Trump yönetimi, 22 Mayıs 2026'da Ebola kaynaklı seyahat kısıtlamalarını önemli ölçüde artırarak, devam eden salgından etkilenen ülkelere yakın zamanda seyahat etmiş lawful permanent resident'ların (LPR - yasal daimi oturum hakkı sahipleri) ABD'ye yeniden girişini yasaklayan yeni bir kural yayımladı.
ABD sağlık yetkilileri, yüzlerce vaka ve 177 şüpheli ölümle bağlantılı hızla yayılan salgına yanıt olarak yönetimin seyahat kısıtlamalarına artan bağımlılığını tırmandırarak, Ebola'dan etkilenen bölgelere yakın zamanda seyahat etmiş daimi oturum sahiplerinin yeniden girişini geçici olarak yasaklamayı planladıklarını duyurdu. Revize edilen karantina kuralları, CDC'ye (Hastalık Kontrol ve Önleme Merkezleri) virüsün yayıldığı ülkelere seyahat etmiş yasal daimi oturum sahiplerinin girişini engelleme yetkisi veriyor.
Bu hamle, sadece birkaç gün önce Green Card sahiplerini açıkça muaf tutan kısıtlamaların dramatik bir şekilde genişletilmesi anlamına geliyor.
İlk Yasağdan Tam Tırmanmaya
18 Mayıs 2026'da CDC (Hastalık Kontrol ve Önleme Merkezleri), DHS (İç Güvenlik Bakanlığı) ve diğer federal kurumlar, Doğu ve Orta Afrika'da devam eden salgınlar karşısında Ebola hastalığının ABD'ye girişini önlemek amacıyla geliştirilmiş seyahat taraması, giriş kısıtlamaları ve halk sağlığı önlemleri uygulamaya koydu. Public Health Service Act (Halk Sağlığı Hizmetleri Yasası) kapsamındaki Title 42 çerçevesinde çıkarılan bu ilk emir, önceki 21 gün içinde Uganda, Demokratik Kongo Cumhuriyeti veya Güney Sudan'da bulunmuş ABD pasaportu taşımayan kişilerin girişini kısıtlıyordu.
Kritik bir nokta olarak, orijinal emir muafiyetler içeriyordu. ABD vatandaşları, yasal daimi oturum hakkı sahipleri (Green Card sahipleri), aktif görevdeki askeri personel ve akredite hükümet diplomatları ile birinci derece aile üyeleri, varışlarında sıkı sağlık denetimi ile karşılaşsalar da ülkelerine dönme hakkını koruyorlardı.
22 Mayıs kuralı, Green Card sahiplerine tanınan bu muafiyeti ortadan kaldırıyor. ABD hükümeti, Ebola'nın Amerikan sınırlarına girişini durdurmak amacıyla son 21 gün içinde Demokratik Kongo Cumhuriyeti, Uganda veya Güney Sudan'a seyahat etmiş Green Card sahiplerinin girişini geçici olarak yasakladığını açıkladı. Sağlık yetkilileri, genişlemenin gerekçesi olarak halk sağlığı kaygılarını ve "kaynak kısıtlamalarını" öne sürdü.
Kısıtlamaları Tetikleyen Salgın
Bu politika değişikliği, Doğu ve Orta Afrika'da hızla tırmanan bir Ebola krizinin arka planında gerçekleşiyor. 15 Mayıs 2026'da Demokratik Kongo Cumhuriyeti Sağlık Bakanlığı, ülkenin kuzeydoğusundaki Ituri Eyaleti'nde bir Ebola hastalığı salgınını doğruladı. 16 Mayıs 2026 itibarıyla toplam 246 şüpheli vaka ve 80 ölüm bildirilmişti. Bu rakamlar o tarihten bu yana keskin bir şekilde yükseldi. Demokratik Kongo Cumhuriyeti Sağlık Bakanlığı'na göre, artık 160 ölüm dahil 650'den fazla şüpheli vaka bulunuyor. Demokratik Kongo Cumhuriyeti'ndeki doğrulanmış vaka sayısı altı ölüm dahil 64'tür.
