13 Ağustos 2026 tarihinde Board of Immigration Appeals (BIA – Göç Temyiz Kurulu), yılların en önemli göç kararlarından birini verdi — öyle bir karar ki, ABD'de yasal daimi oturum hakkı (Green Card – yeşil kart) başvuru sürecinde uluslararası seyahat için advance parole'a (ön izinli giriş belgesi) güvenen yüz binlerce göçmenin hukuki durumunu kökünden değiştiriyor.
Matter of Delcarmen-Lara, 29 I&N Dec. 830 (BIA 2026) kararında BIA, advance parole kapsamında ABD'den çıkışın, üç ve on yıllık yasadışı kalış yasakları bakımından bir "ayrılış" (departure) teşkil ettiğine hükmeden emsal niteliğinde bir karar vermiş ve 2012 tarihli Matter of Arrabally and Yerrabelly, 25 I&N Dec. 771 (BIA 2012) kararını açıkça hükümsüz kılmıştır.
Karar, göç hukuku camiasından anında ve sert eleştiriler aldı.
AILA (American Immigration Lawyers Association – Amerikan Göç Avukatları Birliği) Başkanı Jeff Joseph şu açıklamayı yaptı: "Bu karar, 14 yıldır yerleşmiş hukuk ve politikada tam bir geri dönüş anlamına geliyor."
Joseph ayrıca kararın "kurallara uyan insanları cezalandırdığını ve ABD'de köklü hayatlar kurmuş kişileri — Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA – Çocukken Gelenlere Yönelik Ertelenmiş İşlem) programıyla korunan Dreamers'lar, Temporary Protected Status (TPS – Geçici Koruma Statüsü) sahipleri ve Green Card başvurusu bekleyen ABD vatandaşlarının yakın aile üyeleri dahil — tehlikeye attığını" belirtti.
Ne Değişti — ve Neden Önemli
Delcarmen-Lara kararının önemini kavramak için, eski kuralın ne tür bir koruma sağladığını anlamak gerekir.
2012 yılından bu yana Matter of Arrabally and Yerrabelly kararı, advance parole ile ABD'den geçici olarak ayrılan bir kişinin, Immigration and Nationality Act (INA – Göç ve Vatandaşlık Kanunu) madde 212(a)(9)(B) kapsamındaki yasadışı kalış yasakları bakımından bir "ayrılış" yapmış sayılmayacağını hükme bağlamıştı.
INA §212(a)(9)(B) uyarınca, 180 günden fazla yasadışı kalış süresi biriktirip ardından ABD'den ayrılan bir yabancı uyruklu kişi üç yıllık giriş yasağını, bir yıl veya daha fazla yasadışı kalış süresi biriktirip ardından ayrılan kişi ise on yıllık giriş yasağını tetikleyebilir.
On yılı aşkın süredir Arrabally kararı göçmenler için hayati bir kalkan işlevi gördü. Bu karara göre, advance parole kapsamında yapılan geçici yurt dışı seyahatleri, yasadışı kalış yasaklarını tetikleyen yasal anlamda bir "ayrılış" olarak değerlendirilmiyordu. Bu durum, DACA statüsündekiler, TPS yararlanıcıları ve statü değişikliği (adjustment of status) başvurusu bekleyen bireyler dahil olmak üzere pek çok kişinin ABD'den kısa süreliğine çıkıp 3 veya 10 yıllık geri giriş yasağını yanlışlıkla tetiklemeden geri dönmesini mümkün kılıyordu.
Delcarmen-Lara kararı, Kurul'un daha önce kanuna olmayan bir istisna eklediğini belirterek, şimdi "INA'nın bu bölümündeki 'ayrılış' teriminin, advance parole kapsamında ülkeden geçici olarak ayrılan yabancılar için bir istisna içermediğini açıklığa kavuşturduğunu" ifade etmektedir.
Kararın Arkasındaki Dava
Dava tarafı Milagro Delcarmen-Lara, yirmi yılı aşkın süre önce ABD'ye yasadışı yollarla giren El Salvador vatandaşı bir kadındır.
