İç Güvenlik Bakanlığı'nın F, J ve I statülerindeki kişiler için öğrenim veya program süresine bağlı kalış sistemini kaldırarak sabit süreli kabul getiren kuralı 15 Eylül 2026'da yürürlüğe girmedi. Yürürlük tarihinden bir gün önce Yargıç F. Dennis Saylor IV, İdari Usul Yasası'nın 705. maddesi uyarınca kuralı ülke genelinde erteledi ve dava sürerken DHS ile ICE'ın kuralı uygulamasını engelledi.
Hükümet 30 Eylül'de temyiz başvurusunda bulundu. Bu başvuru bölge mahkemesinin kararını kendiliğinden askıya almadı. 5 Ekim itibarıyla D/S olarak bilinen mevcut sistem ülke genelinde uygulanmaya devam ediyor. Tarafların bölge mahkemesindeki dava ile Birinci Temyiz Mahkemesindeki sürecin nasıl ilerlemesi gerektiğine ilişkin görüşlerini 9 Ekim'e kadar sunmaları gerekiyor.
Dava Şu Anda Hangi Aşamada?
Dava, Massachusetts Federal Bölge Mahkemesinde görülen Presidents' Alliance on Higher Education and Immigration v. U.S. Department of Homeland Security, No. 1:26-cv-13799-FDS dosyasıdır. Mahkeme 14 Eylül'de geçici koruma kararı verdi. Yargıç, davacıların DHS'nin keyfi ve yeterli gerekçeden yoksun hareket ettiği iddiasında başarılı olma ihtimalini yüksek buldu ve kuralın yürürlüğe girmesinin telafisi güç zarara yol açacağını belirtti.
Mahkeme kuralı kesin olarak hükümsüz kılmak yerine yürürlük tarihini erteledi. Kuralın tamamen iptal edilmesi ve esas hakkında karar verilmesi taleplerini daha sonra yeniden ileri sürülebilecek şekilde reddetti. Bu nedenle dava sonuçlanmadı. DHS'nin temyiz başvurusu da devam ediyor; ancak yalnızca temyiz başvurusu yapılması mevcut tedbir kararını ortadan kaldırmıyor.
Bugün Hangi Kurallar Uygulanıyor?
Form I-94 belgesinde D/S yazan F-1 veya J-1 statüsündeki kişiler açısından 15 Eylül tarihi yeni bir dört yıllık son gün oluşturmadı. Mevcut sistem geçerliliğini koruyor: kişi statü şartlarına uymaya devam ettiği sürece izin verilen eğitim veya değişim programı boyunca ABD'de kalabilir. F-1 öğrencilerinin gerekli ders yükünü, SEVIS kurallarını ve çalışma izinlerini; J-1 değişim ziyaretçilerinin ise program ve sponsor şartlarını koruması gerekir.
D/S, vize etiketinin süresiz geçerli olduğu veya program bitiş tarihinin önemsiz olduğu anlamına gelmez. Vize, genel olarak sınırda ABD'ye giriş talebinde bulunmak için kullanılır. ABD içindeki statü ise giriş kaydına ve şartlara uyulmasına bağlıdır. Seyahat, yeni bir giriş, SEVIS değişikliği, izinsiz çalışma veya programa ara verilmesi kişinin durumunu tedbir kararı devam ederken bile etkileyebilir.
Yürürlüğe Girmeyen Sabit Süreli Kalış Kuralı
DHS nihai kuralı 17 Temmuz 2026'da yayımladı. Kural, F ve J statülerinde genel olarak en fazla dört yıllık; I kategorisindeki yabancı basın mensupları için ise çoğunlukla 240 günlük sabit kabul süreleri öngörüyordu. Daha uzun süreye ihtiyaç duyan kişilerin USCIS'e kalış süresini uzatma başvurusu yapması gerekecekti.
Kural ayrıca geçiş hükümleri, yeni uzatma işlemleri, eğitim programı ve okul değişikliklerini etkileyen sınırlamalar ve bazı F-1 öğrencileri için daha kısa bir ülkeden ayrılma süresi içeriyordu. Mahkeme nihai kuralın tamamının yürürlük tarihini ertelediği için bu değişiklikler şu anda uygulanmıyor.
