28 Ağustos 2026 tarihinde USCIS (ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri), tartışmalı iki politika genelgesi kapsamında dondurulmuş olan göçmenlik başvurularının yeniden işleme alınmasını gerektiren yeni bir federal mahkeme kararına tabi olduğunu doğruladı —
U.S. District Court for the Northern District of California (Kaliforniya Kuzey Bölgesi Federal Bölge Mahkemesi), 24 Ağustos 2026 tarihinde Red Eagle Law, L.C., et al., v. Joseph B. Edlow, 26-cv-04850-CRB (NDCA) davasında PM 602-0192 ve PM 602-0194 sayılı genelgeleri yasaklayan kararı verdi.
Bu karar, yüz binlerce göçmenlik başvuru sahibini aylarca belirsizlik içinde bırakan, yönetimin uyruğa dayalı başvuru dondurma uygulamasının yargı tarafından reddedilmesinin en son — ve potansiyel olarak en kapsamlı — örneğini oluşturmaktadır.
Mahkeme Ne Emretti?
USCIS'e, başvuruları kurumun olağan süreci dahilinde değerlendirmesi emredildi ve mahkeme, davacıların sınıf onayı talebini kabul etti.
Mahkeme, Presidential Proclamation (Başkanlık Kararnamesi) 10949 veya 10998'de listelenen 39 ülkeden birinin ya da Filistin Yönetimi'nin vatandaşı veya doğumlu olan ve bekleyen bir I-589 başvurusuyla iltica talebinde bulunan ya da PM-602-0192 veya PM-602-0194 kapsamında uygulanan değerlendirme askıya almasına tabi, USCIS nezdinde bekleyen herhangi bir başvurusu bulunan bireylerden oluşan bir davacı sınıfı onayladı.
Mahkeme ayrıca USCIS'e, ismi belirtilen davacıların başvuruları hakkında 30 gün içinde karar vermesini emretti.
USCIS, "mahkeme kararına kesinlikle katılmadığını, ancak olası bir üst mahkeme incelemesi sürecinde kararın şartlarına uyacağını" açıkladı.
İtiraz Edilen Bekletme Politikaları
Yürürlükten kaldırılan iki politika genelgesi, yönetimin "güçlendirilmiş tarama ve inceleme" çerçevesinin temel yapı taşlarıydı.
2 Aralık 2025 tarihli PM-602-0192, "Yüksek Riskli Ülkelerden Gelen Yabancıların Tüm Bekleyen İltica Başvurularının ve Tüm USCIS Başvurularının Bekletilmesi ve İncelenmesi" başlığını taşırken, 1 Ocak 2026 tarihli PM-602-0194 bu bekletmeyi ek ülkelere genişletti.
Genelgeler, USCIS'e, doğum ülkesi veya vatandaşlığı Presidential Proclamation 10949 veya 10998 kapsamına giren başvuru sahiplerinin — I-765 çalışma izni (Employment Authorization Document) ve I-539 statü değişikliği başvuruları dahil — bekleyen taleplerini askıya almasını yönlendiriyordu.
4 Haziran 2025 tarihinde yayımlanan Presidential Proclamation 10949, 12 ülkeye "tam" seyahat yasağı ve 7 ülkeye "kısmi" seyahat yasağı getirdi.
Tam yasak uygulanan ülkeler arasında Afganistan, Myanmar, Çad, Kongo Cumhuriyeti, Ekvator Ginesi, Eritre, Haiti, İran, Libya, Somali, Sudan ve Yemen yer aldı.
16 Aralık 2025 tarihli Proclamation 10998 ise 20 ülke daha ekledi; Burkina Faso, Laos, Mali, Nijer, Sierra Leone, Güney Sudan ve Suriye vatandaşlarına tam giriş yasağı ile Angola, Antigua ve Barbuda, Benin, Fildişi Sahili, Dominika, Gabon, Gambiya, Malavi, Moritanya, Nijerya, Senegal, Tanzanya, Tonga, Zambiya ve Zimbabve vatandaşlarına kısmi yasaklar getirildi.
Uygulamada bu duraklatma, USCIS'in etkilenen ülkelerin — büyük çoğunluğu Afrika ve Asya'da bulunan — vatandaşlarına Green Card (sürekli oturma izni), çalışma izni, ABD vatandaşlığı ve diğer göçmenlik haklarını vermesini fiilen engelliyordu.
Büyüyen Dava Dalgası
Kaliforniya'daki Red Eagle Law kararı, bu yaz başında verilen dönüm noktası niteliğindeki kararın üzerine inşa edilen ve bekletme politikalarını iptal eden federal mahkeme kararları zincirinin en son halkasıdır.
5 Haziran 2026 tarihinde Rhode Island'daki bir federal yargıç, U.S. District Court for the District of Rhode Island Başyargıcı John McConnell'ın politikaları "keyfi, kaprisli ve federal yasalara aykırı" bulduğu 135 sayfalık bir kararla söz konusu önlemleri durdurdu.
Mahkeme, USCIS'in itiraz edilen politikaları uygulamak için yasal yetkisinin bulunmadığı sonucuna vardı ve bunları Administrative Procedure Act (İdari Usul Yasası) kapsamında hukuka aykırı buldu.