Hakkında sınır dışı etme işlemleri başlatılmış, kesinleşmiş bir sınır dışı etme kararı verilmiş ancak fiilen sınır dışı edilmemiştir. 2013 yılında kendisine DACA statüsü tanınmıştır.
Daha sonra geçici olarak yurt dışına çıkmış ve 1 Ocak 2024 tarihinde advance parole kapsamında ABD'ye yeniden kabul edilmiştir.
Dava, kesinleşmiş sınır dışı etme kararı bulunan bu Salvadorlu kadının, sonradan eşi tarafından dosyalanan aile temelli dilekçenin (family-based petition) lehtarı olması sürecini konu almaktadır. Yurt dışına çıkıp advance parole ile geri döndükten sonra, statü değişikliği başvurusunu takip edebilmek için sınır dışı etme davasının yeniden açılmasını talep etmiştir. Kurul sonuçta bu yeniden açma talebini ayrı usul gerekçeleriyle reddetmiştir.
Dikkat çekici bir şekilde, Kurul ilgili kişinin kendi seyahatinin yeni standart kapsamında bir "ayrılış" teşkil edip etmediğini bile karara bağlamamış; davayı ilgisiz usul gerekçeleriyle reddetmiş ve kararı esas olarak gelecekteki seyahat edenler için daha geniş hukuki soruyu çözüme kavuşturmak amacıyla kullanmıştır.
İleriye Dönük Uygulama: Önceki Seyahatler Büyük Olasılıkla Korunuyor
Kararın en kritik özelliklerinden biri ileriye dönük uygulanacak olmasıdır.
BIA'nın bu bağlamdaki yeni "ayrılış" yorumu yalnızca ileriye dönük olarak — gelecekteki davalara — uygulanacak olup, 13 Ağustos 2026 tarihinden önce ABD'den ayrılıp parole ile geri dönen kişilerin statü değişikliği başvurularını büyük olasılıkla engellemeyecektir.
Hatta karar Delcarmen-Lara'nın kendisine bile uygulanmamıştır: Karar geriye dönük işlemediği için, BIA onun yeniden açma talebini INA madde 240(c)(7)'deki sayısal sınırlamaya dayanarak reddetmiştir.
Bununla birlikte, uygulamacılar "ileriye dönük" uygulamanın sınırlarının bir ölçüde belirsiz kaldığı konusunda uyarıda bulunmaktadır.
13 Ağustos 2026 tarihli karar bundan sonrası için geçerlidir ve kararın yazıldığı haliyle, bu tarihten önce tamamlanmış bir seyahatin hâlâ eski kural kapsamında değerlendirilmesi gerekmektedir. Ancak hükümet, bu sınırın tam olarak nasıl çizileceğini henüz netleştirmemiştir.
En Çok Kimler Etkileniyor?
Karar, yüksek riskli kategorilerdeki yasadışı kalış geçmişi bulunan ABD vatandaşı olmayan kişileri etkilemektedir; bunlar arasında DACA sahipleri (Dreamers'lar), TPS sahipleri, bekleyen Green Card başvurusu (I-485) olan bireyler ve bekleyen iltica başvurusu (I-589) olan bireyler yer almaktadır.
Pek çok DACA sahibi ABD'ye küçük yaşta yasadışı yollarla getirilmiştir. Yasadışı kalış süresi 18 yaşından önce işlemeye başlamaz; ancak DACA programının 2012'de oluşturulmasından önce 18 yaşını dolduran DACA sahipleri, DACA statüsü almadan önceki süre zarfında farkında olmadan yasadışı kalış süresi biriktirmiş olabilir.
Delcarmen-Lara kararı DACA sahipleri üzerinde büyük bir etkiye sahiptir. ABD'de yaklaşık yarım milyon çalışan DACA statüsüne sahip olup, bunların birçoğu yüksek lisans derecelerine ve nitelikli becerilere sahiptir.
