20 Mayıs 2026'da Adalet Bakanlığı, Washington, D.C.'deki tarihi Great Hall'da bir göreve başlama töreni düzenledi ve bu tören, ülkenin göçmenlik mahkemesi sistemi için bir dönüm noktası oldu.
EOIR (Executive Office for Immigration Review — Göçmenlik İşleri Yürütme Ofisi), 77 göçmenlik hakimi ve 5 geçici göçmenlik hakimini yemin ettirdi — bu, EOIR tarihindeki en kalabalık yeni hakim sınıfı olup, toplam göçmenlik hakimi kadrosunu yaklaşık 700'e çıkardı.
Başsavcı Vekili Todd Blanche ve EOIR Direktörü Daren K. Margolin birer konuşma yaptı; Başhâkim Teresa L. Riley ise yemin törenini yönetti.
Bu tören, sembolik bir kilometre taşından çok daha fazlasını ifade ediyor. ABD göçmenlik mahkemesi sisteminde gerçekleştirilen kapsamlı bir yeniden yapılanmanın tam merkezinde yer alıyor — öyle bir yeniden yapılanma ki, hem sınır güvenliği yanlılarının takdirini hem de göçmenlik avukatları ile sivil özgürlük kuruluşlarının derin endişelerini beraberinde getirdi.
Rekor Kıran Bir İstihdam Yılı
EOIR, bu mali yılda 153 kadrolu göçmenlik hakimi istihdam etti — kurumun tarihinde tek bir yılda gerçekleştirilen en yüksek atama sayısı. Bu istihdam hızı emsalsiz bir düzeyde. Karşılaştırma yapmak gerekirse, FY2022'de (2022 Mali Yılı) EOIR 104 göçmenlik hakimi atamıştı ve bu rakam o güne kadarki en yüksek yıllık atama rekoruydu.
Yeni göçmenlik hakimlerinin büyük çoğunluğu daha önce ICE (U.S. Immigration and Customs Enforcement — ABD Göç ve Gümrük Muhafaza) bünyesinde avukat, savcı veya askeri hukukçu olarak görev yapmıştı. Diğer yeni hakimlerin bir kısmı ise daha önce eyalet veya yerel mahkemelerde hakimlik yapmış ya da özel sektörde avukatlık icra etmişti. Kurumun açıklamasına göre, geçici göçmenlik hakimleri dahil olmak üzere tüm EOIR göçmenlik hakimleri aynı kapsamlı eğitim programından geçmektedir.
Arka Plan: Görevden Almalar, Ayrılmalar ve Yeniden Yapılanma
Rekor kıran bu atama sınıfının bağlamı içinde değerlendirilmesi büyük önem taşıyor. Başkan Trump göreve geldiğinde Adalet Bakanlığı bünyesinde 700'den fazla göçmenlik hakimi bulunuyordu. Bu yılın başlarında ise bu sayı 600'ün altına düşmüştü.
NPR'ın bağımsız tespitlerine göre, Trump yönetimi 2025 yılında yaklaşık 100 göçmenlik hakimini görevden aldı. Bunlara ek olarak, onlarca hakim daha yeni politikalar çerçevesinde nasıl karar vermeleri gerektiğine ilişkin rahatsızlıklarını gerekçe göstererek emekli oldu veya istifa etti. Toplamda, 2025 başında görev yapan 202 hakim artık görevde değil.
Yeni atamalar, 2025 başından bu yana 100'den fazla hakimin görevden alınmasının ardından yaşanan düşüşü tersine çevirerek toplam hakim sayısını yeniden 700'e yaklaştırdı. Yönetim, bu kadro değişikliğini sistemin güvenilirliğini yeniden tesis etmek için zorunlu bir adım olarak tanımlıyor. Adalet Bakanlığı yetkilileri, görevden alınan hakimlerin hukuk yerine siyasi motivasyonla karar verdiklerini ve çok fazla sayıda göçmenlik başvurusunu onayladıklarını belirtti.
Ancak eleştirmenler daha kaygı verici bir tablo görüyor. Görevden alınan hakimlerin dikkat çekici ölçüde yüksek sığınma kabul oranlarına sahip olması ve görevden almaların herhangi bir gerekçe sunulmadan gerçekleştirilmesi, siyasi müdahale, hukuki süreç güvenceleri ve yargı bağımsızlığının aşınması konusunda ciddi endişelere yol açıyor.
Dava Birikiminin Azaltılması
İstihdam artışının operasyonel gerekçesi, salt rakamlar üzerinden bakıldığında tartışılması güç bir zemine dayanıyor. Göçmenlik mahkemesi dava birikiminin azaltılması, kurum için en öncelikli hedeflerden biri olmaya devam ediyor. 20 Ocak 2025'ten bu yana EOIR, 1,08 milyondan fazla davayı sonuçlandırdı ve bekleyen dava sayısını 447.000'den fazla azaltarak yaklaşık 4 milyondan 3,53 milyonun altına çekti — bu, EOIR tarihindeki en keskin dava yükü azalışı.
Bununla birlikte, geriye kalan dava dağı hâlâ devasa boyutlarda. 3,53 milyon bekleyen dava ile 700 hakim bile yoğun bir tempoda çalışsa, yıllar sürecek bir iş yüküyle karşı karşıya. National Association of Immigration Judges'ın (Ulusal Göçmenlik Hakimleri Derneği) verilerine göre, göçmenlik hakimleri geçtiğimiz yıl ortalama 700 dava inceledi.
