USCIS (ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri), Green Card (süresiz oturma izni) başvurucuları için kesin bir sınır çizdi:
18 Eylül 2026 tarihinde USCIS, Form I-485 (Daimi Oturma İzni Kaydı veya Statü Düzeltme Başvurusu) formunun güncellenmiş sürümünü yayımlayacak.
Form, yakın zamanda duyurulan Public Charge Ground of Inadmissibility Final Rule (Kamu Yükü Kabul Edilemezlik Gerekçesi Nihai Kuralı) ile uyumlu hale getirilmek üzere revize edildi ve kurum, geçişin derhal ve kesin olarak gerçekleşeceğini açıkça belirtti.
USCIS, 18/09/26 tarihli Form I-485 sürümünün ve talimatlarının ön izleme versiyonunu sunmaktadır; çünkü güncellenmiş sürümün kabulü için herhangi bir geçiş süresi tanınmayacaktır.
Bu da şu anlama gelmektedir:
18 Eylül 2026 tarihinde veya sonrasında eski sürümü gönderen başvurucuların başvuruları reddedilecektir.
Neler Değişiyor — ve Neden
DHS (ABD İç Güvenlik Bakanlığı), 2022 yılına ait kamu yükü kabul edilemezlik düzenlemelerini yürürlükten kaldırmaktadır. Bakanlık, bu düzenlemelerin Kongre'nin niyetiyle çeliştiğini, gereğinden fazla kısıtlayıcı olduğunu ve doğru değerlendirme yapılmasını engellediğini belirtmiştir. Bu yürürlükten kaldırma, DHS görevlilerine tüm ilgili olguları değerlendirme konusunda daha geniş bir takdir yetkisi tanımaktadır.
16 Temmuz 2026'da DHS nihai kuralı duyurdu; kural 20 Temmuz 2026'da Federal Register'da resmi olarak yayımlandı ve 18 Eylül 2026'da yürürlüğe girecektir.
Public Charge Final Rule, USCIS'in bir başvurucunun geçimini sağlamak için ağırlıklı olarak devlete bağımlı hale gelip gelmeyeceğini nasıl değerlendirdiğini güncellemektedir. Bu durum, Green Card başvurusunun reddine yol açabilecek bir kabul edilemezlik gerekçesidir.
Sonuçları son derece önemlidir.
Yeni USCIS rehberi, kurumun kamu yükü değerlendirmesinde çok daha fazla sayıda kamu yardımını dikkate alacağını açıkça ortaya koymaktadır. Bunlar arasında Medicaid, gıda yardım kuponları (food stamps) ve üniversite mali yardımları dahil olmak üzere gelir testine tabi her türlü yardım yer almaktadır. Rehber ayrıca, başvurucunun kendisi yardım almasa bile, değerlendirmecilerin başvurucunun belirli aile üyelerinin aldığı gelir testine tabi yardımları da dikkate almasına olanak tanımaktadır.
Formdaki Temel Değişiklikler
Formun büyük bölümü değişmeden kalsa da USCIS, kamu yükü bölümünü önemli ölçüde revize etmiştir. Güncellemelerin çoğu, kamu yüküyle ilgili soruları kapsayan Bölüm 9'da (Part 9) yoğunlaşmaktadır.
En dikkat çekici içeriksel değişiklik, başvurucuların yardım geçmişlerini nasıl beyan ettikleriyle ilgilidir.
USCIS, mevcut iki soruyu tek bir soruda birleştirmiştir. Daha önce nakit yardım programları ve uzun süreli kurum bakımı ayrı ayrı sorulurken, yeni formda şu soru yer almaktadır: "Hiç gelir testine tabi kamu yardımı aldınız mı?" Form ayrıca, başvurucuların kamu yardımlarını beyan etme biçimini yeniden düzenleyerek iki ayrı beyan tablosunu, yeni bir serbest metin "Neden" alanı içeren tek bir tabloyla değiştirmiştir.