USCIS (United States Citizenship and Immigration Services – ABD Vatandaşlık ve Göç Hizmetleri) 1 Temmuz 2022'den bu yana TPS yararlanıcılarının "yetkilendirilmiş seyahat" (authorized travel) kapsamında seyahat ettiği ve teknik olarak advance parole kullanmadığı yönünde bir politika izlemektedir. Ancak USCIS'in, Delcarmen-Lara kararının gerekçesinin, yetkilendirilmiş seyahat kapsamında seyahat edip "ayrılan" TPS yararlanıcıları için de eşit şekilde geçerli olduğu yönünde tavır alması kuvvetle muhtemeldir.
Ayrıca şunu vurgulamak da önemlidir:
Biriktirmiş yasadışı kalış süresi bulunmayan kişiler bu karardan etkilenmemektedir. Yasadışı kalış süresi yoksa, tetiklenecek bir yasak da yoktur.
Advance parole kaldırılmamıştır. Seyahat belgesi hâlâ mevcuttur ve uygun başvuru sahipleri için kullanılabilir durumdadır. Değişen şey, yasadışı kalış süresi biriktirdikten sonra ABD'den ayrılmanın sonuçlarına ilişkin önemli bir hukuki korumadır.
Muafiyet (Waiver) Seçenekleri Hâlâ Mevcut Olabilir
Form I-601 muafiyeti kullanılabilir. ABD içinde statü değişikliği başvurusu yapan uygun bir başvuru sahibi, INA § 212(a)(9)(B)(v) kapsamında Form I-601 ile takdire bağlı bir muafiyet talep edebilir. Uygunluk ve onay otomatik değildir. Muafiyet için ABD vatandaşı veya yasal daimi oturum sahibi bir eşe veya ebeveyne — yalnızca eş veya ebeveyne — yönelik aşırı zorluk (extreme hardship) kanıtlanması gerekmektedir.
Sektörün Tepkisi ve Bundan Sonrası
Göç camiasından gelen tepki hızlı ve büyük ölçüde eleştirel olmuştur.
AILA, yeni kararın "insanları, seyahat izni için ödeme yapıp bu izni almış olsalar bile, ABD'den ayrılıp geri girmeye çalıştıklarında yıllarca ülkeye giriş yasağıyla ve ailelerinden ayrı kalmakla karşı karşıya bıraktığı" uyarısında bulunmuştur.
FWD.us Başkanı Todd Schulte ise kararı, DACA'yı "hiçbir zaman açıkça ilan etmeden parça parça zayıflatma" şeklindeki daha geniş bir eğilimin parçası olarak nitelendirmiş ve gelecekteki yönetimi bu gidişatı tersine çevirmeye çağırmıştır.
Bu, sürekli gelişen bir hukuk alanıdır ve Department of Homeland Security (DHS – İç Güvenlik Bakanlığı) veya federal mahkemelerden ek yönlendirmeler gelebilir. Bilgi sahibi olmak ve hukuki danışmanlıkla çalışmak hayati önem taşımaktadır. Matter of Delcarmen-Lara gibi kararlar, tek bir BIA kararının yıllarca yerleşmiş uygulamayı bir gecede nasıl alt üst edebileceğini açıkça göstermektedir.
Pratik Çıkarımlar
Halihazırda advance parole sahibi olan veya başvuru yapmayı düşünen herkes için göç avukatlarının mesajı nettir:
- ABD'de herhangi bir yasadışı kalış geçmişiniz varsa, hukuki danışmanlık almadan advance parole ile seyahat etmeyin.
- 13 Ağustos 2026 tarihinden önce tamamlanan seyahatler hâlâ eski Arrabally kuralı kapsamında değerlendirilmelidir, ancak kendi durumunuzu bir avukata teyit ettirin.
- Muafiyet seçeneklerini araştırın. Yasağa tabi olma ihtimaliniz varsa, I-601 muafiyeti potansiyel bir yol olarak mevcuttur; ancak bunun için uygun nitelikteki bir yakına yönelik aşırı zorluk kanıtlanması gerekmektedir.
---
Bu makale yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki danışmanlık niteliği taşımamaktadır. Bu karardan etkileniyorsanız, özel durumunuzu değerlendirmek için deneyimli bir göç avukatıyla iletişime geçiniz.