu rakamı bir zorunluluk değil hedef olarak tanımladı ve memurların bu hedefi tutturamadıkları için cezalandırılmadığını belirtti. Kamuoyuna açıklanmış yazılı bir talimat bulunmuyor.
ICE artık suç kaydı olmayan kişileri de mi gözaltına alıyor?
CNN, bazı Cumhuriyetçilerin yönetimin 'suç kaydı olmayan belgesiz göçmenleri giderek daha fazla gözaltına alma' kararını eleştirdiğini bildiriyor. Bakan Mullin, memurların 'kaç yıldır burada olduğuna bakılmaksızın' temas kurdukları her belgesiz kişiyi 'yasa gereği' gözaltına almakla yükümlü olduğunu belirtirken, aynı zamanda odağın 'en tehlikeli olanlar' üzerinde olduğunu da söyledi. Uygulamada kimlerin hedef alındığı siyasi tartışma konusu olmaya devam ediyor.
ICE araç durdurma kurallarını değiştirdi mi?
CNN, geçen hafta ICE memurlarına yalnızca ilgili eğitimleri tamamlamış olmaları halinde araç durdurma işlemi yapabileceklerinin ve araçların ışık ve siren ile donatılmış olması gerektiğinin bildirildiğini aktarıyor. Üst düzey bir ICE yetkilisi bunun önceki talimatı değiştirdiğini söyledi. Ancak bir ICE sözcüsü bu talimatın yeni olduğunu reddederek bunu bir 'hatırlatma niteliğinde yönerge' olarak nitelendirdi ve araç durdurma uygulamasında operasyonel bir değişiklik olmadığını savundu.
ICE şu anda ayda kaç kişiyi gözaltına alıyor?
CNN, ICE'ın Ağustos 2026'da yaklaşık 51.000 kişiyi gözaltına alarak Trump yönetimi döneminde yeni bir aylık rekor kırdığını bildiriyor. Bir önceki rekor Temmuz ayında 46.000'den fazla gözaltı ile kırılmıştı. Haziran sonunda ICE tek bir haftada 12.500'ün biraz üzerinde kişiyi gözaltına almıştı. Bildirilen yeni talimat öncesinde günlük gözaltı ortalaması yaklaşık 2.000 civarındaydı.
ICE artan gözaltılarla başa çıkmak için yeni gözaltı tesisleri mi inşa ediyor?
CNN, ortaya çıkan bir ihale ilanının DHS'in üç tür geçici tesis inşa etmek üzere yüklenici aradığını gösterdiğini bildiriyor: sahada gözaltı birimleri, mülakat ve işlem odaları ile sanal göçmenlik mahkemesi duruşma alanları. İlanda 'geçici altyapıya acilen ihtiyaç duyulduğu' belirtiliyor. Ancak bir DHS sözcüsü, kurumun 'şu an açıklanacak yeni bir tesis planı bulunmadığını' söyledi.