Göçmen toplulukları açısından geniş kapsamlı sonuçlar doğuran son dakika bir müdahaleyle, ABD Bölge Yargıcı Nathaniel Gorton, Venezuelan Association of Massachusetts et al. v. USCIS et al. davasında beş sayfalık bir karar yayımladı. Dava, Başkan Donald Trump'ın vergi ve harcama yasası olup Temmuz 2025'te Kongre tarafından kabul edilen One Big Beautiful Bill Act'in belirli hükümlerini uygulayan USCIS politikalarına itiraz niteliğindedir.
Karar, itiraz edilen politikaların yürürlüğe girmesinin planlandığı 22 Temmuz tarihinden yalnızca bir gün önce verildi.
Yargıç Gorton kararında, "davacıların karşı karşıya olduğu sonuçların potansiyel olarak ağır nitelikte" olduğunu belirtti.
Mahkemenin Durdurduğu Düzenlemeler
Mahkeme, Temmuz 2025 tarihli Federal Register (Resmi Gazete) ilanı, Mart 2026 tarihli USCIS web sitesi güncellemesi ve Nisan 2026 tarihli Geçici Nihai Kural'da (Interim Final Rule) yer alan USCIS politikalarının bazı bölümlerini geçici olarak durdurdu. Karar özellikle dört temel alanı etkiliyor:
1. TPS Çalışma İzni Belgeleri (EAD - Employment Authorization Documents):
Mahkeme, daha önce uzatılmış TPS'e bağlı EAD'ler için çalışma izni süre sonu tarihlerinin geriye dönük olarak uygulanmasını geçici olarak engelledi.
USCIS düzenlemeleri, TPS sahiplerinin çalışma izni belgelerinin süresini bir yılla sınırlandırmıştı; buna, Trump yönetiminin iptal ettiği otomatik ek sürelere dayanılarak daha önce 540 gün uzatılmış belgeler de dahildi. Kurum ayrıca sığınma başvuru sahiplerinin, başvurularının değerlendirilebilmesi için yıllık 100 dolar tutarında yeni bir ücret ödemesini zorunlu kılmıştı.
2. Sığınma Başvurularının Reddi:
Karar, yıllık sığınma başvuru ücretinin ödenmemesi gerekçesiyle sığınma başvurularının reddedilmesini engelliyor.
3. Çalışma İzni İptalleri:
Karar, yıllık sığınma başvuru ücretinin ödenmemesi gerekçesiyle çalışma izinlerinin sonlandırılmasını önlüyor.
4. Sınır Dışı Etme İşlemleri:
USCIS ayrıca, mahkemenin yalnızca Yıllık Sığınma Ücreti'nin (Annual Asylum Fee) ödenmemesine dayanarak sınır dışı etme işlemlerinin başlatılmasını da engellediğini doğruladı.
Dikkat çekici bir nokta olarak, mahkeme uygulamaya ilişkin birçok hükmü geçici olarak durdurmuş olsa da karar, USCIS'in Yıllık Sığınma Ücreti'ni tahsil etmeye devam etmesine özellikle izin vermektedir. Ücrete ilişkin USCIS bildirimi almış olan veya ileride alacak olan kişiler, bildirimdeki talimatları uygulamaya ve ücreti belirtildiği şekilde ödemeye devam etmelidir.
Davayı Kim Açtı?
Dava, Democracy Forward tarafından Venezuelan Association of Massachusetts, National TPS Alliance, Asylum Seeker Advocacy Project (ASAP), Service Employees International Union (SEIU) ve 32BJ SEIU adına açılmış olup üç USCIS politikasına itiraz etmektedir.
Davacılar, USCIS'in söz konusu politikaları Administrative Procedure Act'in (İdari Usul Yasası) gerektirdiği bildirim ve görüş alma sürecine (notice-and-comment rulemaking) uymadan benimsediğini ve bu politikaların kurumun yasal yetkisini aştığını ileri sürmektedir.
Kimler Etkileniyor?
Karar, dava devam ederken El Salvador, Sudan ve Ukrayna'dan binlerce kişinin çalışma iznini kaybetmesini önlüyor.
USCIS, çalışma izinlerinin geçerliliğini sona erdirmeyi planlamıştı; oysa El Salvador için TPS 9 Eylül 2026'ya kadar, Sudan ve Ukrayna için ise TPS 19 Ekim 2026'ya kadar yürürlüktedir.
Karar aynı zamanda, TPS yenilemesini 5 Şubat 2025 tarihinden önce yapmış olan 5.000 ila 10.000 Venezuelalıyı çalışma izinlerini kaybetmekten koruyarak onlara da rahatlama sağlıyor.