Ebola-Zaire suşlarının aksine, şu anda onaylanmış Bundibugyo virüsüne özgü herhangi bir tedavi yöntemi veya aşı bulunmuyor. Virüsün ölüm oranı yüzde 25 ile yüzde 50 arasında olup tedavi yalnızca destekleyici bakımdan oluşuyor. Kuluçka süresi genellikle iki ila 21 gün arasında olup, çoğu kişi maruziyetten dört ila 10 gün sonra semptom geliştiriyor.
17 Mayıs'ta WHO (Dünya Sağlık Örgütü), bu salgını uluslararası boyutta halk sağlığı acil durumu olarak belirledi. Ancak WHO, geniş kapsamlı seyahat yasaklarına açıkça karşı çıktı. WHO yetkililerine göre, Ebola havadan bulaşan bir virüs olmadığı için yasak tavsiye edilmiyor. Virüs yalnızca kan veya vücut sıvılarıyla doğrudan temas yoluyla yayılıyor ve bu durum seyahat kısıtlamalarının "IHR (Uluslararası Sağlık Tüzüğü) tavsiyeleri kapsamında desteklenmediği" anlamına geliyor.
Bu Durum Green Card Sahipleri İçin Ne Anlama Geliyor?
Yasal daimi oturum hakkı sahipleri üzerindeki pratik etkiler acil ve ağırdır. Şu anda etkilenen ülkelerde veya yakınlarında bulunan ya da bu ülkelerden transit geçiş yapmış Green Card sahipleri, yasal daimi oturumlarını kurdukları ülke olan ABD'ye yeniden girişlerinin reddedilmesi olasılığıyla karşı karşıya.
Bu durum yalnızca Demokratik Kongo Cumhuriyeti, Uganda ve Güney Sudan vatandaşlarını değil, önceki 21 gün içinde bu ülkelerden geçiş yapmış her milliyetten LPR'yi etkiliyor. İş seyahati yapanlar, insani yardım çalışanları, aile ziyareti yapan bireyler ve diğerleri bu kısıtlamaya takılabilir.
Seyahat edenler, işverenler, üniversiteler ve aileler için bu emir, planlanmış seyahat ve vize işlemlerinde ani aksaklıklara yol açabilir. Şu anda yurt dışında bulunan veya yakın zamanda etkilenen bölgelerden geçiş yapmış kişiler, seyahat geçmişlerini dikkatle gözden geçirmeli ve yakın gelecekte ABD'ye giriş yapmayı planlıyorlarsa bir göçmenlik avukatına danışmayı değerlendirmelidir.
Durum, Demokratik Kongo Cumhuriyeti ve Uganda'nın Haziran 2025'te denetim prosedürlerini güçlendirmek veya daha fazla kısıtlamayla karşılaşmak için son tarih verilen 36 ülke arasında yer almasıyla daha da karmaşık bir hal alıyor. Ocak 2026'da State Department (ABD Dışişleri Bakanlığı), yüksek oranlı kamu yardımı kullanımını gerekçe göstererek her iki ülkenin vatandaşları için tüm göçmen vizesi düzenlemelerini durdurdu. Turist ve diğer göçmen olmayan vizeler şimdiye kadar geçerli kalmıştı. Title 42 emri, kalan bu yolu da kapatıyor.
Yasal Dayanak ve Eleştiriler
Orijinal emir, aynı zamanda üst düzey bir CDC yetkilisi olarak görev yapan National Institutes of Health (Ulusal Sağlık Enstitüleri) direktörü Jay Bhattacharya tarafından imzalandı ve 30 gün süreyle yürürlükte. Bu, ABD'nin bir Ebola salgınına yanıt olarak seyahat yasağı uyguladığı ilk sefer.
Yönetim, Public Health Service Act'in 362. ve 365. Bölümleri, 42 U.S.C. §§ 265, 268 ve bunların uygulama yönetmelikleri tarafından verilen yetkiye dayanıyor. Title 42, COVID-19 pandemisi sırasında tartışmalı bir şekilde kullanılmıştı. Mart 2020'de Trump yönetimi, COVID'i gerekçe göstererek güney sınırındaki göçmenleri sınır dışı etmek için Title 42'yi devreye sokmuştu. Mart 2020 ile Mayıs 2023 arasında ABD, yaklaşık 3 milyon Title 42 sınır dışı etme işlemi gerçekleştirdi.
