Amerika Birleşik Devletleri'ndeki yüz binlerce nitelikli yabancı işçinin göçmenlik güvence ağını temelden sarsabilecek bir kural teklifi, kritik bir düzenleyici aşamayı geçerek yürürlüğe girmeye bir adım daha yaklaştı.
27 Ağustos 2026 tarihinde, Beyaz Saray'a bağlı Office of Information and Regulatory Affairs (OIRA – Bilgi ve Düzenleyici İşler Ofisi), Department of Homeland Security'nin (DHS – İç Güvenlik Bakanlığı) H-1B (geçici nitelikli işçi vizesi) sahipleri ve istihdam temelli diğer göçmen olmayan statülere tanınan 60 günlük ek süreyi kaldırma teklifini onayladı.
Teklifin bir sonraki aşaması, kamuoyunun görüş bildirmesine açık bir süreyle birlikte Federal Register'da yayımlanması olacak.
Teklifin İçeriği
"Eliminating the Discretionary 60-day Grace Period" (İsteğe Bağlı 60 Günlük Ek Sürenin Kaldırılması) başlıklı kural teklifi (RIN 1615-AD22), 6 Ağustos 2026'da Beyaz Saray Office of Management and Budget'a (OMB – Yönetim ve Bütçe Ofisi) sunulmuş olup federal incelemeyi tamamlamıştır.
Kesinleşmesi halinde bu düzenleme, asıl başvuru sahibi göçmen olmayan statüdeki kişilerin ve bakmakla yükümlü oldukları aile bireylerinin, asıl başvuru sahibinin istihdamının kalış süresi dolmadan sona ermesi durumunda yararlandıkları isteğe bağlı azami 60 günlük ek süreyi ortadan kaldıracaktır.
İstihdamı zamanından önce sona eren yabancı uyruklu kişiler (ve bakmakla yükümlü oldukları aile bireyleri) artık geçerli statülerini koruyor sayılmayacak ve USCIS (U.S. Citizenship and Immigration Services – ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri) statü kesintisini bağışlayarak yabancı uyruklu kişinin ülke içinde statü değiştirmesine veya işveren değiştirmesine ayrı bir takdir yetkisiyle izin vermedikçe, derhal ABD'den ayrılmaları gerekecektir.
Kesinleşmesi halinde bu düzenleme; H-1B, H-1B1, L-1 (şirket içi transfer vizesi), O-1 (olağanüstü yetenek vizesi), TN (NAFTA kapsamında çalışma vizesi), E-1 (ticaret vizesi), E-2 (yatırımcı vizesi) ve E-3 çalışanlarını etkileyecek ve İK ekiplerinin yabancı uyruklu çalışanlara yönelik işten çıkarma ve ayrılış süreçlerini yönetmek için sahip olduğu zaman dilimini ciddi ölçüde daraltacaktır.
Mevcut Ek Sürenin Anlaşılması
İsteğe bağlı azami 60 günlük ek süre, 2016 yılında çıkarılan bir düzenlemeyle oluşturulmuş ve 2017'nin başında yürürlüğe girmiştir.
Bu kurala göre; E-1, E-2, E-3, H-1B, H-1B1, L-1, O-1 ve TN statüsündeki göçmen olmayan kişiler (ve bakmakla yükümlü oldukları aile bireyleri), kendilerine ek süre tanınması halinde, yalnızca asıl başvuru sahibinin istihdamının sona ermesi nedeniyle göçmen olmayan statülerini koruyamadıkları şeklinde değerlendirilmez.
Ek sürenin azami uzunluğu, 60 gün ile asıl başvuru sahibinin I-94 (giriş-çıkış kaydı) süresinin dolma tarihi arasından kısa olan kadardır.
Bu hak, her onaylı dilekçe geçerlilik dönemi boyunca bir kez kullanılabilir.
Ek süre, istihdam kaybının olumsuz göçmenlik sonuçlarını hafifletmek amacıyla getirilmiştir.