Göçmenlik mahkemelerine sunulan yeni NTA (Notice to Appear — Mahkemeye Çıkma Tebligatı) sayısı mevcut yönetim döneminde büyük ölçüde düştü: FY 2024'teki yaklaşık 1,8 milyondan FY 2026'nın ilk yarısında yalnızca 238.000'in biraz üzerine geriledi. İlk başvurulardaki bu düşüş, hakimlere birikmiş davaları ele alma imkânı tanıdı ve FY 2025'te açılan her yeni dava başına ortalama 1,42 göçmenlik mahkemesi davası sonuçlandırıldı.
Sığınma Sonuçlarında Çarpıcı Değişim
Mahkeme sistemindeki dönüşümün belki de en köklü boyutu, sığınma kabul oranlarındaki keskin düşüş. 10 Nisan'da yayınlanan bir bilgi notunda Beyaz Saray, ABD'nin yalnızca %7'lik bir sığınma kabul oranıyla "tarihi düşük seviyeye" ulaştığını açıkladı — bu oran iki yıl önce yaklaşık %50 düzeyindeydi.
Yönetimin rakamlarına göre, göçmenlik mahkemeleri 2025 mali yılında yaklaşık 500.000 sınır dışı etme kararı verdi — bir önceki yıla kıyasla %57'lik bir artış. Sınır dışı etme kararlarının %60'ından fazlası, başvuru sahiplerinin duruşmaya katılmaması nedeniyle gıyabi olarak verildi (in absentia). Eleştirmenler, bu istatistiğin sistemi suistimal etme değil, gözaltına alınma korkusu ve avukata erişim güçlüğünün bir yansıması olduğunu savunuyor.
Göçmenler ve Başvuru Sahipleri İçin Ne Anlama Geliyor?
ABD göçmenlik mahkemesi sisteminde şu anda işlemleri devam eden milyonlarca yabancı uyruklu kişi için bu gelişmeler, hem acil hem de uzun vadeli ciddi sonuçlar taşıyor.
Daha hızlı dava işleme süreci — iyi ya da kötü yönde. Artan kapasite sayesinde davalar daha hızlı ilerleyebilir. Bu durum, bireylerin sınır dışı edilip edilmeyeceğine veya ABD'de kalmalarına izin verilip verilmeyeceğine dair kararların daha çabuk alınmasına yol açabilir. Güçlü talepleri olanlar için hızlı yargılama, yıllarca süren belirsizliğin sona ermesi demek. Ancak daha zayıf davaları olanlar için bu, kanıt toplama veya avukat bulma süresinin kısalması anlamına geliyor.
Hukuki temsil açığı her zamankinden daha kritik. Sığınma başvuru sahiplerinin %17'si hukuki temsilden yoksundu ve sonuçlar çok daha kaygı vericiydi: avukatı olmayanların yalnızca %19'u sığınma hakkı alabilirken, avukatla temsil edilenlerde bu oran %53'e çıkıyordu. Mevcut yargılama ortamında, yeni atanmış bir göçmenlik hakiminin karşısına avukatsız çıkmak ciddi riskler barındırıyor.
Yargı bağımsızlığına ilişkin endişeler sürüyor. Destekleyenler bu genişlemenin verimliliği yeniden tesis etmek için gerekli olduğunu söylerken, eleştirmenler hız kaygısının hukuki süreç güvencelerinin önüne geçmesinin, zaten aşırı yüklenmiş hukuk sisteminin hakkaniyetini tehlikeye atabileceği uyarısında bulunuyor. Sendika tarafından temsil edilen hakimler, yemin eden yeni hakimlerin Trump yönetiminin gündemine ve politikalarına uyum sağlama baskısıyla karşılaşabileceğinden endişe duyuyor.
Yeni hakimler bir uyum sürecinden geçecek. Göreve yeni başlayan göçmenlik hakimlerinin bir öğrenme süreci yaşaması kaçınılmaz — bu gerçeklik, istihdam artışını destekleyen yorumcular tarafından bile kabul ediliyor. Yeni hakimlerin işi öğrenmeleri zaman gerektiriyor ve bu durum dava tamamlama oranlarını etkiliyor.
İleriye Bakış
Big Beautiful Bill (Büyük Güzel Yasa Tasarısı), göçmenlik hakimi sayısını 800 ile sınırlandırarak mahkeme kadrosu için nihai bir tavan belirliyor. Bu üst sınır 1 Kasım 2028'de yürürlüğe girecek. Bu tarihe kadar hakim sayısına ilişkin herhangi bir kısıtlama bulunmuyor, bu da yönetimin yoğun istihdam için bir zaman penceresine sahip olduğu anlamına geliyor.
Göçmenlik hakimleri bağımsız federal yargı yerine EOIR bünyesinde görev yapıyor olsa da, hükümet avukatlarının yabancı uyruklu kişilere karşı açtığı davalarda hukuken tarafsız karar verici olarak hareket etmekle yükümlüdürler. Yeniden şekillendirilen bu mahkeme kadrosunun, bu yükümlülüğü anın gerektirdiği titizlikle yerine getirip getirmeyeceği, önümüzdeki ay ve yıllarda dava dava, mahkeme mahkeme sınanacak.
Sınır dışı etme davalarındaki bireyler için pratik sonuç son derece açık: kapsamlı hazırlık, güçlü belgeleme ve nitelikli hukuki temsil hiçbir zaman bu kadar vazgeçilmez olmamıştı. Siz veya tanıdığınız biri göçmenlik mahkemesi süreciyle karşı karşıyaysa, deneyimli bir göçmenlik avukatına danışmak en öncelikli adımınız olmalıdır.