İşverenler ve yabancı çalışanlar açısından önemli bir zafer niteliğinde olan kararda, U.S. Court of Appeals for the First Circuit (ABD Birinci Daire Temyiz Mahkemesi) 24 Temmuz 2026 tarihinde federal hükümetin, tartışmalı 100.000 dolarlık H-1B vize ücretinin temyiz süreci boyunca yürürlükte kalmasına yönelik talebini reddetti. Bu karar, işverenler üzerinde yetkisiz bir vergi olarak yaygın biçimde eleştirilen söz konusu ücretin şu anda tahsil edilmediği anlamına geliyor; ancak hukuki mücadelenin bitmesine henüz çok var.
Ne Oldu
24 Temmuz 2026 Cuma günü, First Circuit'ın üç yargıçtan oluşan heyeti hükümetin acil başvurusunu resmen reddetti.
Temyiz mahkemesi, hükümetin kurumun yasal yetkisini aşıp aşmadığına ilişkin temyiz başvurusunda esasa dair başarı olasılığını yeterince güçlü bir şekilde ortaya koyamadığına hükmetti.
Mahkeme, yürütme organının düzenlemeye tabi taraflara parasal mali yükümlülükler dayatma konusunda takdir yetkisi talep ettiği durumlarda, Kongre'nin bu yetkiyi açık ve net biçimde devretmesi gerektiğini vurguladı.
Immigration and Nationality Act (Göç ve Vatandaşlık Yasası), yönetimin dayandığı hükümler kapsamında bu tür bir ücret belirleme yetkisini açıkça tanımadığından, First Circuit temyiz süreci devam ederken 100.000 dolarlık ücretin yürürlükte kalmasını kabul etmedi.
First Circuit'ın hükümetin talebini reddetmesiyle birlikte, ilk derece mahkemesinin politikayı iptal eden orijinal kararı ülke genelinde yeniden geçerlilik kazandı.
Bu Karara Giden Süreç
19 Eylül 2025 tarihinde Başkan Trump, yeni H-1B vize başvurularına 100.000 dolarlık bir ücret getiren kapsamlı bir Presidential Proclamation (Başkanlık Bildirisi) yayımladı ve bu durum işverenler ile H-1B çalışanları arasında anında endişe ve kafa karışıklığına yol açtı.
Federal kurumlar akabinde, bu yeni tek seferlik ücretin yalnızca 21 Eylül 2025 tarihinde veya sonrasında sunulan ve konsolosluk işlemi (consular processing) için onaylanan yeni H-1B başvurularına uygulanacağını açıklayan kılavuzlar yayımladı.
12 Aralık 2025 tarihinde, bir grup eyalet başsavcısı U.S. District Court for the District of Massachusetts'te (Massachusetts Bölge Mahkemesi) ücreti sorgulayan bir dava açtı — California et al. v. Trump et al. 8 Haziran 2026'da Yargıç Leo Sorokin, 100.000 dolarlık H-1B ücretini hukuka aykırı bir vergi olarak nitelendirerek iptal etti.
Mahkeme, söz konusu ücretin fiilen bir vergi niteliği taşıdığı ve bir başkanlık bildirisi ile kurum uygulamasının bu yetkinin meşru bir kullanımı olmadığı sonucuna vardı. Mahkeme ayrıca politikanın yasal yetkiyi aştığını, usuli açıdan eksik olduğunu ve keyfi ve tutarsız (arbitrary and capricious) olduğunu belirleyerek Administrative Procedure Act (İdari Usul Yasası) kapsamında hukuka aykırı buldu.
Mahkeme, 8 Haziran tarihli kararında, Başkanın tarifelerini iptal eden yakın tarihli SCOTUS (Yüksek Mahkeme) kararına atıfta bulunarak, Başkanın Kongre onayı olmadan tek taraflı olarak vergi koyma yetkisine sahip olmadığını belirtti.
Bunun ardından yoğun bir usul manevrası süreci başladı.
12 Haziran 2026'da Yargıç Leo Sorokin, Trump Yönetimi First Circuit'tan acil tedbir talep ederken kendi 8 Haziran tarihli kararına idari bir erteleme (administrative stay) uyguladı ve bu durum 100.000 dolarlık ücreti fiilen yeniden yürürlüğe koydu.
18 Haziran 2026'da hükümet, temyiz süreci ilerlerken alt mahkeme kararının askıya alınmasını talep eden acil bir başvuruyu süresinde yaptı.
First Circuit'ın 24 Temmuz'da erteleme talebini reddetmesiyle birlikte, iptal kararı üzerindeki idari duraklama ortadan kalktı ve 8 Haziran tarihli iptal kararı yeniden yürürlüğe girdi.
Neden Önemli: İşverenler ve Çalışanlar Üzerindeki Etkisi
100.000 dolarlık ücret, ABD dışında bulunan H-1B çalışanlarına sponsorluk yapan işverenler için olağanüstü büyüklükte bir mali engel teşkil ediyordu.
Söz konusu bildiri, H-1B başvurularının maliyetini önemli ölçüde artırmıştı; oysa değişiklik öncesinde bu başvurular için ödenen düzenleyici ve yasal ücretlerin toplamı genellikle 960 ile 7.595 dolar arasında değişiyordu.
Ücret yürürlükteyken etkileri birden fazla sektöre yayıldı.
Davacıların ileri sürdüğü üzere bazı hastaneler, üniversiteler ve okullar bu ücretten etkilenmiş, yabancı uyruklu öğretmen, araştırmacı ve sağlık personeli istihdam etme kapasiteleri kısıtlanmıştı.
