Binlerce göçmenin Amerika Birleşik Devletleri'nde yasal olarak çalışma haklarını kaybetmesine yalnızca saatler kala verilen bir kararla, Massachusetts'teki bir federal yargıç, One Big Beautiful Bill Act'in göçmenlik hükümlerini uygulayan kritik USCIS politikalarını geçici olarak durdurdu — böylece ülke genelindeki TPS (Geçici Koruma Statüsü) sahipleri ve sığınmacılar için acil bir nefes alma imkânı sağladı.
Karar
ABD Bölge Yargıcı Nathaniel Gorton, beş sayfalık kararını 21 Temmuz 2026 tarihinde Venezuelan Association of Massachusetts et al. v. USCIS et al. davasında verdi. Dava, Başkan Donald Trump'ın vergi ve harcama yasası olarak Kongre tarafından Temmuz 2025'te kabul edilen One Big Beautiful Bill Act'in belirli hükümlerini uygulayan USCIS politikalarına itiraz etmektedir.
Yargıç Gorton, birçok TPS yararlanıcısının 22 Temmuz 2026 itibarıyla çalışma iznini kaybetme tehlikesiyle karşı karşıya olması ve sığınma başvuru sahiplerinin başvurularının reddedilmesi gibi ciddi sonuçlarla yüz yüze gelmesi nedeniyle, mahkeme itiraz edilen politikaların yasallığını tam olarak değerlendiremeden, idari tedbir kararının gerekli olduğu sonucuna vardı. Yargıç kararında, "davacıların karşı karşıya olduğu sonuçlar potansiyel olarak ağırdır" ifadesini kullandı.
USCIS, sonraki yargı süreçleri tamamlanana kadar mahkeme kararına uyacağını teyit etti. Ancak DHS (İç Güvenlik Bakanlığı), "bu karara şiddetle karşı çıktığını ve sonraki adımları belirlemek üzere Adalet Bakanlığı ile birlikte çalıştığını" açıkladı.
Mahkemenin Neleri Durdurduğu
Mahkeme kararı, Temmuz 2025 tarihli Federal Register (Resmi Gazete) bildiriminin, Mart 2026 tarihli internet sitesi güncellemesinin ve Nisan 2026 tarihli Geçici Nihai Kuralın belirli bölümlerini dört alanda durdurdu: H.R. 1'in TPS'ye dayalı EAD (Çalışma İzni Belgesi) son kullanma tarihlerine uygulanması; yıllık sığınma ücretinin (AAF - Annual Asylum Fee) ödenmemesi nedeniyle sığınma başvurularının reddedilmesi; AAF'nin ödenmemesi sonucunda çalışma izninin sonlandırılması; ve yalnızca bireyin AAF'yi ödememesine dayanılarak sınır dışı etme işlemlerinin başlatılması.
Sonuç olarak, daha önce uzatılmış olan TPS'ye dayalı EAD'ler, dava süresince önceki son kullanma tarihlerini koruyacaktır.
Önemle belirtmek gerekir ki, mahkeme kararı USCIS'in AAF tahsilatına devam etmesine açıkça izin vermektedir ve USCIS'ten AAF ile ilgili bildirim alan veya alacak olan her birey, bildirimdeki talimatlara uygun olarak ücreti ödemelidir. H.R. 1 kapsamındaki diğer tüm ücretler ve gereklilikler yürürlükte kalmaya devam etmektedir.
Genel Hukuki Tablo
Dava, Democracy Forward tarafından Venezuelan Association of Massachusetts, National TPS Alliance, Asylum Seeker Advocacy Project (ASAP), Service Employees International Union (SEIU) ve 32BJ SEIU adına açılmıştır. Davacılar, USCIS'in bu yeni kuralları kamuoyuna bildirimde bulunmadan veya yorum süresi tanımadan geriye dönük olarak uyguladığını ve böylece Administrative Procedure Act'i (İdari Usul Yasası) ihlal ettiğini ileri sürmektedir.
Dava, USCIS'in yeni oluşturulan yıllık sığınma ücretini ödemeyen başvuru sahiplerinin bekleyen sığınma başvurularını reddetme ve çalışma izinlerini sonlandırma kararını — yeterli bildirimde bulunmaksızın — uygulamasına itiraz etmektedir. İtiraz edilen politikalar yalnızca doğrudan etkilenen bireyleri değil, aynı zamanda bu kişilerin katkılarına güvenen işverenleri, iş arkadaşlarını ve yerel ekonomileri de tehdit etmektedir.
Bu karar, TPS açısından hızla değişen bir hukuki ortamda gelmiştir. Yüksek Mahkeme'nin 25 Haziran 2026 tarihli Mullin v. Doe kararı, Trump yönetimine yaklaşık 350.000 Haitili ve 6.000 Suriyeli için TPS'yi sonlandırma yetkisi vermektedir. Daha geniş bir perspektiften bakıldığında, bu karar mahkemelerin gelecekteki TPS sonlandırmalarını engellemesini önemli ölçüde zorlaştırarak yönetime ek ülkeler için TPS tanımlamalarını sona erdirme konusunda yetki tanımaktadır.