Halk sağlığı uzmanları ve sivil toplum kuruluşları politikayı sert bir şekilde eleştirdi. Physicians for Human Rights (İnsan Hakları için Hekimler), bu önlemi "halk sağlığı kılığına bürünmüş yabancı düşmanlığı" olarak nitelendirdi ve halk sağlığı direktörü şunu ifade etti: "Bu, ABD sınırında sığınma arayan insanlara kapıyı kapatmayı meşrulaştırmak için bir halk sağlığı acil durumunun silah olarak kullanılmasıdır."
Infectious Diseases Society of America (Amerika Bulaşıcı Hastalıklar Derneği) de karşı çıktı. Derneğin CEO'su Jeanne Marrazzo şunları söyledi: "ABD vatandaşı olmayanları hedef alan halk sağlığı politikaları, virüslerin sınırlarımızı geçmesini engellemez. Hastalıklar pasaport tanımaz."
Ebola salgınlarında çalışmış bulaşıcı hastalık uzmanı Krutika Kuppalli, "geniş kapsamlı seyahat yasaklarının, bir salgın zaten başladıktan sonra hastalığın yayılmasını durdurmak için çok az şey yaptığı" uyarısında bulundu.
Daha Geniş Göçmenlik Bağlamı
Title 42'nin yeniden kullanılması, göçmenlik hukuku, halk sağlığı ve yürütme yetkisinin kesişim noktasını gözler önüne seriyor. Emrin belirtilen amacı hastalığın önlenmesi olsa da, pratik etkisi sınır ötesi hareketliliğin derhal kısıtlanmasıdır.
Green Card sahiplerine yönelik seyahat kısıtlamaları, yıllar içinde ABD göçmenlik politikasındaki değişikliklere, küresel gelişmelere ve halk sağlığı acil durumlarına bağlı olarak farklılık göstermiştir. Trump yönetimi döneminde, bazı yürütme emirleri ve seyahat yasakları, belirli ülkelerden dönen yasal daimi oturum sahipleri için beklenmedik engeller yarattı. Benzer şekilde, COVID-19 pandemisi sırasında birçok Green Card sahibi uluslararası seyahat kısıtlamaları ve giriş yasaklarından etkilendi. Bu durumlar, daimi oturum sahiplerinin bile sınırda zorluklarla karşılaşabileceğini gözler önüne serdi.
Öte yandan, bu salgın nedeniyle ABD'de doğrulanmış hiçbir Ebola vakası bulunmuyor ve Amerikan halkı ile seyahat edenler için genel risk düşük olmaya devam ediyor.
Etkilenen Kişiler Ne Yapmalı?
Bu değişen kısıtlamalardan etkilenebilecek Green Card sahipleri ve diğer göçmenler aşağıdaki adımları atmalıdır:
- Kesinlikle gerekli olmadıkça Demokratik Kongo Cumhuriyeti, Uganda veya Güney Sudan'a seyahat etmeyin. Bu ülkelerden 21 günlük süre içinde herhangi bir transit geçiş, giriş yasağını tetikleyebilir.
- Şu anda etkilenen bölgede veya yakınında yurt dışındaysanız ve Green Card sahibiyseniz derhal bir göçmenlik avukatına danışın. ABD'ye dönme imkânınız risk altında olabilir.
- Seyahat geçmişinizi dikkatle belgeleyin. 21 günlük geriye dönük inceleme süresi, kısa aktarmalar veya transit duraklamaların bile ilgili olabileceği anlamına geliyor.
- Durum hızla değiştiğinden CDC ve DHS duyurularını yakından takip edin. İlk 30 günlük emir uzatılabilir veya daha da genişletilebilir.
- Muaf olanlar dahil olmak üzere ABD giriş noktalarındaki geliştirilmiş taramalardan haberdar olun. Etkilenen ülkelerden geçiş yapmış yolcuların, seyahatten sonraki 21 gün içinde ateş, halsizlik, kusma, ishal veya açıklanamayan kanama gibi Ebola ile uyumlu semptomlar geliştirmeleri halinde derhal tıbbi yardım almaları tavsiye edilmektedir.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık teşkil etmez. Bu seyahat kısıtlamalarından etkilenebileceğinizi düşünüyorsanız, lütfen nitelikli bir göçmenlik avukatına danışın.