Mahkeme Kuralı Neden Erteledi?
Karar idare hukuku üzerinde yoğunlaştı. Mahkeme, DHS'nin kural ile ileri sürdüğü ulusal güvenlik ve usulsüzlükleri önleme amaçları arasında yeterli bağ kurmadığını; önemli kamu görüşlerine ve daha az külfetli seçeneklere gerektiği şekilde yanıt vermediğini; önemli maliyetleri makul biçimde değerlendirmediğini belirtti. Mahkeme, sabit sürelerin iyi veya kötü bir politika olup olmadığına değil, kurumun İdari Usul Yasası'na uyup uymadığına baktığını vurguladı.
DHS temyizde, Kongrenin göçmen olmayan kişilerin kabul sürelerini ve koşullarını belirleme konusunda kuruma geniş yetki verdiğini ve nihai kuralın denetim ile uyum sorunlarına makul bir çözüm sunduğunu savunabilir. Bu nedenle mevcut karar bugün için belirleyici olsa da kuralın hukuka uygunluğu konusunda son karar değildir.
Clinch Law Hukuki Değerlendirmesi
Öğrenciler, Değişim Ziyaretçileri ve Okullar Ne Yapmalı?
Öğrenciler ve değişim ziyaretçileri, ertelenen dört yıllık sisteme göre plan yapmak yerine şu anda yürürlükte olan kuralları esas almalıdır. Güncel Form I-94, Form I-20 veya DS-2019, çalışma izni ve okul ya da sponsor yazışmalarının kopyaları saklanmalıdır. Program bitiş tarihi yaklaşan, seyahat etmeyi planlayan, okul veya program değiştiren ya da SEVIS sorunu yaşayan kişiler, kendi kayıtlarını mevcut kurallara göre ayrıca değerlendirmelidir.
Başvurular ve Form Sürümleri
Tedbir kararı, ertelenen kuralın uygulanması için hazırlanmış form ve başvuru işlemlerini de etkileyebilir. Form I-539, Form I-765 veya süresi önemli başka bir başvuru gönderilmeden hemen önce USCIS sayfasındaki kabul edilen form sürümü ve talimatlar kontrol edilmelidir. Mahkeme kararından önce indirilen bir formun hâlâ geçerli olduğu varsayılmamalıdır.
Seyahat ve ABD'ye Yeniden Giriş
Mahkeme kararı mevcut düzeni koruyor; ancak yurtdışı seyahatinden sonra vize verilmesini veya ABD'ye kabulü garanti etmiyor. Geri dönen öğrenci ya da değişim ziyaretçisi konsolosluk incelemesine, sınır kontrolüne ve SEVIS kaydı, programa devam, maddi kaynak veya uygunlukla ilgili sorulara tabi olabilir. Bu nedenle seyahat planı yalnızca tedbir kararına değil, güncel belgelere ve kişinin kendi durumuna dayanmalıdır.
Bundan Sonra Ne Olacak?
2 Ekim'deki durum toplantısında hükümet, temyiz sürecinin hızlandırılmasını istemeyi ve bölge mahkemesindeki davanın bekletilmesini planladığını belirtti. Davacılar ise esas konuların temyizle birlikte incelenebilmesi için bölge mahkemesinin hızlı biçimde nihai karara ilerlemesini istedi. Yargıç Saylor, taraflardan bu usul konularındaki görüşlerini 9 Ekim'e kadar sunmalarını istedi.
Birinci Temyiz Mahkemesi mevcut kararı askıya alır veya değiştirirse, bölge mahkemesi nihai karar verirse ya da DHS daha sonraki mahkeme kararlarına uygun yeni bir işlem yaparsa uygulamadaki durum değişebilir. Bu gelişmelerden biri gerçekleşene kadar sabit süreli kalış kuralı ülke genelinde askıda kalacaktır.
Mahkeme Kaydı Ne Zaman Yeniden Kontrol Edilmeli?
Seyahat, program bitişi, OPT veya STEM OPT süresi, statü değişikliği ya da mevcut kabul kurallarına bağlı başka bir işlem yaklaşmışsa yeni mahkeme kararları doğrudan önem taşıyabilir. İşlem yapılmadan hemen önce güncel mahkeme kaydı ve kurum talimatları tekrar incelenmelidir.
Kaynaklar
- https://www.presidentsalliance.org/duration-of-status-litigation/
- https://www.nafsa.org/press-release-lawsuit-challenging-rule-ending-duration-status
- https://studyinthestates.dhs.gov/final-rule-establishing-a-fixed-time-period-of-admission-and-an-extension-of-stay-procedure-quick
- https://www.presidentsalliance.org/wp-content/uploads/2026/09/9.14.26-opinion-in-DS-case.pdf
- https://public-inspection.federalregister.gov/2026-14439.pdf
Bu yazı genel bilgi vermek amacıyla hazırlanmıştır ve hukuki tavsiye niteliği taşımaz. Göçmenlik süreçlerinin sonucu, kişisel koşullara ve güncel hukuka göre değişir.
Öğrenciler ve değişim ziyaretçileri açısından günlük hayattaki sonuç açıktır: dört yıllık sabit kabul sistemi yürürlükte değildir ve Form I-94 belgesinde D/S yazan bir kişi için 15 Eylül yeni bir son tarih yaratmamıştır. Bununla birlikte mevcut kurallara uyma yükümlülüğü devam eder. Seyahat, program bitişi, okul değişikliği, OPT başvurusu veya SEVIS sorunu bulunan kişiler, işlem yapmadan önce güncel kurum talimatlarını ve kendi belgelerini kontrol etmelidir.
Hukuki sonuç ise henüz kesinleşmiş değildir. Bölge mahkemesi, davacıların DHS'nin yeterli gerekçeye dayanmadan hareket ettiği iddiasında başarılı olma ihtimalini yüksek bulduğu için kuralı İdari Usul Yasası'nın 705. maddesi kapsamında erteledi; kuralı kesin olarak hükümsüz kılmadı. DHS temyize başvurdu. Hükümetin en güçlü görüşü, Kongrenin kabul süreleri konusunda geniş yetki verdiğidir. Davacılar ise bu yetkinin kurumun delilleri değerlendirme ve kararını açıklama yükümlülüğünü ortadan kaldırmadığını savunuyor. Yeni bir mahkeme kararı sonucu değiştirebilir. Bu nedenle yaklaşan başvuru ve seyahatlerde eski haber başlıkları yerine güncel mahkeme kaydı esas alınmalıdır.
Müvekkillerin En Çok Sorduğu Sorular#
Bütün F-1 öğrencilerinin statüsü 15 Eylül 2026'da değişti mi?
Hayır. Mahkeme nihai kuralı planlanan yürürlük tarihinden önce ertelediği için dört yıllık sabit kabul sistemi başlamadı. Form I-94 belgesinde D/S yazan öğrenci mevcut sisteme tabidir; ancak eğitimine devam etme, SEVIS kurallarına uyma ve yalnızca izin verilen şekilde çalışma şartlarını korumalıdır.
D/S, ABD'de süresiz kalabileceğim anlamına mı geliyor?
Hayır. D/S, izinli kalış süresini Form I-94 üzerindeki tek bir takvim tarihi yerine programa ve statü şartlarına bağlar. Program bitiş tarihi, izinli uygulamalı eğitim, SEVIS kaydı, çalışma izni ve olası statü ihlalleri kişinin ABD'de kalmaya devam edip edemeyeceğini yine etkiler.
DHS'nin temyiz başvurusu dört yıllık kuralı yürürlüğe soktu mu?
Hayır. 30 Eylül'de temyiz başvurusu yapılması bölge mahkemesinin kararını kendiliğinden askıya almadı. Daha sonraki bir bölge mahkemesi veya temyiz kararı durumu değiştirene kadar nihai kural ülke genelinde askıda kalıyor. Süresi yaklaşan işlemlerde güncel mahkeme kaydı yeniden kontrol edilmelidir.
Ertelenen kurala göre hazırlanmış bir formu göndermeli miyim?
Mahkeme kararından önce hazırlanmış form veya talimatların hâlâ geçerli olduğunu varsaymayın. Başvuruyu göndermeden hemen önce USCIS sayfasındaki kabul edilen form sürümünü ve talimatları kontrol edin. Mahkeme mevcut düzeni koruyor, ancak dava sürerken kurumun form duyuruları değişebilir.