Söz Konusu Ücretlerin Anlaşılması
One Big Beautiful Bill Act, göçmenlik ücret yapısını köklü bir şekilde yeniden düzenledi. Yasa, muaf tutulamaz asgari 100 dolarlık bir sığınma başvuru ücreti ve başvurunun beklemede kaldığı her yıl için ilave 100 dolarlık bir ücret getirdi. TPS için ise yasa, kayıt için en az 500 dolar, ilk çalışma izni için 550 dolar ve yenileme için 275 dolar ücret öngörmektedir.
En az bir çalışma izni talep eden ve ciddi birikmiş iş yükü nedeniyle sığınma kararını almak için beş yıl bekleyen bir sığınmacının, H.R. 1 kapsamında en az 1.150 dolar başvuru ücreti ödemesi gerekmektedir; oysa yasanın yürürlüğe girmesinden önce bu tutar 0 dolardı.
USCIS, TPS sahiplerine en fazla bir yıl veya geçici statü süresi boyunca (hangisi daha kısaysa) çalışma izni vereceğini açıkladı. Kurum, bu kuralı yasanın yürürlüğe girmesinden önce çalışma izni yenileme başvurusunda bulunmuş ancak kural güncellemesinden sonra yenilemelerini almış kişilere geriye dönük olarak uyguladı.
Etkilenen Bireyler İçin Pratik Sonuçlar
TPS sahipleri için: Mahkeme kararı, göçmenlerin çalışma izinlerinin önceki son kullanma tarihlerini koruyacağı anlamına gelmektedir. Karar ayrıca, 22 Temmuz'dan itibaren izinlerini kaybedecek olan El Salvador, Sudan ve Ukrayna'dan TPS sahiplerinin çalışma izinlerinin iptal edilmesini de engelledi. EAD'lerinin geriye dönük olarak kısaltılması planlanan TPS yararlanıcıları, mevcut belgelerini orijinal son kullanma tarihleriyle kullanmaya devam etmelidir.
Sığınmacılar için: Yargıç, sığınma ücretinin tahsilatını engellememiş olsa da, ödenmemesinin sonuçlarını — bireyin başvurusunun reddedilmesi veya çalışma izninin sonlandırılması dahil — geçici olarak durdurdu. Ödeme bildirimi almış olan sığınmacılar, yıllık sığınma ücretini talimatlara uygun olarak ödemeye devam etmelidir — aksi takdirde tedbir kararı kaldırıldığında olumsuz sonuçlarla karşılaşabilirler.
İşverenler için: TPS sahibi ve sığınmacı çalıştıran işletmeler, çalışanlarının yetkilendirmelerinin mahkeme kararı uyarınca geçerli kalmaya devam ettiğini bilmelidir. İşverenlerin mahkeme kararını I-9 kayıtlarına belgelemesi ve sonraki güncellemeler için USCIS duyurularını takip etmeye devam etmesi gerekmektedir.
Bundan Sonra Ne Olacak?
İdari tedbir kararı, mahkeme davacıların Administrative Procedure Act kapsamındaki tedbir talebini karara bağlayana kadar yürürlükte kalacaktır; mahkeme bunun en geç 5 Ağustos 2026'ya kadar gerçekleşeceğini belirtmiştir. Bu yaklaşan karar, esas dava devam ederken korumaların daha uzun vadeli olarak sürdürülüp sürdürülmeyeceğini belirleyecektir.
Democracy Forward başkanı Skye Perryman, "bu karar, dava ilerlerken binlerce sığınmacı ve TPS sahibini acil ve telafisi imkânsız zarardan korumaktadır" dedi. Özellikle Salvadorlu TPS sahipleri için ek bir belirsizlik söz konusudur: El Salvador'un mevcut TPS tanımlamasının 9 Eylül'de sona ermesi planlanmakta olup, DHS'nin önümüzdeki haftalarda 170.000'den fazla Salvadorlu TPS sahibi için korumaları uzatıp uzatmayacağını veya sonlandırıp sonlandırmayacağını açıklaması beklenmektedir.
ClinchLaw Değerlendirmesi
Bu karar, One Big Beautiful Bill Act'in göçmenlik hükümlerinin en acil sonuçlarıyla karşı karşıya olan TPS sahipleri ve sığınmacılar için anlamlı — ancak geçici — bir güvence niteliğindedir. 5 Ağustos, takip edilmesi gereken kritik tarih olarak öne çıkmaktadır. Bu süre zarfında, etkilenen bireylerin tüm ücret yükümlülüklerini yerine getirmeye devam etmeleri, göçmenlik belgelerini muhafaza etmeleri ve hızla değişen bu hukuki gelişmelerin kendi durumlarını nasıl etkilediğini anlamak için bir göçmenlik avukatına danışmaları tavsiye edilir.
ClinchLaw bu davayı takip etmeye ve dava ilerledikçe güncellemeleri paylaşmaya devam edecektir.