Yüz binlerce göçmeni etkileyen önemli sonuçları olan ve hızla gelişen bir davada, Boston'daki bir federal mahkeme, USCIS'in (ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri) One Big Beautiful Bill Act'in — Başkan Trump tarafından 4 Temmuz 2025'te imzalanan kapsamlı vergi ve harcama yasasının — en kritik göçmenlik hükümlerinden bazılarını uygulamasını kısmen engelledi.
Acil Durdurma Kararı: Mahkeme Neleri Engelledi?
ABD Bölge Yargıcı Nathaniel Gorton, kararı Venezuelan Association of Massachusetts et al. v. USCIS et al. davasında verdi. Dava, USCIS'in One Big Beautiful Bill Act'in bazı bölümlerini uygulayan politikalarına itiraz niteliğindedir.
Mahkeme, davacıların H.R. 1, yani Reconciliation Act of 2025 — One Big Beautiful Bill Act olarak bilinen yasa — kapsamındaki belirli USCIS politikalarına yönelik acil idari durdurma taleplerini kısmen kabul etti. Davacılar, TPS (Geçici Koruma Statüsü) sahibi bireyleri ve bekleyen sığınma başvuru sahiplerini temsil eden üyelik tabanlı kuruluşlardır.
Mahkemenin 21 Temmuz tarihli kararı, dört belirli idari işlemi durdurdu:
- EAD (Çalışma İzni Belgesi) süre sonu tarihlerinin geriye dönük olarak uygulanması; buna göre daha önce uzatılmış olan her EAD'nin önceki süre sonu tarihi geçerliliğini koruyacaktır; yıllık sığınma başvuru ücretinin ödenmemesi nedeniyle sığınma başvurularının reddedilmesi; yıllık sığınma başvuru ücretini ödemeyenlerin çalışma izinlerinin sonlandırılması ve yıllık sığınma başvuru ücretini ödemeyenler hakkında sınır dışı etme işlemlerinin başlatılması.
Dava ve Davacılar
Dava, Democracy Forward tarafından Venezuelan Association of Massachusetts, National TPS Alliance, Asylum Seeker Advocacy Project (ASAP), Service Employees International Union (SEIU) ve 32BJ SEIU adına açıldı.
Dava üç USCIS politikasına itiraz etmektedir: başvuru sahiplerinin yeni oluşturulan ücreti ödememesi halinde, yeterli bildirim yapılmadan veya itiraz hakkı tanınmadan sığınma başvurularının reddedilmesine ve çalışma izinlerinin sonlandırılmasına olanak tanıyan yeni kural; USCIS'in ilk sığınma çalışma izni başvurularını 30 gün içinde sonuçlandırmasını gerektiren köklü düzenleyici şartı kaldıran Nisan 2026 tarihli geçici nihai kural ve yeni kuralların El Salvador, Sudan ve Ukrayna'dan gelen TPS sahiplerine geriye dönük olarak uygulanması.
Davacılar, söz konusu politikaların Administrative Procedure Act'e (İdari Usul Yasası) aykırı biçimde, gerekli kamuoyu bilgilendirme ve görüş alma süreçleri yürütülmeden benimsendiğini ve kurumun yasal yetkisini aştığını ileri sürmektedir.
Mahkeme Neden Müdahale Etti: Yakın ve Ciddi Zarar Tehlikesi
Acil durdurma talebinin zamanlaması tesadüfi değildi. Karar, binlerce TPS sahibinin One Big Beautiful Bill Act'in hükümlerini uygulayan USCIS politikaları çerçevesinde çalışma izinlerini kaybetmelerinin bir gün öncesinde verildi. Acil müdahale olmaksızın birçok TPS sahibi 22 Temmuz itibarıyla çalışamaz hale gelecek, sığınmacılar ise başvurularının reddedilmesi ve çalışma izinlerinin derhal sonlandırılması tehlikesiyle karşı karşıya kalacaktı.
Karar ağırlıklı olarak Ukrayna, El Salvador ve Sudan'dan gelen TPS sahiplerini etkilemektedir.
Yargıç Gorton, idari durdurma kararını "esas hakkındaki bir değerlendirme" olarak değil, "davacıların karşı karşıya olduğu potansiyel olarak ağır sonuçların bir yansıması" olarak nitelendirdi.
Yıllık Sığınma Ücreti: Arka Plan
İtirazların bir bölümünün merkezinde, One Big Beautiful Bill Act ile oluşturulan yeni ve tekrarlayan bir ücret olan Yıllık Sığınma Ücreti yer almaktadır. Yıllık sığınma ücretinin tutarı, sığınma başvurusunun beklemede kaldığı her takvim yılı için 102 ABD dolarıdır.
Bildirimin ardından 30 gün içinde yıllık ücretin ödenmemesi, bekleyen sığınma başvurusunun reddedilmesine ve mevcut yasal statüsü bulunmayan başvuru sahiplerinin ABD'den sınır dışı edilmesine yol açabilir.
Bu ücret muafiyet kapsamı dışındadır — diğer birçok göçmenlik ücretinin aksine, yoksulluk veya başka bir gerekçeye dayalı herhangi bir muafiyet imkânı bulunmamaktadır.