Etkilenen kişilerin ABD'den ayrılmalarına gerek kalmaksızın aynı göçmen olmayan kategoride başka bir iş aramasına, statü değiştirmesine veya ülkeden ayrılış hazırlıklarını yapmasına olanak tanır.
Bu ek süre, gönüllü veya gönülsüz iş akdi feshi durumlarının her ikisinde de geçerlidir.
F (öğrenci vizesi) ve J (değişim ziyaretçisi vizesi) statülerini kapsayan ek sürelerin ayrı düzenlemelerle belirlendiğini ve bu düzenleyici değişiklikten etkilenmediğini belirtmek gerekir.
Düzenleyici Sürecin Bundan Sonraki Adımları
Göçmenlik hukuku uygulayıcıları, herhangi bir değişikliğin yürürlüğe girmesinden önce birçok ek aşama daha geçmesi gerektiğini vurgulayarak erken paniğe kapılınmaması konusunda uyarıda bulunmuştur.
Önemle belirtmek gerekir ki, şu an itibarıyla 60 günlük ek sürede herhangi bir değişiklik yoktur.
DHS'nin öncelikle teklif edilen kuralı Federal Register'da yayımlaması gerekmektedir; ardından kamuoyunun görüş bildirme fırsatı olacaktır. DHS'nin bu görüşleri değerlendirip herhangi bir düzenleyici değişikliğin yürürlüğe girebilmesi için nihai kuralı çıkarması gerekecektir.
OIRA incelemesinin tamamlanmasının ardından DHS, teklifi 30 ila 60 günlük kamuoyu görüş süresiyle birlikte Federal Register'da yayımlayacaktır ve kural, kesinleştirilene kadar yürürlüğe girmeyecektir; bu süreç genellikle birkaç ay sürmektedir.
Bu sürecin ardından, kurumun kamuoyu görüşleri doğrultusunda teklifi geri çekme veya vazgeçme olasılığı da bulunmaktadır.
Teklif edilen kural henüz yayımlanmadığı için, kesin hükümleri ve geçiş kuralları henüz bilinmemektedir.
Resmi düzenleyici veri tabanı, teklifi bir kural teklifi olarak listelemekte ve incelemenin değişikliklerle sonuçlandığını belirtmektedir.
Çalışanlar ve İşverenler Üzerindeki Pratik Etkisi
Ek sürenin potansiyel olarak kaldırılması, yabancı uyruklu çalışanlar ve aileleri için ciddi pratik kaygılara yol açmaktadır.
Çalışanların ipotek kredileri, araç kiralama sözleşmeleri ve yerel okullara kayıtlı çocukları olabilir. Toplum liderleri ve göçmenlik uzmanları, mevcut sürenin kaldırılmasının ailelere bu yükümlülüklerini tasfiye etmeleri için hiç zaman bırakmayacağını belirtmektedir.
Manifest bünyesinde görev yapan göçmenlik avukatı Ana Gabriela Urizar, ek sürenin kaldırılmasının, işten çıkarmaya maruz kalan herkes için anında yasal statü kaybı anlamına geleceğini ifade etmektedir.
USCIS 2024 Mali Yılı verilerine göre H-1B onaylarının yüzde 72,3'ü Hindistan vatandaşlarına verilmiş olup bu durum onları en büyük etkilenecek grup konumuna getirmektedir.
DiRaimondo & Schroeder bürosundan göçmenlik avukatı Sarah Schroeder, teklifin nihayetinde kesinleşmesi halinde çalışanların ve bakmakla yükümlü oldukları kişilerin, yeni bir işveren ararken veya başka bir göçmenlik seçeneğini takip ederken ABD'de kalma imkânlarının önemli ölçüde azalabileceğini belirtmiştir.
Klasko Immigration Law Partners da benzer şekilde, ek sürenin kaldırılmasının etkilenen çalışanlara beklenmedik bir iş kaybına yanıt verebilmeleri için çok az zaman bırakacağı uyarısında bulunmuştur.
60 günlük ek sürenin kaldırılması teklifi, ABD'nin istihdam temelli göçmenliği yönetme biçiminde potansiyel olarak önemli bir dönüm noktasına işaret etmektedir.
