Amerika Birleşik Devletleri'ndeki yüz binlerce nitelikli yabancı işçinin yararlandığı güvenlik ağını temelden değiştirebilecek bir federal teklif, kritik bir düzenleyici aşamayı geçti — ve göçmenlik avukatları, etkilenen vize sahiplerini ve işverenlerini şimdiden hazırlık yapmaya çağırıyor.
Teklif: Ne Oldu?
DHS (Department of Homeland Security – İç Güvenlik Bakanlığı) tarafından hazırlanan ve "İsteğe Bağlı 60 Günlük Ek Sürenin Kaldırılması" başlığını taşıyan teklif, Beyaz Saray bünyesindeki OIRA (Office of Information and Regulatory Affairs – Bilgi ve Düzenleyici İşler Ofisi) incelemesini 27 Ağustos 2026'da tamamladı.
Teklif, 6 Ağustos 2026'da OIRA'ya incelenmek üzere sunulmuş ve inceleme 27 Ağustos 2026'da sonuçlanmıştır.
OIRA incelemesinin tamamlanması, DHS'nin teklif edilen kuralı Federal Register'da (Resmi Gazete) yayımlamasının önünü açmaktadır.
Teklif, asıl vize sahibinin istihdamının yetkili kalış süreleri dolmadan sona ermesi halinde E-1, E-2, E-3, H-1B (özel mesleki çalışma vizesi), H-1B1, L-1 (şirket içi transfer vizesi), O-1 (olağanüstü yeteneğe sahip bireyler vizesi) ve TN (NAFTA kapsamında çalışma vizesi) statüsündeki göçmen olmayan bireylere (ve bakmakla yükümlü oldukları kişilere) şu anda tanınan 60 günlük ek süreyi kaldırmayı öngörmektedir.
Teklif edilen düzenleme metni henüz yayımlanmadığından, önerilen değişikliğin kesin kapsamı ve işleyişi henüz bilinmemektedir. Bu durum, herhangi bir istisna, geçiş dönemi veya vize kategorileri arasında farklılaştırılmış bir uygulama olup olmayacağı gibi kritik ayrıntıların hâlâ belirsiz olduğu anlamına gelmektedir.
60 Günlük Ek Süre Şu Anda Ne Sağlıyor?
Bu ek süre, 8 CFR 214.1(l)(2) numaralı düzenlemede yer alan 2017 tarihli bir DHS kuralından kaynaklanmaktadır.
Ek süre, etkilenen çalışanlara beklenmedik bir iş sona ermesi durumunda — sırf işlerini kaybettikleri için statülerini kaybetmiş sayılmadan — bu duruma yanıt verebilmeleri için zaman tanımak amacıyla oluşturulmuştur.
USCIS (United States Citizenship and Immigration Services – ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri), işten çıkarılan, kovulan, istifa eden veya H-1B işvereni için çalışmayı başka bir nedenle bırakan işçilerin, yetkili kalış sürelerine bağlı olarak, istihdamın sona ermesinden sonra 60 güne kadar kesintisiz bir süre alabileceklerini belirtmeye devam etmektedir.
Bu süre zarfında, uygun koşulları taşıyan çalışan yeni bir sponsor işveren arayabilir, göçmenlik statüsü değişikliği talebinde bulunabilir veya ABD'den ayrılmak için hazırlık yapabilir.
17 Ocak 2017'ye kadar, göçmen olmayan statüdeki çalışanların iş akdi feshedildiğinde, bu kişiler derhal statü ihlalinde sayılıyordu. Ayrıca ABD'den ayrılmak için herhangi bir ek süre de tanınmıyordu. 2017 kuralı, nitelikli çalışanların beklenmedik bir iş kaybından sonra geçiş yapabilmek için zamana ihtiyaç duyduğu pratik gerçeğini kabul eden önemli bir değişiklik olmuştu.
Ne Değişti — Ne Değişmedi?
Göçmenlik hukuku uzmanları kritik bir ayrımın altını çiziyor: 60 günlük ek süre henüz kaldırılmadı.
DHS nihai bir kural yayımlayıp bu kural yürürlüğe girene kadar, mevcut 60 günlük ek süre düzenlemesi geçerliliğini korumaktadır.
Siz veya çalışanlarınız şu anda bir ek süre içindeyseniz ya da yarın bir iş akdi feshi gerçekleşirse, mevcut korumalar hâlâ geçerlidir.
OIRA incelemesinin tamamlanmasıyla birlikte DHS, kuralı Notice of Proposed Rulemaking (Teklif Edilen Kural Bildirimi) olarak yayımlayabilir; bu da kamuoyunun geri bildirimde bulunabileceği ve değişiklik önerebileceği 30 ila 60 günlük bir bildirim ve yorum sürecini başlatır.
DHS, kamuoyunun geri bildirimlerini değerlendirmek zorundadır ve haftalar veya aylar sonra nihai bir kural yayımlayacaktır.
Ancak bir göçmenlik hukuku firmasının uyardığı gibi, "henüz yasa değil" ile "hazırlanmaya değmez" aynı şey değildir. Bu tür kurallar, OIRA incelemesinden yayımlanmış bir teklife ve nihayetinde nihai bir kurala, işverenlerin beklediğinden çok daha hızlı ilerleyebilir.
Neden Önemli: İnsani Boyutu
Riskler son derece büyüktür. H-1B veya kapsam dahilindeki diğer statülerdeki bir çalışan için ek süre, çoğu zaman düzenli bir geçiş ile panik içinde bir çabalama arasındaki farkı oluşturmaktadır. Bu süre olmadan, işten çıkarma veya iş akdi feshi, çalışanın neredeyse anında statüsünü kaybetmesi anlamına gelebilir; yeni sponsorluk ayarlamak, statü değişikliği yapmak veya ülkeden ayrılış düzenlemek için çok az zamanı kalır ya da hiç zamanı kalmaz.
Teknoloji ve teknolojiye yakın sektörlerdeki işten çıkarmalar 2024, 2025 ve 2026 boyunca devam etmiş olup H-1B iş gücünü ağır şekilde etkilemektedir.
2026 teknoloji sektörü işten çıkarma dalgası, en fazla H-1B çalışanına sponsor olan şirketleri vurmaktadır. 2026 mali yılında en büyük 25 H-1B işvereninden en az 15'i son on beş ay içinde işten çıkarma duyurusunda bulunmuştur. Bunlar arasında Amazon, Microsoft, Google, Meta, Oracle, TCS, Cognizant ve Salesforce yer almaktadır.
Kuralın kesinleşmesi halinde, 60 günlük ek sürenin kaldırılması nitelikli yabancı işçiler, işverenler ve ABD'nin daha geniş yetenek pazarı için geniş kapsamlı sonuçlar doğurabilir. İpotekleri, araç kiraları, okula devam eden çocukları ve bekleyen Green Card (Süresiz Oturma İzni) başvuruları olan çalışanlar, herhangi bir geçiş süresi tanınmadan işlerini kaybettiklerinde aniden büyük bir kargaşayla karşılaşabilirler.
Daha Geniş Düzenleyici Bağlam
Bu teklif tek başına ele alınamaz. Kurumun dosyalama uyarısı, DHS'nin önerdiği ek süre kuralı ve ücret genişletmesi, işverenlere daha fazla uyum yükümlülüğü getirirken çalışanların ret veya işten çıkarmadan toparlanma alanını daraltmaktadır.
Biyometrik ücret genişletmesi 9 Eylül 2026'da yürürlüğe girerken, 60 günlük ek sürenin kaldırılması teklifi hâlâ kural yapım sürecine tabidir.
Kesinleşmesi halinde bu düzenleme H-1B, H-1B1, L-1, O-1, TN, E-1, E-2 ve E-3 çalışanlarını etkileyecek ve İK ekiplerinin yabancı uyruklu çalışanların işten çıkarma ve ayrılış süreçlerini yönetmek için sahip olduğu zaman dilimini keskin bir şekilde daraltacaktır.
Çalışanlar ve İşverenler Şimdi Ne Yapmalı?
Kural henüz kesinleşmemiş olsa da göçmenlik uzmanları proaktif adımlar önermektedir:
Halihazırda çalışmakta olan vize sahipleri için:
- I-94 (giriş-çıkış kaydı) son kullanma tarihinizi bilin ve göçmenlik belgelerinizi her an erişilebilir durumda tutun.
- Potansiyel H-1B sponsor işverenlerden oluşan güncel bir iletişim ağı sürdürün.
- O-1 (olağanüstü yeteneğe sahip bireyler vizesi) gibi alternatif vize kategorilerinin ek koruma sağlayıp sağlayamayacağını değerlendirin.
- Bir kriz ortaya çıkmadan önce — şimdiden — bir göçmenlik avukatına danışarak seçeneklerinizi anlayın.
İşverenler için:
- Büyük H-1B, L-1 veya TN çalışan popülasyonuna sahip işverenler, bu teklifi şimdiden takip etmeye başlamalıdır; çünkü nihai hale gelmesi, iş gücü azaltma süreçlerinde kullanılabilir süreyi önemli ölçüde daraltacaktır.
- Kesinleşmesi halinde teklif, iş akdi fesihleri, toplu işten çıkarmalar, gönüllü ayrılışlar ve çalışanların işverenler arası geçişleri kapsamındaki göçmenlik planlamasını maddi olarak etkileyebilir.
- Notice of Proposed Rulemaking'in yayımlanması için Federal Register'ı takip edin ve kamuoyu yorum döneminde görüş bildirmek üzere hazırlık yapın.
Halihazırda ek süre içinde olan çalışanlar için:
OIRA'nın incelemeyi tamamlaması nedeniyle acil bir işlem yapılması gerekmemektedir ve yabancı uyruklu bireyler mevcut 60 günlük ek sürenin kaldırıldığını varsaymamalıdır. Mevcut kurallar hâlâ geçerlidir. Bununla birlikte, koşullar ne olursa olsun yeni sponsorluk güvence altına almak veya statü değiştirmek için hızlı hareket etmek kritik önemini korumaktadır.
Bundan Sonra Ne Olacak?
DHS'nin öncelikle teklif edilen kuralı Federal Register'da yayımlaması gerekmektedir; ardından kamuoyu yorum yapma fırsatına sahip olacaktır. DHS'nin daha sonra bu yorumları değerlendirmesi ve herhangi bir düzenleyici değişikliğin yürürlüğe girebilmesi için nihai bir kural yayımlaması gerekmektedir.
DHS'nin yorumları inceleyip nihai kuralı yayımlaması zorunlu olup, karşılaştırılabilir göçmenlik düzenlemeleri için bu süreç tarihsel olarak birkaç ay veya daha uzun sürmüştür.
Yorum dönemi geldiğinde, değişiklik bağlayıcı hale gelmeden önce görüş bildirmek için genellikle son gerçek fırsat olacaktır. Çalışanlar, işverenler, meslek kuruluşları ve sivil toplum örgütleri, teklif edilen kural yayımlandığında esaslı yorumlar sunmaya hazırlıklı olmalıdır.
---
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımamaktadır. Bu teklifin sizi nasıl etkileyebileceği konusunda endişeleriniz olan bir H-1B veya diğer istihdama dayalı vize sahibiyseniz, bireysel durumunuzu değerlendirmek üzere nitelikli bir göçmenlik avukatına danışmanızı kesinlikle tavsiye ederiz.