K-12 okulları (ilk ve ortaöğretim kurumları), kolejler ve üniversiteler genellikle kamu veya kâr amacı gütmeyen kuruluşlar olduğundan, her bir H-1B istihdamı için 100.000 dolarlık ek bir maliyeti karşılama imkânları bulunmuyordu.
Sağlık sektörü özellikle ağır bir darbe aldı.
Her yeni H-1B başvurusu için 100.000 dolarlık bir ücret uygulanması, sağlık kuruluşlarının yurt dışında eğitim almış profesyonelleri istihdam etme kapasitesini ciddi biçimde olumsuz etkiledi.
Her yeni H-1B başvurusuna 100.000 dolar eklenmesi, birçok sağlık sektörü işvereni için uluslararası tıp mezunlarının rutin istihdamını mali açıdan sürdürülemez hale getirebilirdi.
Bununla birlikte, ücretin pratik kapsamı başlangıçta birçok kişinin korktuğundan daha sınırlıydı.
100.000 dolarlık ücret zorunluluğu esas olarak ABD dışındaki başvuru sahipleri adına sunulan yeni H-1B dilekçelerine uygulanıyordu — bu grup, vize başvurusunda bulunanların çok küçük bir yüzdesini oluşturuyordu.
Ücret çoğu dilekçeye uygulanmadığı için çok az sayıda işveren bu ücreti ödedi. USCIS'in (ABD Vatandaşlık ve Göç Hizmetleri) Mart ayındaki bir mahkeme dosyasına göre, kurum yalnızca 85 ödeme almıştı.
İşverenler Şimdi Ne Yapmalı
24 Temmuz 2026 itibarıyla işverenler, ilk derece mahkemesinin politikayı iptal etmesi ve First Circuit'ın hükümetin temyizi süresince bu kararı askıya almayı reddetmesi nedeniyle, ek 100.000 dolarlık H-1B ödemesini yapmak zorunda değildir.
İşverenler, halihazırda yürürlükte olan başvuru gerekliliklerine göre hareket etmeli, en güncel USCIS ve Department of State (Dışişleri Bakanlığı) talimatlarını takip etmeli ve yasa veya resmi kılavuzlar değişmedikçe ek 100.000 dolarlık ödemeyi yapmamalıdır.
Ücreti zaten ödemiş olan işverenler için ileriye dönük süreç daha belirsizdir.
Herhangi bir iade süreci açıklanmış değildir. Ücretin yürürlükte olduğu dönemde ödeme yapan işverenlerin, karar nihai olarak geçerliliğini korursa iade seçenekleri olabilir; ancak mahkeme bu meseleyi karara bağlamamıştır.
Mahkeme kararının kendisi bir iade süreci oluşturmamaktadır. Daha önce bu tutarı ödemiş olan işverenler, ödeme belgelerini muhafaza etmeli ve resmi kurum kılavuzunu beklemeli ya da geri alım konusunda hukuki danışmanlık almayı değerlendirmelidir.
Bundan Sonra Ne Olacak
Bu, son perde değildir.
Bu karar yalnızca erteleme (stay) talebine ilişkin bir karardır. Mahkeme, temyizin esasına dair nihai bir karar vermemiş ve ödemeyi anayasaya aykırı bir "vergi" olarak kesin biçimde nitelendirmemiştir.
Hükümet Supreme Court'tan acil tedbir talep edebilir, temyiz esasa ilişkin devam etmektedir ve en az bir başka mahkeme ödemeyi hukuka uygun bulmuştur.
Özellikle, Chamber of Commerce davasında bildiriyi onaylayan Aralık 2025 tarihli karar tam aksi bir sonuca ulaşmıştır ve bu durum, ileride temyiz incelemesi için zemin hazırlayabilir.
Üst mahkeme erteleme kararı verirse, hükümet nihayetinde temyizi kazanırsa veya Kongre bu tür bir ödemeyi yetkilendiren bir yasa çıkarırsa ücret geri gelebilir.
Ayrıca, bildirinin kendi süre sınırı bulunmaktadır: koşullarına göre kısıtlama, 21 Eylül 2025'ten 12 ay sonra — yaklaşık olarak 21 Eylül 2026 civarında — resmi bir düzenlemeyle uzatılmadığı veya değiştirilmediği takdirde kendiliğinden sona erecektir.
Ücrete yönelik paralel davalar Northern District of California'da (Kuzey Kaliforniya Bölge Mahkemesi) ve U.S. Court of Appeals for the D.C. Circuit'ta (D.C. Dairesi Temyiz Mahkemesi) da derdest olup, davacılar Massachusetts kararını yargıçlara bildirmiştir. Bu davalardaki kararlar, mevcut tabloyu her iki yönde de değiştirebilir.
Sonuç
Şimdilik 100.000 dolarlık H-1B ücreti gündemden kalkmıştır. Kapsam dahilindeki H-1B dilekçelerini sunan işverenler ek ödeme yapmadan başvurularına devam etmelidir; ancak bu rahatlığın geçici olabileceğinin tam bilincinde olmalıdırlar. Hükümetin temyiz başvurusu hâlâ devam etmekte, federal mahkemelerde birden fazla paralel dava sürmekte ve Supreme Court incelemesi gerçek bir olasılık olarak önümüzde durmaktadır.
Konsolosluk işlemi gerektiren mevcut veya planlanan H-1B başvuruları bulunan işverenler, bu değişken hukuki ortamda yollarını bulmak, önceki ödemelere ilişkin belgeleri muhafaza etmek ve uyum yükümlülüklerini bir kez daha değiştirebilecek hızlı gelişmelere karşı tetikte olmak için göç hukuku danışmanlarıyla yakın işbirliği içinde çalışmalıdır.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımamaktadır. Belirli göçmenlik konularında rehberlik için lütfen nitelikli bir göçmenlik avukatına başvurunuz.