Kuralın kesinleşmesi halinde, 60 günlük ek sürenin kaldırılması nitelikli yabancı çalışanlar, işverenler ve daha geniş ABD yetenek piyasası için kapsamlı sonuçlar doğurabilir.
Daha Geniş Bir Politika Eğiliminin Parçası
Bu teklif, Trump yönetiminin H-1B programını etkileyen bir dizi politika adımından biridir; bu hafta yeni işe alımlar için 103.265 dolarlık ücret öngören bir teklif de bunlar arasındadır.
DHS, ek süreyi kısaltma veya tanımama konusunda takdir yetkisine sahip olup son aylara kadar bu yetkiyi nadiren kullanmaktaydı; ancak son dönemde ek süre taleplerinin reddedilmesi giderek daha yaygın hale gelmiştir.
DHS Bakanı Markwayne Mullin, 16 Temmuz 2026'da öğrencilere yönelik ayrı bir nihai kuralı tartışırken genel politika yönelimini açıklamıştır. Söz konusu düzenleme, F-1 (öğrenci vizesi) ek sürelerini 60 günden 30 güne indirecektir.
Çalışanlar ve İşverenler Şimdi Ne Yapmalı?
Mevcut ek süre tam olarak yürürlükte olmaya devam ederken, göçmenlik avukatları proaktif planlama yapılmasını şiddetle tavsiye etmektedir.
Yalnızca OIRA incelemesinin tamamlanması nedeniyle acil bir eylem gerekmemekte olup yabancı uyruklu kişiler mevcut 60 günlük ek sürenin kaldırıldığını varsaymamalıdır. Bununla birlikte, işverenler teklifin kesinleşmesi halinde, işten çıkarmalar, toplu işten çıkarmalar, gönüllü ayrılışlar ve çalışanların işverenler arası geçişlerini çevreleyen göçmenlik planlamasını önemli ölçüde etkileyebileceğinin farkında olmalıdır. İstihdam değişikliği düşünen yabancı uyruklu kişiler de, 60 günlük sürenin tamamının her koşulda kullanılabileceğine güvenmek yerine, derhal göçmenlik hukuku danışmanlığı almalıdır.
İşverenler için uzmanlar birkaç pratik adım önermektedir:
Bu dönem, vize sponsorluğundaki çalışanlar için ayrılış süreçlerinin gözden geçirilmesi, zamanlamanın önem taşıyabileceği yaklaşan işten çıkarma veya yeniden yapılanmaların işaretlenmesi ve H-1B veya diğer göçmen olmayan statüdeki personeli içeren herhangi bir iş akdi feshinde göçmenlik danışmanının erkenden sürece dahil edilmesi için uygun bir zamandır. İK, hukuk ve göçmenlik danışmanları arasında şimdiden daha sıkı bir iç koordinasyon kurmak, kuralın kesinleşmesi halinde hazırlıksız yakalanmanızı önleyecektir.
Bireysel vize sahipleri için: İstihdam durumunuz belirsiz hissettiriyorsa, bir göçmenlik avukatıyla seçenekleriniz ve zaman çizelgeniz hakkında işten çıkarılma gerçekleştikten sonra değil, öncesinde görüşmeniz yerinde olacaktır. Portatiflik (işveren değiştirme), statü değişikliği ve alternatif sponsorluk yollarının sizin özel durumunuz için şu anda nasıl göründüğünü anlamak, ileride kritik zaman kazandırabilir.
---
Sonuç olarak: 60 günlük ek süre bugün itibarıyla yürürlüktedir ve belirli bir yürürlük tarihi içeren nihai kural yayımlanana kadar uygulanmaya devam edecektir — bu süreç en az birkaç ay sürecektir. Ancak gidişat açıktır ve hem işverenler hem de göçmen olmayan statüdeki çalışanlar, bu süre zarfını acil durum planları hazırlamak ve nitelikli hukuki danışmanlık almak için değerlendirmelidir.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımaz. Okuyucuların kendi özel koşullarına ilişkin olarak nitelikli bir göçmenlik avukatına danışmaları tavsiye edilir.