Green Card başvurucusu bu soruya evet yanıtı verirse, aldığı yardımı, yardım aldığı tarihleri, tutarı ve yardıma ihtiyaç duyma nedenini belirtmek zorundadır.
Buna ek olarak,
Form I-485 talimatlarının önceki sürümleri, neyin kamu yardımı sayıldığını ve neyin sayılmadığını açıklayan birkaç sayfa içermekteydi.
Daha önce talimatlarda yer alan ayrıntılı rehberliğin büyük bölümü kaldırılmış olup, başvuru yapmadan önce hem yeni formu hem de USCIS'in çevrimiçi kamu yükü kaynaklarını dikkatle incelemek büyük önem taşımaktadır.
Kritik Bir Ayrım: 18 Eylül Öncesi ve Sonrası Alınan Yardımlar
Yeni çerçevedeki önemli bir nüans, yardımların alınma zamanlamasıyla ilgilidir.
18 Eylül 2026 tarihinden önce alınan gelir testine tabi kamu yardımları için USCIS, yalnızca başvurucunun gelir desteği amaçlı nakit kamu yardımı alıp almadığını ve devlet masrafıyla uzun süreli kurum bakımından yararlanıp yararlanmadığını dikkate alacaktır.
18 Eylül 2026 tarihinde veya sonrasında alınan gelir testine tabi kamu yardımları için ise USCIS, her türlü yardımı dikkate alacaktır.
USCIS, halihazırda veya daha önce alınan gelir testine tabi yardımların kamu yükü değerlendirmelerinde son derece belirleyici olacağını açıklamakla birlikte, tek bir faktörün otomatik olarak kabul edilemezlik sonucunu doğurmayacağını belirtmektedir.
USCIS, başvurucunun dosyasındaki tüm ilgili kanıtları inceleyecek ve başvurucunun koşullarının bütünü çerçevesinde vaka bazında karar verecektir.
Başvuru Son Tarihleri: Kesin Bir Kesinti Noktası
USCIS, hataya yer bırakmayan katı ve açık başvuru kuralları belirlemiştir:
- USCIS, 18 Eylül 2026 tarihinden önce posta damgası taşıyan veya elektronik olarak gönderilen Form I-485'in 20/01/25 tarihli sürümünü kabul edecektir.
- 18 Eylül 2026 tarihinde veya sonrasında posta damgası taşıyan veya elektronik olarak gönderilen eski 20/01/25 tarihli sürüm reddedilecektir.
- 18/09/26 tarihli sürüm, 18 Eylül 2026'dan önce başvuruda kullanılmamalıdır. USCIS, yeni sürümü yalnızca söz konusu tarihte veya sonrasında posta damgası taşıyan ya da elektronik olarak gönderilen başvurularda kabul edecektir.
USCIS, yeni bir form sürümü yayımlandıktan sonra bazen başvuruculara eski sürümü kullanmaya devam edebilecekleri bir geçiş dönemi tanır. Ancak bu sefer böyle bir uygulama olmayacaktır. Güncellenmiş Form I-485'in yeni kamu yükü kuralının uygulanması için zorunlu olması nedeniyle USCIS, herhangi bir geçiş süresi tanınmayacağını açıkça belirtmiştir.
Bekleyen Başvurular Ne Olacak?
Başvuruları halihazırda süreçte olan kişiler için önemli bir güvence mevcuttur.
Nihai kural, 18 Eylül'den önce posta damgası taşıyan veya elektronik olarak dosyalanan ve USCIS tarafından kabul edilen statü düzeltme başvurularının 2022 kamu yükü çerçevesi kapsamında değerlendirilmeye devam edeceğini açıkça belirtmektedir. Dolayısıyla belirleyici tarih, kabul edilmiş I-485'in başvuru tarihidir; USCIS'in daha sonra mülakatı gerçekleştirdiği veya karar verdiği tarih değildir.
Bu değişiklikler, USCIS'e yapılan statü düzeltme başvuruları için geçerli olup, konsolosluk işlemleri (consular processing) yoluyla yapılan başvuruları doğrudan etkilememektedir.
Daha Geniş Bağlam: Değişen Kamu Yükü Politikası
Bu güncelleme, DHS'nin göçmenlik başvurucularının kendi geçimlerini sağlaması ve temel ihtiyaçlarını karşılamak için vergi mükelleflerinin finanse ettiği yardımlara bağımlı olmaması gerektiği yönündeki tutumunu yansıtmaktadır.
DHS ayrıca "ağırlıklı bağımlılık konusundaki keskin sınır standardından uzaklaşacak" ve değerlendirmede dikkate alınacak kamu kaynağı türlerine ilişkin kısıtlamaları kaldıracaktır.
Rehber ayrıca Form I-864'ün (Destek Taahhütnamesi) devam eden rolünü de vurgulamaktadır. Aile temelli göçmenler ve belirli istihdam temelli göçmenler için yeterli bir Form I-864 sunulmaması, kamu yükü gerekçesiyle kabul edilemezlik kararıyla sonuçlanabilir. USCIS görevlileri ayrıca, sponsor kişinin başvurucuya mali destek sağlama konusunda gerçekçi bir şekilde istekli ve yeterli olup olmadığını da değerlendirebilir.
USCIS, kamu yükü teminatları (public charge bonds) konusunda da ayrıntılı rehberlik sağlamaktadır. Bir başvurucu yalnızca kamu yükü gerekçesiyle kabul edilemez bulunursa, USCIS takdir yetkisini kullanarak başvurucunun Form I-945 aracılığıyla Public Charge Bond (Kamu Yükü Teminatı) yatırmasına izin verebilir.
Başvurucular İçin Pratik Rehberlik
İşin ciddiyeti göz önünde bulundurulduğunda, başvurucuların ve yasal temsilcilerinin aşağıdaki adımları atmaları gerekmektedir:
1. Başvurudan önce sürüm tarihini doğrulayın. Her Form I-485'te sürüm tarihi formun alt kısmında yer almaktadır. Her iki yönde de uyumsuzluk — yeni formu erken göndermek veya eski formu geç göndermek — başvurunun reddine yol açacaktır.
2. Ön izleme sürümünü şimdiden inceleyin.
USCIS, yeni sürümün ve talimatlarının ön izleme versiyonunu resmi Form I-485 sayfasında halihazırda yayımlamıştır; böylece başvurucular ve avukatlar formu önceden inceleyebilir.
3. Eksik başvuruları aceleye getirmeyin.
Yeni kural zamanlama konusunu önemli kılmakla birlikte, bu durum eksik, erken veya yetersiz hazırlanmış bir statü düzeltme başvurusunun aceleyle USCIS'e gönderilmesi gerektiği anlamına gelmemektedir.
4. Muafiyetlerinizi anlayın.
Birçok göçmen kamu yükü kuralına tabi değildir. Kamu yardımlarıyla ilgili kararlar almadan önce, kamu yükü kuralının sizin durumunuza uygulanıp uygulanmadığını belirleyin.
5. USCIS'in kamu yükü kaynaklarına başvurun. Ayrıntılı rehberliğin form talimatlarından kaldırılmış olması nedeniyle, başvurucuların kamu yükü bölümünü doğru bir şekilde doldurmak için kurumun çevrimiçi kaynaklarına ve politika el kitabına daha fazla başvurması gerekecektir.
---
18 Eylül 2026 son tarihi, yakın dönemdeki en önemli Form I-485 geçişlerinden birini temsil etmektedir. Rutin form güncellemelerinden farklı olarak bu revizyon, değerlendirme kapsamındaki yardım türlerini genişleten ve USCIS görevlilerine daha geniş takdir yetkisi tanıyan temelden farklı bir kamu yükü çerçevesini hayata geçirmektedir. Statü düzeltme başvurusu hazırlayan kişilerin, yeni kuralların bireysel durumlarını nasıl etkileyebileceğini değerlendirmek üzere deneyimli bir göçmenlik avukatına danışmaları önerilmektedir.