Sığınma başvuru sahipleri açısından ise Venezuelan American Caucus'un yönetici direktörü Adelys Ferro, "Bu kararın en kritik boyutu, bekleyen davaları olan ve yeni 100 dolarlık yıllık ücreti ödememekten dolayı çalışma izinlerini kaybetme ya da hızlandırılmış sınır dışı etme riskiyle karşı karşıya olan sığınma başvuru sahipleri üzerindeki etkisidir" diye vurguladı.
Tepkiler ve Açıklamalar
Democracy Forward başkanı Skye Perryman, "Bu karar, dava ilerlerken binlerce sığınma başvuru sahibini ve TPS sahibini acil ve telafisi güç zarardan korumaktadır. Bu tedbir olmasaydı, yasalara uymuş ve uzun süredir devam eden insani korumalardan yararlanmış aileler, çalışma izinlerini aniden kaybetme tehlikesiyle karşı karşıya kalacaktı" dedi.
USCIS, yargı süreçleri devam ederken mahkeme kararına uyacağını belirtti. Kurum ayrıca, H.R. 1 kapsamında belirlenen diğer tüm ücret ve gerekliliklerin, ileride bir mahkeme kararıyla değiştirilmedikçe yürürlükte kalmaya devam ettiğini vurguladı.
Bundan Sonra Ne Olacak?
Tedbir kararı, mahkeme davacıların bekleyen idari işlemin durdurulması talebini karara bağlayana kadar yürürlükte kalacak olup mahkeme bu kararı en geç 5 Ağustos 2026 tarihine kadar vereceğini bildirdi. Bu aşamada Yargıç Gorton, dava esastan görülürken geçici idari tedbiri daha uzun süreli bir koruma kararına dönüştürüp dönüştürmeyeceğine karar verecek.
Genel Bağlam
Bu karar, TPS sahipleri için ülke genelinde hızla değişen bir hukuki ortamda geldi.
Trump yönetimi 10 ülke için TPS'i zaten sonlandırmış olup bu durum şu ana kadar bir milyondan fazla kişiyi etkiledi. Dört ülke hâlâ aktif TPS statüsüne sahip, ancak bunların süresi bu yıl içinde dolacak: Lübnan, El Salvador, Sudan ve Ukrayna.
Haziran 2026'da Yüksek Mahkeme (Supreme Court), TPS kapsamında ABD'de güvenli ve yasal olarak yaşayan yüz binlerce Haiti ve Suriye vatandaşının sınır dışı edilmesinin önünü açtı.
Ancak mevcut karar, Yüksek Mahkeme'nin Haiti ve Suriye için devam etmesine izin verdiği TPS sonlandırmalarını etkilememektedir. Bu sonlandırmalar ve bunlara bağlı EAD süre sonu tarihleri, ayrı bir dava sürecine konu olmaktadır.
TPS Sahipleri, Sığınma Başvuru Sahipleri ve İşverenler İçin Pratik Sonuçlar
Etkilenen TPS yararlanıcıları açısından, daha önce 540 günlük otomatik EAD uzatmasına hak kazanmış olanların çoğu, USCIS'in açıkladığı kısaltılmış 22 Temmuz süre sonu tarihi yerine bu daha uzun süreli uzatmalara güvenmeye devam edebilir.
İşverenler için yönlendirme açık ancak ihtiyatlıdır. İşverenlerin, idari tedbir kararı yürürlükte olduğu sürece, itiraz edilen USCIS politikaları kapsamında belirlenen 22 Temmuz 2026 çalışma izni süre sonu tarihlerine dayanarak olumsuz istihdam işlemi yapmamaları gerekmektedir. İşverenlerin USCIS yönlendirmelerini takip etmeye devam etmeleri ve etkilenen çalışanlarla ilgili olarak hukuki danışmanlık almaları önerilir; zira tedbir geçici nitelikte olup ilerleyen yargı süreçlerinde değiştirilebilir veya kaldırılabilir.
Ücret bildirimi almış sığınma başvuru sahipleri için durum dikkatli bir yaklaşım gerektirmektedir: ödeme yapılmamasına bağlı yaptırımlar durdurulmuş olsa da, Yıllık Sığınma Ücreti'ne ilişkin USCIS bildirimi almış kişiler, bildirimdeki talimatları uygulamaya ve ücreti belirtildiği şekilde ödemeye devam etmelidir.
---
Sonuç olarak: Bu acil tedbir kararı kritik bir geçici koruma sağlamaktadır; ancak tam da belirtildiği gibi — geçicidir. TPS sahipleri, sığınma başvuru sahipleri ve işverenleri, 5 Ağustos tarihli yeni karar son tarihi yaklaşırken Venezuelan Association of Massachusetts v. USCIS davasındaki gelişmeleri yakından takip etmelidir. Bu politikalardan etkilenen kişiler, mahkeme kararının kendi özel durumlarına nasıl uygulandığını anlamak için deneyimli bir göçmenlik avukatına danışmalıdır.
ClinchLaw bu davayı yakından takip etmekte olup yeni gelişmeler oldukça güncellemeler sunacaktır.