USCIS'in Yanıtı
USCIS, yargısal süreçlerin devamı süresince mahkeme kararına uyacağını açıkladı.
H.R. 1 kapsamında belirlenen diğer tüm hükümler ve ücretler, ilerideki mahkeme kararlarıyla değiştirilmedikçe yürürlükte kalmaya devam etmektedir. Karar, Yıllık Sığınma Ücretini ortadan kaldırmamakta veya One Big Beautiful Bill Act'i geçersiz kılmamaktadır. Bunun yerine, mahkeme söz konusu politikaların hukuka uygun olup olmadığını değerlendirirken, USCIS'in yasanın en önemli sonuçlarından bazılarını uygulamasını geçici olarak engellemektedir.
5 Ağustos Kararı ve First Circuit'e Temyiz Başvurusu
21 Temmuz tarihli idari durdurma başından itibaren geçici nitelikteydi ve Yargıç Gorton, 5 Ağustos 2026'ya kadar bir takip kararı vereceğini belirtmişti. Bu karar artık verildi — ve davacılar açısından karışık bir sonuç ortaya çıktı.
Boston'daki federal yargıç, Trump yönetiminin 2025 yasasının uygulanması kapsamında belirli göçmenlerin çalışma izinlerine yeni sınırlamalar getirebileceğine hükmetti. Bu karar, USCIS'in TPS sahiplerinin çalışma izni sürelerini bir yıla düşürebileceği anlamına gelmektedir; bu politika, Ukrayna, El Salvador ve Sudan gibi ülkelerden gelen birçok TPS sahibinin bu hafta içinde çalışma hakkını kaybetmesine neden olacaktır. Yargıç Gorton, politikaya itiraz eden davacıların, çalışma izinlerine getirilen sınırlamanın ya da bunun TPS sahiplerine geriye dönük uygulanmasının hukuka aykırı olduğunu kanıtlama ihtimallerinin yüksek olmadığına hükmetti.
Ancak yargıç, yeni yıllık sığınma ücretinin ödenmemesine yönelik cezaların geçici olarak engellenmesi talebini kabul etti.
Davacılar, Gorton'un kararını ABD First Circuit Temyiz Mahkemesine taşıyacaklarına dair bildirim sundular.
Bu Gelişmeler Etkilenen Göçmenler İçin Ne Anlama Geliyor?
Bu gelişmelerin pratik etkileri henüz netlik kazanmamış olsa da, TPS sahipleri ve sığınma başvuru sahipleri için birkaç önemli sonuç ortaya çıkmaktadır:
TPS sahipleri için: 5 Ağustos kararı önemli bir gerilemeyi temsil etmektedir. 21 Temmuz tarihli durdurma kararı önceki EAD süre sonu tarihlerini korumuş olsa da, yeni karar USCIS'in TPS sahiplerinin çalışma izin sürelerini bir yıla düşürmesine olanak tanımaktadır. Ukrayna, El Salvador ve Sudan'dan gelen TPS sahipleri EAD süre sonu tarihlerini derhal kontrol etmeli ve çalışma izinlerini kaybetme olasılığına hazırlıklı olmalıdır.
Sığınma başvuru sahipleri için: Mahkemenin Yıllık Sığınma Ücretinin ödenmemesine yönelik cezaları engellemeye devam etmesi, süregelen bir koruma sağlamaktadır. Başvurular şu anda yalnızca Yıllık Sığınma Ücretinin ödenmemesi gerekçesiyle reddedilemez ve çalışma izni yalnızca bu gerekçeyle iptal edilemez. Ancak ücretin kendisi yürürlükte kalmaya devam etmektedir ve başvuru sahipleri, ileride sorun yaşamamak için mümkün olduğunca ödeme yapmaya devam etmelidir.
İşverenler için: TPS sahibi veya sığınma temelli EAD sahibi çalışanları bulunan şirketler, USCIS güncellemelerini yakından takip etmelidir. Hiçbir şeyin kesinleştiğini varsaymayın. Bugün geçerli olan durum, on gün içinde geçerli olmayabilir.
İleriye Bakış
Temyiz başvurusunun First Circuit'e taşınmasıyla birlikte bu dava henüz sona ermekten çok uzaktır. Temyiz mahkemesinin kararı, mevcut tabloyu yeniden şekillendirebilir — ya daha kapsamlı korumaları yeniden yürürlüğe koyarak ya da hükümetin yeni hükümleri geriye dönük olarak uygulama yetkisini onaylayarak. Gelişmelerin bu hızı göz önüne alındığında, etkilenen bireylerin deneyimli bir göçmenlik avukatına danışmaları ve güncel gelişmeler için USCIS haber sayfasını düzenli olarak takip etmeleri önerilir.
Bu makale 7 Ağustos 2026 itibarıyla mevcut bilgileri yansıtmaktadır. Davanın hızla değişen doğası göz önünde bulundurularak, okuyucuların güncel politika rehberliğini doğrudan USCIS üzerinden doğrulamaları veya yetkin bir hukuk danışmanına başvurmaları tavsiye edilir.