USCIS o dönemde iptal kararının "kurum genelinde geçerli olduğunu" ve PM 602-0192, PM 602-0194 ile PA 2025-26'nın "yürürlükte değilmiş gibi değerlendirilmesi gerektiğini" kabul etti.
Hükümet, Dorcas kararını First Circuit'e (Birinci Daire Temyiz Mahkemesi) taşıdı.
14 Ağustos 2026 tarihinde First Circuit Court of Appeals (Birinci Daire Temyiz Mahkemesi), hükümetin acil yürütmeyi durdurma talebi hakkındaki kararını açıkladı ve alt mahkeme kararının en önemli bölümlerini yürürlükte bıraktı — mahkeme, Başvuru Bekletme Politikası ve Ülkeye Özgü Faktörler Politikasının iptalini durdurmayı reddetti.
Ancak Kapsamlı Yeniden İnceleme Politikası konusunda sınırlı bir yürütmeyi durdurma kararı verilirken, talebin geri kalanı reddedildi.
Kaliforniya Kuzey Bölgesi'nden gelen yeni Red Eagle Law kararı, ek bir ihtiyati tedbir ve — en kritik olarak — onaylı bir davacı sınıfı getirerek USCIS'in başvuruları olağan süreçte işleme almasını gerektiren bağımsız bir hukuki dayanak daha oluşturmaktadır.
Başvuru Sahipleri Üzerindeki Gerçek Etki
Bekletme politikalarının insani bedeli, dava süreçleri boyunca kapsamlı biçimde belgelenmiştir.
Bu politikalar nedeniyle yüz binlerce kişinin başvurusu aniden askıya alındı — bu durum, işlerini ya da ülkede kalma haklarını kaybedecekleri anlamına gelse bile.
Davada anlatılan davacılardan biri, Myanmar'dan bir kanser klinik araştırmacısıdır; çalışma izninin yenilenmesi o kadar uzun süre geciktirildi ki, kurum izni yenilemezse işten çıkarılma riskiyle karşı karşıya kaldı.
İlk politikalarda USCIS'in bu askıya almaları 90 gün içinde kaldıracağı ve yeni inceleme standartlarını uygulayacağı ifade edilmesine rağmen, politikaların neredeyse tamamı altı ay sonra hâlâ tam olarak yürürlükteydi.
Bu Karar Etkilenen Başvuru Sahipleri İçin Ne Anlama Geliyor?
Başvuruları dondurma kapsamında kalan bireyler için Red Eagle Law kararı önemli bir çözüm sunmaktadır:
1. Başvurular normal şekilde işleme alınmalıdır. USCIS artık birden fazla federal mahkemenin emriyle, uyruğa dayalı bekletme politikalarına dayanmaksızın bekleyen başvuruları değerlendirmekle yükümlüdür.
2. Sınıf onayı kararın kapsamını genişletiyor. Onaylanan davacı sınıfı tanımı, listelenen 39 ülke veya Filistin Yönetimi'nden olup bekleyen iltica başvurusu, statü düzeltmesi (adjustment of status), çalışma izni veya askıya alınmaya tabi diğer herhangi bir başvurusu bulunan herkesi kapsamaktadır.
3. İsmi belirtilen davacılar hızlandırılmış karar alacak. Mahkeme, USCIS'e ismi belirtilen davacıların dosyaları hakkında 30 gün içinde karar vermesini emretti.
Bununla birlikte, karar kategorik politika engelini kaldırmaktadır — bu, etkilenen her dosyanın derhal bir kararla sonuçlanacağı veya USCIS'in ilgili başvuruyu onaylamak zorunda olduğu anlamına gelmemektedir.
USCIS veya dosya sorumlusu bir memur, bir başvurunun PM 602-0192 veya PM 602-0194 nedeniyle değerlendirilemeyeceğini açıkça belirtirse, başvuru sahipleri bu yazışmayı muhafaza etmeli ve nitelikli hukuki danışmanlık almalıdır; zira USCIS bu politikaların yürürlükte değilmiş gibi değerlendirilmesi gerektiğini kamuoyu önünde açıklamıştır.
Bundan Sonraki Süreç
Dava süreci hâlâ hareketli bir seyir izlemektedir. Hükümetin Dorcas v. USCIS davasındaki temyiz başvurusu First Circuit önünde devam etmekte olup hükümetin Kaliforniya kararı için de temyize başvurup başvurmayacağı henüz netlik kazanmamıştır.
Politikaları itiraz eden birçok toplu dava da Kaliforniya'nın hem Kuzey hem de Orta Bölgeleri'ndeki mahkemelerde yaklaşan duruşma ve taleplere sahiptir.
First Circuit'in başvuru bekletme ve ülkeye özgü faktörler politikasının iptalini durdurmayı reddetmesi ve ikinci bir federal mahkemenin aynı genelgeleri bağımsız olarak yasaklaması ile birlikte, yönetimin uyruğa dayalı değerlendirme dondurma uygulamasının etrafındaki hukuki çember giderek daralmaktadır.
Bekleyen göçmenlik başvurusu bulunan 39 etkilenen ülke vatandaşlarının, bireysel durumlarını değerlendirmek ve dosyalarının mahkeme kararlarına uygun şekilde işleme alındığından emin olmak için deneyimli bir göçmenlik avukatına danışmaları önerilir.
---
ClinchLaw bu dava ve ilgili davalardaki gelişmeleri takip etmeye devam edecektir. Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımamaktadır.