13 Ağustos 2026 tarihinde Board of Immigration Appeals (BIA – Göç Temyiz Kurulu), yüz binlerce göçmen ve ailelerinin on yılı aşkın süredir güvendiği göç hukukunu kökünden sarstı.
Emsal niteliğindeki Matter of Milagro Delcarmen-Lara, 29 I&N Dec. 830 (BIA 2026) kararında Kurul, advance parole (ön izinli seyahat belgesi) kapsamında Amerika Birleşik Devletleri'nden ayrılmanın, INA § 212(a)(9)(B)(i)(II) (Göç ve Vatandaşlık Yasası) uyarınca 10 yıllık yasadışı kalış yasağı bakımından bir "ayrılış" teşkil ettiğine hükmetmiş ve advance parole ile seyahat eden belirli kişileri koruyan 2012 tarihli Matter of Arrabally and Yerrabelly kararını açıkça hükümsüz kılmıştır.
American Immigration Lawyers Association (AILA – Amerikan Göç Avukatları Birliği) kararı derhal kınadı. AILA Başkanı Jeff Joseph, "Bu karar, 14 yıllık yerleşik hukuku ve politikayı alt üst ediyor" diyerek, kararın "kurallara uyan insanları cezalandırdığını ve ABD'de köklü yaşamlar kurmuş kişilerin — Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA – Çocukluk Dönemi Gelişler İçin Ertelenmiş İşlem) programıyla korunan Dreamers'lar, Temporary Protected Status (TPS – Geçici Koruma Statüsü) sahipleri ve Green Card (süresiz oturma izni) başvuruları bekleyen ABD vatandaşlarının yakın aile üyeleri dahil — durumunu tehlikeye attığını" ekledi.
Ne Değişti — ve Neden Önemli
Bu değişikliğin büyüklüğünü kavrayabilmek için biraz arka plan bilgisi gereklidir. Immigration and Nationality Act (INA – Göç ve Vatandaşlık Yasası) uyarınca, 180 günden fazla ancak bir yıldan az süreyle yasadışı kalışın ardından ülkeden ayrılma 3 yıllık bir kabul edilemezlik yasağını; bir yıl veya daha fazla yasadışı kalışın ardından ayrılma ise 10 yıllık bir yasağı tetikleyebilir. Bunlar göç hukukundaki en ağır yaptırımlar arasında olup, etkilenen kişilerin yıllarca ABD'ye yeniden girmesini fiilen engellemektedir.
2012'den bu yana Matter of Arrabally and Yerrabelly kararı, advance parole ile ABD'den geçici olarak ayrılan bir kişinin, INA § 212(a)(9)(B) kapsamındaki yasadışı kalış yasakları bakımından bir "ayrılış" gerçekleştirmiş sayılmayacağını hükme bağlamıştı.
Bu karara göre, advance parole kapsamında geçici yurt dışı seyahati yasal anlamda bir "ayrılış" olarak değerlendirilmiyordu; bu da DACA kapsamındaki kişiler, TPS sahipleri ve statü düzeltme başvurusu bekleyen birçok kişinin ABD'den kısa süreli ayrılıp 3 veya 10 yıllık yeniden giriş yasağını yanlışlıkla tetiklemeden geri dönmesini mümkün kılıyordu.
Denetimli giriş (inspection) olmaksızın ABD'ye girmiş olan bir DACA veya TPS sahibi, advance parole ile ülkeden ayrılabilir ve parole kapsamındaki dönüşü sayesinde statü düzeltme başvurusu için uygun hale gelebilirdi; zira INA § 245(a) uyarınca uygun bir başvuru sahibinin ABD'ye "denetimli olarak kabul edilmiş veya parole ile girmiş" olması gerekmektedir. Bu yol, birçok kişi için Green Card'a ulaşmanın tek geçerli yoluydu.
BIA şimdi bu çerçeveyi ortadan kaldırmıştır. Kurul, düz bir dil analizi yaparak — "depart" (ayrılmak) kelimesinin sözlük anlamına bakarak, sözlüğün bu kelimeyi "gitmek: terk etmek" olarak tanımladığını belirleyerek — yasada advance parole ile yapılan seyahati istisna tutan herhangi bir hüküm bulamadığını ifade etmiştir.
Kurul, yasal düzenin "göç ihlallerinin olumsuz sonuçlarını ağırlaştırmak" amacıyla tasarlandığını kabul etmiş ve advance parole ile seyahatin tetikleyici bir ayrılış olarak değerlendirilmesinin "sert bir sonuç" doğurabileceğini teyit eden içtihatlara atıfta bulunmuş, ancak yine de yasa metninin bir istisnaya izin vermediği sonucuna varmıştır.
Kararın Arkasındaki Dava
Dava konusu kişi Milagro Delcarmen-Lara, yirmi yılı aşkın süre önce ABD'ye yasa dışı yollarla giren El Salvador vatandaşıdır. 2000'li yılların başında sınır dışı etme davası başlatılmış,
2013 yılında Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA) kapsamına alınmıştır.
Daha sonra bir ABD vatandaşıyla evlenmiş, eşi onun adına göçmen dilekçesi sunmuş ve Ocak 2024'te yurt dışı seyahatinin ardından advance parole ile ülkeye geri dönmüştür. Onaylanan bu dilekçeye dayanarak statü düzeltme başvurusunda bulunmak istediğinde, Kurul bu fırsatı değerlendirerek 2012 kuralını — kendisi gibi seyahat edenleri koruyan kuralı — yeniden incelemiş ve tersine çevirmiştir.
Kimler Etkileniyor
DACA kapsamındaki kişiler en çok etkilenecek grupların başında gelmektedir; zira DACA almadan önce yasadışı kalış süresi biriktirmiş olanlar, advance parole kullanarak § 212(a)(9)(B) yasağını tetiklemeden yurt dışına seyahat edebiliyordu. Ancak karar, statü düzeltme başvuru sahiplerini, U-visa (suç mağduru vizesi) ve T-visa (insan ticareti mağduru vizesi) sahiplerini ve izinsiz kalış süreleri biriktirmiş diğer kişileri de etkileyecektir.
USCIS'in (U.S. Citizenship and Immigration Services – ABD Vatandaşlık ve Göç Hizmetleri), Delcarmen-Lara kararının gerekçesinin, yetkili seyahat kapsamında seyahat eden ve "ayrılan" TPS sahipleri için de aynı şekilde geçerli olduğu yönünde bir tutum benimsemesi kuvvetle muhtemeldir.
Önemle belirtmek gerekir ki, advance parole kaldırılmamıştır. Bu seyahat belgesi hâlâ mevcuttur ve uygun başvuru sahipleri tarafından hâlâ kullanılabilir. Değişen şey, yasadışı kalış süresi biriktirdikten sonra ABD'den ayrılmanın sonuçlarıyla ilgili önemli bir yasal korumadır.
Eğer hiçbir zaman statü boşluğunuz veya izinsiz kalış süreniz olmadıysa, Delcarmen-Lara kararı advance parole ile seyahat etme imkânınızı değiştirmez.
USCIS ve Department of State (ABD Dışişleri Bakanlığı), daha önce Arrabally kararının yurt dışındaki konsolosluk makamlarında uygulanıp uygulanamayacağı konusunda farklı görüşlere sahipti. Her iki kurum da artık aynı, daha katı standardı uygulamaktadır — anlaşmazlık çözülmüştür, ancak seyahat eden kişinin aleyhine bir sonuçla.
İleriye Dönük Uygulama: Kritik Bir Güvence
Önemli bir taviz olarak, Arrabally kararının yarattığı güven ilkesini (reliance interests) değerlendirdikten sonra BIA, yeni kararını ileriye dönük olarak uygulayacağını belirtmiş ve davalının kendi 2024 tarihli advance parole seyahatinin § 212(a)(9)(B) kapsamında bir ayrılış teşkil edip etmediğini karara bağlamaktan kaçınmıştır — bu ifade, 13 Ağustos 2026 tarihinden önce advance parole ile seyahatini tamamlamış kişiler için son derece güçlü bir koruma sağlamaktadır.
13 Ağustos 2026 tarihinden önce advance parole ile tamamlanan seyahatler hâlâ eski Arrabally kuralı çerçevesinde değerlendirilmektedir ve geriye dönük olarak yasağı tetikleyen "ayrılışlara" dönüşmemektedir. Yeni çerçeve kapsamına giren ayrılışlar, 13 Ağustos 2026 tarihinde veya sonrasında gerçekleştirilen ayrılışlardır — belirleyici olan, advance parole başvurusunun yapıldığı tarih değil, seyahatin gerçekleştirildiği tarihtir.
Pratik Sonuçlar ve Mevcut Başvuru Yolları
Artık kabul edilemezlik durumuyla karşı karşıya kalanlar için seçenekler sınırlı olsa da tamamen ortadan kalkmış değildir. Form I-601 muafiyet başvurusu bir seçenek olabilir. ABD içinde statü düzeltme yapan uygun bir başvuru sahibi, INA § 212(a)(9)(B)(v) kapsamında Form I-601 ile takdire bağlı bir muafiyet talep edebilir. Uygunluk ve onay otomatik değildir. Muafiyet, ABD vatandaşı veya yasal süresiz oturma izni sahibi (LPR) bir eş veya ebeveyne yönelik aşırı zorluk (extreme hardship) kanıtlanmasını gerektirmektedir — ve yalnızca eş veya ebeveyn bu kapsama girmektedir.
ABD vatandaşı bir çocuk, bu muafiyet için nitelikli akraba olarak sayılmamaktadır — bu gerçek aileleri çoğu zaman şok etmektedir.
AILA, kararın "insanları, ülkeden ayrılıp yeniden girmeye çalıştıklarında — seyahat için ücret ödemiş ve izin almış olsalar bile — ABD'den yıllarca men edilme ve ailelerinden ayrı kalma riskiyle karşı karşıya bıraktığı" uyarısında bulunmuştur.
Şimdi Ne Yapılmalı
Göç hukuku uygulayıcıları derhal tedbirli olunması çağrısında bulunmaktadır. Potansiyel olarak etkilenebilecek herkes, ABD giriş noktasında durdurulduktan sonra değil, ülkeden ayrılmadan önce I-601/I-601A muafiyet uygunluğunu — ABD vatandaşı veya LPR nitelikli bir eş veya ebeveynlerinin olup olmadığı dahil — bir avukatla değerlendirmelidir.
Matter of Delcarmen-Lara gibi kararlar, tek bir BIA kararının yıllardır yerleşmiş uygulamayı bir gecede nasıl altüst edebileceğini gözler önüne sermektedir. Statü düzeltme sürecinin ortasındaki kişiler için, bir zamanlar güvenli görünen rutin bir yurt dışı seyahati artık yıllarca sürebilecek bir kabul edilemezlik riski taşıyabilir.
Kararın federal mahkemelerde itiraz edilmesi muhtemeldir; ancak bir mahkeme harekete geçene kadar, bu karar ülke genelindeki tüm göç hakimleri ve USCIS karar vericileri için bağlayıcı emsal niteliğindedir. Advance parole sahibi olup herhangi bir yasadışı kalış süresi biriktirmiş olan herkes, herhangi bir seyahat planı yapmadan önce deneyimli bir göç avukatına danışmalıdır.
---
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki tavsiye niteliği taşımamaktadır. Matter of Delcarmen-Lara kararının davanızı nasıl etkilediğine ilişkin sorularınız varsa, kişisel değerlendirme için deneyimli bir göç avukatıyla iletişime geçiniz.